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【摘 要 】互联网在成为继报纸、广播、电视之后的一种新兴的大众传播媒介的同时,也介入政治领域并成为重要的政治沟通渠道,在政治领域正发挥着越来越重要的作用.本研究从新时期新媒体的类型出发,论述了其在政治传播中的优势,进而探索新媒体对政治的影响,旨在深入挖掘互联网作为优质政治沟通渠道的潜力.
【关 键 词 】新媒体 政治 影响
信息时代的到来,使网络日益普及,互联网已经融入人们的生活,深刻影响着社会的发展.传统大众传播媒介条件下政治沟通的缺陷,为互联网的引入提供了契机.互联网在平等性、直接性、公开性等方面均有传统大众传播媒介所无法比拟的优势,网络时代下,互联网的融合能力更加显著,它从很多方面颠覆了我们对大众传播媒介的一贯认知,把原本泾渭分明的各种传统的大众传播媒介直接融合在一起.与此同时,现阶段互联网过于开放的空间与目前上网人群阶层狭窄的代表性,以及来自传统的媒体传播观念与体制的束缚,使得新媒体在政治传播领域还有些捉襟见肘.因此,理论界亟需展开一场革命,深入探索新媒体在政治传播中的作用,以及对政治的影响.
新媒体的类型
电子邮件.政治人物通过电子邮件等各种互联网工具,直接提出和反映自己的意见.这种方式提供了方便的双向沟通方式,给政治人物（政府）收集与回应公众意见提供了便利,同时也提出了要求,如果不充分利用这些方式改善传统通道,造成网络条件下此方面沟通的不畅,甚至可以视为政府在互联网上的失职.
以美国为例,20l0年2月2日,美国总统奥巴马向大量网民发送了一封“求助电邮”,其大致内容是：“亲爱的朋友,我希望在未来数周内将经济刺激方案写进法律,但我需要你们的帮助!”奥巴马发送邮件的目的是为了寻求群众的呼吁,充分发挥大众的舆论作用.政治人物通过邮件发出信息,选民对此做出反应,政治人物又根据这种反应做出回应.可见,现实政治是建立在人和人之间这种直接的关系上的.
手机.在现代人的生活中,手机成为了不可或缺的随身物品,使用率相当高.各个阶层的人几乎都有手机,甚至有些人还有多部手机,手机在人们的生活中扮演了重要角色.在这样的大环境下,政治家自然也不能免俗.
颇有个性的委内瑞拉总统查韦斯被公认为手机狂的事例已经不是一两次了.2006年4月21日,在一次与民众的讲话中,他用手机拨通了古巴领导人卡斯特罗的：“老兄,问候一下聚集在这里的人民吧.”手机为人们之间的交流提供了便利,从“面对面”的政治到“手机对手机”的政治,时代确实发生了很大的变化.
网站.网站（网页）指的是依托互联网络的平台,并遵循一定的程序,使用HTML等工具制作出来,可以充分展示一定内容和意义的网页集合体.①现在,各大政府都有自己的网站.网站上不仅有各政府的政治见解、政策纲领以及相关的政治资料,还有许多实时更新的内容,如会议、活动的相关情况等等.
早在1999年,中国电信就联合了40多家部委（办、局）的信息主管部门,发起了一项政府上网工程,以期推动政府部门与民众之间的直接沟通,提高政府运行的效率、为民众提供更为便捷的服务.政府可以通过网络直接向支持者和民众传递信息,以明确传达自己的判断和主张为基本目标.各个网站也能获得点击者的意见.这样就形成了选民和政党之间的双向交流通道,网络作为新的政治工具已经成为政治生活中必不可少的部分.
电子杂志.现在越来越多的政党对互联网的使用愈加得心应手,除了开设专属网站外,还制作了电子杂志.公众在登录杂志的同时,如果留下自己的电子和信息,就能免费获得这些杂志.这些电子杂志能够更好地帮助政党、政治家们宣传他们的政见,用新颖的方式获得更多的支持.让诸多政党政治家青睐电子杂志的另一重要原因,就是这种宣传方式较使用传统媒体成本大幅下降,如果将发行的任务交给网络运营商的话,他们不需要付出任何费用.
电子杂志被政党、政治家广泛使用始于2001年6月内阁成立后,喜欢标新立异的推出了他的个人电子杂志―《内阁电子杂志》.世界政要定期推出全面的个人化电子杂志,并且向人们出售,这还是第一次.标新立异的作风,和他一向喜好出风头的做法,使他在日本的支持率不断上升,订阅杂志的人数不断增加,到2002年1月达到高峰,发行数量达到227万件.这个电子杂志在2006年9月21日终刊,共制作了250期.此后日本的历任首相几乎都沿袭了这一做法.
政治博客.个人博客是近年来比较突出的一个网络现象,逐渐被越来越多的人所认可.政治博客作为博客的一种,主要侧重一些实效性的时政内容,如个人政治见解、政治诉求等.
