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摘 要 ：政治团体就是那些区别于政党和国家机关,有组织地去参与政治过程影响政府决策的社会利益群体.在一定意义上,社会主义国家政治团体的组织和活动是社会主义政治制度和政治过程的有机组成部分.当前我国的工会、青年组织、妇女以及各界人士,参与国家和地方的政治生活,协调社会公共事务,维护群众合法权益,发挥着重要作用.更多还原
关 键 词 ：社会主义国家；政治团体；政府决策；影响途径；
中图分类号：DO 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）04-0000-01
一、政治团体的含义和形成及特征
(一)政治团体的形成及定义
政治团体的形成,是社会关系的要求,也是政治参与行为的组织和制定体现.政治团体实际上是建立在多种社会关系及其利益关系基础上的组织和制度形态,是公民的政治权利的组织体现.
从广义上讲,政治团体是指为表达、争取人们的利益或与国家权利的运行有关而组成的群体、集团、集合或组织.依此来看,国家机关、军队、官僚机构、政党、工会、企业界协会、宗教组织都属于政治团体.
(二)政治团体的特征及意义
一政治团体的社会基础是具是有相对具体、集中、单一的利益和目标的人群.共同的利益要求是政治团体形成的前提.二政治团体建立的目的,是影响立法和政策的制定.政治团体由于其利益的单一,其活动的直接指向往往是一项具体的政策.三作为一种非政府组织,政治团体属于社会团体的范畴.
政治团体的意义：一参政、议政.社会主义国家的政治团体参政议政主要表现在可以直接参与人大法律、法规的制定,可以直接参与党组织和政府政策的制定,可以直接参与政策协商和监督.二组织、管理、教育作用.在社会主义国家,政治团体都是群众性的政治组织.
二、社会主义国家的政治团体
(一)社会主义国家政治团体的性质和特征
政治团体作为现代政治现象,在社会主义国家体现得也很明显.社会主义国家建立之初,政治团体就在政治体系中占有重要位置.作为执政党、政府和民众之间联系的桥梁和纽带,政治团体发挥着重要作用.
社会主义国家政治团体具有如下三个基本特征：一具有比较广泛的群众基础.二具有比较统一、规范的组织结构形式.社会主义国家的社会团体一般都没有同行的竞争者,没有工会之分,也没有保守与激进的妇女组织之别.三不同政治团体之间存在着利益差别和不一致,但这种差别和不一致是建立在其整体利益一致的基础之上的.
(二)社会主义国家政治团体的地位和作用
中国的十五大报告中强调指出：“工会、共青团、妇联等群众团体,要在管理国家和社会事物中发挥参与和监督的作用,成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带.”
社会主义国家政治团体的作用：一参政、议政.社会主义国家的政治团体参政议政主要表现在可以直接参与人大法律、法规的制定,可以直接参与党组织和政府政策的制定,可以直接参与政策协商和监督.二组织、管理、教育作用.在社会主义国家,政治团体都是群众性的政治组织.三监督作用.在社会主义国家,为保证公共权力公平、公正、有效地为人民服务,需要对公共权力进行有效和充分的监督.
(三)社会主义国家政治团体的发展
随着社会主义市场经济和社会主义政治的发展和完善,社会主义社会在社会利益结构、社会群体结构等方面的重组,这必将影响到政治团体的组织和活动的变化.在坚持社会主义基本政治制度的基本原则和结构的前提下,政治团体的组织和活动必将也需要进一步发展、健全和丰富.政治团体将更加富有主动性,尤其是在下情上达,反映和表达日益复杂多样的团体利益,健全利益表达和权益保障机制,对党和政府的监督,推进各级领导决策科学化和化的过程中,发挥日益重要的作用.
三、我国当前三大政治团体影响政府决策的途径及方式
(一)我国当前重要的三大政治团体的含义及内容
我国当前最重要的政治社团是工会,青年组织和妇女组织.中华全国总工会是中国工人自愿结合的最广泛的群众组织,是工人群众利益的代表者,它要负责维护劳动者的利益,同时,也要维护国家和集体的利益.二我国青年组成的最重要的全国性政治组织是中国共产主义青年团,中华全国青年联合会和中国全国学生联合会.三我国妇女政治社团主要是中华全国妇女联合会,它是全国妇女的群众组织,其主要职责是维护妇女儿童权益,动员和教育妇女积极投身社会主义建设事.
(二)我国当前最重要的三大政治团体的作用及其方式
一政治团体的象征性功能又被称为表示性功能,政治团体可以为其成员提供种种象征性或表示性的权益.二政治团体的意识形态功能是指政治社团能够反映和形成其成员共同的政治信念和信仰.三政治团体的沟通性功能是指政治社团为其成员、行政官员,议员或人民代表以及广大公众提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料.四政治团体的工具性功能是指政治团体被其成员用来完成某一非常具体的目标.
一意见表达功能.社会主义国家的政治团体不是“压力集团”,但它们都不同程度地代表着一部分社会生活中的具体利益和特定方面的人民群众,通过向党和政府积极地表达和反映它们所代表的某一部分人民群众的利益、愿望和意见.
二组织作用.三参政功能.通过政治团体的组织和活动,公民可以以多种方式参与国家的政治生活.
(三)我国当前最重要的三大政治团体发挥作用的途径及主要方式
一政治团体通过各自的代表参加各级人民代表大会和政协会议,商讨和决定国家大事.二参加及地方党组织、政府或有关部门的政策、决议的研究和制定.三参加和各级地方政府与青年、妇女、工人等利益相关的专门机构的工作与活动.四监督国家行政机关及其工作人员的工作
在社会主义国家,各政治团体也通过利益表达活动在不同程度上实现本团体成员的利益要求,同时也从各个方面影响了社会主义国家的政治生活.其主要表现：一是在党、政府与本团体群众之间起到了桥梁和纽带作用.二是各政治团体通过对党和政府的监督,在一定程度上促进了执政党的党风建设和政府的廉政建设.三是各政府团体通过各种形式的参政议政,对党和国家的政策制定、立法活动有着一定的影响.