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为了更充分的发挥党组织在国企的政治核心领导作用,深入贯彻科学发展观在国企的落实情况,必须加强党组织在国企的工作.其中充分发挥基层组织的战斗堡垒、先锋模范作用,加强党组织基层建设工作尤为重要.公司就“两抓”的基层思想建设思路进行分析,并希望形成一种符合公司实际情况的党建模式.“两抓”模式将思想建设和工作服务相结合,采取“岗位责任制、三个面向和五到现场”的具体办法,树立以搞油为主业、以油田为家的思想.近年来,公司通过实践工作,将“两抓”具体落实于工作服务中,为基层党建提供了可借鉴的经验.
一、“两抓”基层思想建设的必要性
公司具有经济属性,因此公司的党建工作必然是围绕经营管理进行的,而党组织参与公司重大决策工作是保证其监督管理作用的基本办法.为了更好地贯彻李荣融同志提出的将党工作融入公司生产经营管理的观点,加强党建工作并以此为检验工作效果的标准.公司从工作机制上实现创新,加大党组织参与公司经营管理活动的程度,规定相关事项需提前交由党组织进行讨论,在整合党组织和经理的意见后,最后提交决策方案.党组织要充分发挥监督保证作用,以确保企业经理班子正确行使经营职权.对于公司涉及到党方面的政策时,要严格执行党委决定.公司中的基层党组织也要积极发挥带头模范作用,顺利完成公司各项工作任务,保证公司决策的实施.公司的党建工作只有和公司发展相结合,提高党组织的工作水平,才能保证公司更快、更好的发展.因此,在公司实行“两抓”是解决党建思想建设和工作服务相结合问题的正确途径,保证党组织有效的参与公司经营管理的较好选择.
大庆油田第八采油厂康泰实业公司按照“抓生产从思想入手,抓思想从生产出发”的基本思路,以更好的发挥基层党组织的带头模范作用为重点,深入加强基层党建力度,形成党群、干群的和谐氛围,较好的发挥了基层党建工作服务的作用.为了更好的落实“两抓”的基本思路,大庆油田第八采油厂康泰实业公司在总结党建经验的基础上,对党建模式进行了微探.“两抓”基层党建模式旨在做好党组织的各项工作,担负双重任务,不仅对职工进行思想政治教育还要和员工一起做好工作服务,完成工作生产任务,以调动基层员工的工作积极性,凝聚职工的力量,为公司创造更多效益.
二、“两抓”模式的基本做法
“两抓”按照“抓生产从思想入手,抓思想从生产出发”的基本思路进行工作服务.“两抓”模式的实行正确处理了思想政治工作与经济工作的关系.抓生产从思想入手,就是坚持思想领先,抓生产首先要抓住人的思想政治教育,注重解决生产过程中遇到的各种思想问题,把思想工作做到前头；抓思想从生产出发,就是思想政治工作必须围绕经济建设这个中心进行,根据经济工作实际,确定思想政治工作任务,把思想政治工作贯穿于生产建设的全过程,保证生产建设任务的完成和经济效益的提高.具体说来,“两抓”有以下具体做法：
第一,设立岗位责任制.在公司设立岗位责任制,是认真总结公司发展以来的经验,以油田发展和生产管理为出发点,按照岗位和责任、岗位和党员职工相结合的要求,使得公司任务可以具体落实到每位员工,人人有事、人人有责,建立党员示范岗位,突显党员模范作用,使得基层党员真正起到先锋、榜样和模范的作用,逐步发展并形成的.在解决实际问题时,发挥学习型组织的理念,对相关事故进行讨论学习,发挥党员职工在理论宣传中的示范作用,有效扩大了职工学习的影响力.
公司把全部生产任务和管理工作,具体落实到每个岗位和每个人身上,做到人人有专责,工作有检查,办事有标准,事事有人管,以保证广大职工的积极性和创造性得到充分发挥,是最基本的生产管理制度.其中主要包括八大制度,具体有交接班制、岗位练兵制、质量负责制、巡回检查制、设备维修保养制、岗位专责制、班组经济核算制和安全生产制.
第二,落实“三个面向、五到现场”.为确保公司领导扎根第一线,实现对基层的面对面管理,公司通过实践检验不断总结提出相关领导工作思想,即“三个面向”：面向生产,面向基层,面向群众,其中强调领导要扎根第一线,亲临生产进行指挥.为了完善干部为群众服务,机关为基层服务的机制,加强党员领导干部与基层的沟通,和谐党群、干群关系,提出“五到现场”作风,即政治思想工作到现场,生产指挥到现场,材料供应到现场,科研设计到现场,生活服务到现场.从现场出发,制定工作方针可以有效的避免瞎指挥,更多的和群众、基层员工联系,了解实际问题、解决实际问题,从而大大提高基层工作的积极性,促进公司工作任务的完成.
三、实行“两抓”党建的经验总结
“两抓”的实行既有利于员工的稳定性,又有利于公司的生产完成.总结“两抓”思想、生产党建以来的实践,现总结经验如下：
第一,对“两抓”模式认识到位.公司拓宽了党建的视野,不仅仅从思想上看党建,更从管理上看党建,将党建作为公司的一种发展资源,更把党建工作作为公司的一项重要工作.“两抓”围绕工作讲思想,将思想融入工作,提出党建工作与生产工作之间的关系,使员工承担双重责任,对思想、工作进行规划、贯彻、评价,提出把党工作作为一种资源来运用,使其对管理发挥有效促进作用,是对党建工作认识的一大进步.
第二,建立强有力的基层党组织.公司实行“两抓”党建,不仅加强基层党组织的建设,而且将党建工作围绕生产进行,将党员与基层工作联系,有效检验党员工作效果,发挥了基层党支部和党员个人先锋模范作用.
岗位责任制和三个面向、五到现场的具体实行,要求党员从小事、身边做起,在基层建立党员模范、支部堡垒,使得员工的日常行为规范话,逐步融入于企业文化建设中,形成了自有的文化特质.通过企业文化的强化,调动了员工的积极性.
第三,建立一套有效的激励机制.为使“两抓”真正把党建和生产结合起来,使得职工感受到党员的带头作用,有效推进党建工作,有必要建立一套有效的激励机制.在党员基层工作中,引入竞赛、考核和奖励的机制,使职工可以看到先进典型真正得到的实惠,为员工树立榜样、目标,充分发挥工作先进的带动作用,无形中做了思想工作,为公司发展创造良好的氛围.
第四,以“人本”凝聚“人心”.科学发展观的核心是以人为本,也是我党的全部工作.因此,公司进行党建工作必须做到以人为本,尊重人、了解人、关心人、凝聚人,以职工利益为最终目的,服务于公司,最终实现职工和公司的共同发展.
公司具体实施机制中的五到现场,尤为关注基层党建工作,从职工基层出发,解决关系职工切身利益最现实的问题,较好的进行职工思想政治工作,树立、深化公司文化建设,从职工生活细节入手,办实事、关怀激励,解决职工实际问题,充分调动了职工的生活、工作积极性,使得党群、干群关系更加密切,公司更加和谐.
（作者单位：大庆油田第八采油厂康泰实业公司人力资源部）