当然,任何事物的发展都是矛盾的,政治精英博客在促进执政的同时,也会产生负面影响.如有些政客利用博客提升民意、肆意捞取政治资本等现象屡见不鲜.从长远来看,博客技术的应用代表着社会化进程的发展趋势,同时为人们提供了表达的契机.
网络电视.网络电视作为信息时代高度发展的产物,既保留了电视形象直观、灵活的特点,又具有了互联网按需获取的交互特征,是两者的完美结合体,在政治传播中起着举足轻重的作用.
在美国,有专门的美国公共事务有线电视网（C-SPAN）,又称国会台,这是一家私营的、非营利性的公共有线电视网,众人皆知.C-SPAN的大量节目是直播,如国会辩论、政治会议、记者招待会、等,也有直播从总统到政府要人的记者见面会以及这些人独自的政治演说的专栏,而且很受欢迎.在C-SPAN的网站上,美国议会的审议过程在全美任何时候都可以看到.审议的整个过程不加剪辑原样播出.
新媒体介入政治的优势
张扬了公众的表达权.传播学者乔霍利与加里赫尔曼表示,“或许在所有传播权中最基本的是能被他人听到的权利等信息传播技术能放大我们的声音,比以往更容易让人听见.”②并且,这种表达的权力实际上是难以控制的.对此,尼葛洛庞帝做过这样的解释：“每个信息包都是一个独立的个体,它们可以经由不同的传输路径,从一个地方传到另外一个地方,不受外界环境的干扰.政客们没有办法去控制这个网络,让它按照自己的意愿来设定程序.讯息的传送路径不是唯一的,既可以由这条路传达出去,又可以走另外一条路传送出去.”③ 政治沟通方式更直接.不再仅仅依靠媒介的新闻报道,互联网在大众传播媒介中前所未有地提供了无论是“一对一”还是“一对多”的传受双方直接进行信息沟通的方式.在互联网出现以前,只有少量传播媒介如书信、等可以提供这样的直接性.随着互联网的普及,它为双方提供了一个平等交流的平台,公众可以自由在上面发表自己的政治主张与见解,政治人物可以及时地给予反馈.通过这个便利的平台,政府与公众的意见可以直观地表达出来,并在第一时间呈现给对方知悉,实现信息的实时交互功能.这不仅让政府（政治人物）与公众之间的信息沟通更加通畅,而且可以更好地及时解决某些现实问题.
政治系统正常运行的润滑剂.对于政府而言,网络是向公民传递国家政策和其他政治信息的平台,在这个平台上,信息能够得以及时、准确地向任何上网的公民进行传递；而从公众的角度来说,网络是他们向政府机构反映自身愿望,表达政治诉求的一个通道.当具有共同需求与愿望的大部分网民共同传递信息的时候,便形成了公众舆论.这一作用的体现得益于网络时效性、公开性的特征,任何人都有权利在网络发布信息,向管理者表达自己的想法,提出要求.针对公众提出的一系列问题、观点或者主张,国家政策通过网络得到及时而准确的解释,这样公众的愿望也可以通过网络得以及时而全面的反映,从而促成一种良性循环.
营造良好的社会心理氛围.网络时代下社会发展暴露的问题日益滋生,如教育、失业、保险等社会问题.解决这些现实问题需要政府的宏观调整和相关的政策,这就要求群众对此有一个理解和承受的过程.网络可以有效地辅助政府解决这些问题,通过通俗生动的方式提出问题,分析问题,公众发表意见或评论,启发群众适应政策的主动性,从而营造一种良好的社会心理氛围.媒介的重要效果来自于其形式而非内容.网络媒体整合了所有其他传统媒体的形式,但又具有超越这些传统媒体的新形式,所以在社会功能方面网络媒体具有十分巨大的潜力.
新媒体对政治的影响
对政治信息通道的影响.一是让信息通道多元化.网络媒体的多元化表现在传播主体、传播方式以及网络文化三个方面.从传播主体的角度说,理论上任何个人或机构都能成为传播的主体,这也是公众话语权回归的前提条件.无论是通过网页还是电子杂志,信息的交流方式确实发生了变化.网络出现之前,政治家向选民传递信息主要是通过报纸、电视等传统媒体的方式.由于受报纸篇幅以及电视节目编排、播出时间等的限制,不可能将其所有的信息传递给民众.因此,政党和政治家是在间接地向选民传递自己的信息.由于网络不受篇幅及播出时间的限制,政治家可以通过网站、电子杂志等刊登所有相关信息,一些没有经过剪辑的信息就有了直接向选民传递的可能.这样网络所提供的信息,就起到了对报纸和电视传递不完整的信息进行补充传递的作用.这就是网络为什么经常被描述为“省略中间环节”的原因.
二是让政治表达更有效.伴随着政治博客的出现,人们发表言论又多了一个好的选择.公民通过博客发表自己的政治言论,通过博客相互交流经验,大有演变成参政议政、网罗民意、畅达民声新管道的趋势.④在现实生活中,作为社会个体的个人都有自己唯一的法律身份,人们在社会上的所作所为都将与自己的身份挂钩.而在网络空间却允许匿名的存在,一个人可以隐瞒身份,或者拥有多个不同身份,这保护了个人隐私并保障了个人话语权.
三是提供了监督政治行为的有效工具.虽然网络不是一种实际的物质力量,没有权力发号施令或制定政策,但是因为网络不为资本垄断,也不受技术精英控制,因此具有大众参与的特点,从而能够充分代表民意,拥有一种无形的、道义上的权力,任何人都无法忽视.网络可以对政府及政治人物实施有效的监督和制约.以美国资深保守派参议员洛特为例,2002年,洛特发表了有关的言论,立刻引起众多博主们的不满,一时间洛特被推到了风口浪尖,遭受到前所未有的攻击,最终并被迫放弃竞选参议院领袖一职.这足以证明网络监督政治行为的力度.
四是让民众更自主地获取信息.网络在民众的政治生活中扮演更多的是信息渠道的角色.民众通过网络从政府获得信息,同时也可以利用网络向政府传达信息.在前信息化时代,由于媒体被利益集团掌控或垄断,并且传播的形式限于单向的“一对多”传播,公众无法选择自己能够获得什么信息,也无法得知信息的真实性.相应的,即便公众有质疑的声音,大众媒体也难以有效地替公众向政府传达声音,这样的政治传播并不利于构建的氛围.
五是提供了政治参与新途径.无论是网页还是电子杂志,都提供了政治信息的双向交流通道.在这些网络交流方式中,效果最突出的是博客.对政治家的博客发表自己的意见,在网络上以公开的方式出现,后面浏览的人会在这个意见的基础上进一步发表看法,这样就形成了讨论,这就隐含着形成舆论中心的可能.在这一点上,博客起到了形成舆论平台的作用.
对选举制度的影响.随着信息时代的到来,以网络媒体为代表的信息媒体继承了传统媒体对选举政治的作用与影响,同时凭借自身的技术优势,在一定程度上改变着选举政治活动的模式、进程和趋势.从网络介入选举政治的第一天开始,选举政治的形式就注定要发生重大的变化.互联网是以使用者的能动性为前提的,频繁使用网络访问政治相关网站的选民,一般是对政治的关心程度比较高,甚至是具有固定党派态度的人.在这种前提下,网站和博客等可能会产生限定效果或者说强化效果.网络参与的形式在一定程度上还扭转了之前选民对选举政治关注程度与参与热情下降的局面,重新激发了选民的参与热情.候选人与选民之间的交流互动逐渐增多,这种双向的交流带来的直接影响是选民有机会直接参与到选举政治活动之中,一方面增加了互动性与交流；另―方面对于选举信息的公开,选举活动的公正性也得到了保障.
对媒体自身的影响.一是让新闻报道速度更快.对于独立选题或者是特殊内容,各媒体的截稿时间都差不多,但有了互联网后,报社和通讯社报道的消息中的大部分都可以从网络上更快获得.正由于网络媒体表现出的特殊传播能量,才让广大网络新闻受众们可以在第一时间了解到重大新闻的发展动态,及时地掌握信息.⑤二是使门户网站的报道更自主.新媒体与传统媒体相比,实现了前所未有的互动性,使普通公众主动加入到传播活动中,从而导致“参与式新闻”这一新名词的出现.参与型媒体的出现,让报道拥有了更多的自主性.三是扮演了第五权力角色.继传统媒体之后,新时期的网络媒体开始扮演“第五权力”的角色.众所周知,人们广泛地接受新闻媒介是政府的第四大部门,而网络的出现可称之为第五种权力.它代表着一种舆论的权力和道义的权力,在政治传播中发挥重要功效.
结论
如今,政治化的深入发展,不仅仅要求社会中的各种利益主体互相尊重,还需要成员之间认同那些和自己观念不同的人,从而通过沟通与妥协的方式在社会全体产生一种合力.新媒介的产生和发展给人类的政治活动带来了巨大的变革性影响,并已经广泛地融入政治生活的各个方面.现代政治的发展需要充分考虑到新媒介在政治功能发挥中的积极作用,但同时也不应该忽视传统媒介的作用.
（作者单位：内蒙古师范大学）
注释
①周丹：“新媒体环境下政府危机公关的内核解读”,《新闻知识》,2012年第9期,第34～38页.
②李晓红：“新媒体：政治发展的双刃剑”,《湖北社会科学》
本论文为关于互联网相关实时政治论文,关于网络时代新媒体对政治的影响相关学年毕业论文，可用于互联网论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和优秀学术职称论文参考文献资料下载。免费教你怎么写互联网及政治及网络方面论文范文。
,2012年第9期,第69～73页.③龚小平：“论网络技术的政治价值”,《学术界》,2011年第7期,第121～126页.
④骆正林：“官员媒介素养的提高与政府执政能力的建设”,《皖西学院学报》,2009年第6期,第91～94页.
⑤余波：“网络社会中网络的政治功能以及网络对政治文化传播的影响”,《兰州交通大学学报》,2008年第2期,第45～48页.
责编/张蕾