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高校青年教师是高校发展的骨干力量.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高等教育提出了更高的要求,各高校引进了大批年轻的高学历的教师有效地补充了紧缺的师资队伍,增强了师资力量.随着青年教师的不断增多,青年教师的住房情况日趋紧张,住房问题已成为教师福利中最为突出的问题.住房条件是高校教师发展的最为基本的条件,从普遍意义上讲,拥有能够满足基本要求的住房条件,是保证青年教师安身立命,全身心投入事业的重要保障.
一、大庆地区高校青年教师住房以及收入基本情况
目前,大庆市共有6所高校,分别是东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、大庆师范学院、哈尔滨医科大学大庆校区、大庆职业学院、大庆医学高等专科学校.其中,大庆师范学院、大庆职业学院、大庆医学高等专科学校是在大庆本土孕育和发展起来的,东北石油大学、黑龙江八一农垦大学、哈尔滨医科大学大庆校区则是大庆大力发展文化战略,于2001年以后陆续引进而来的,六所高校虽然有所差异,在青年教师住房问题上有所不同,但还是存在诸多的共性问题.研究组设计了调查问卷,涉及四个大的方面,43个小项,共对六所高校发放调查问卷420份,回收366份.
1.关于高校青年教师学历与职称的情况统计
调查显示,大庆市高校35岁以下青年教师,整体素质较高,具有较高的学历,具有硕士（ 含硕士）以上学历超过90%,博士及在读博士人员超过50%；职称多集中在中级,具有高级、副高级的拔尖人才在15%左右.
2.关于高校青年教师收入与可支配收入的情况统计
本次对收入方面的调查,只局限于年青教师在高校内部从事教学、科研、管理而获得的劳务收入.调查显示,收入水平整体普遍偏低,月收入区间在2000-5000元之间,主要集中在2500-3500元.在可支配收入在1000-2000之间占据80%左右.
3.关于高校青年教师住房及房屋性质情况的统计
调查反映,大庆地区青年教师住房存在两级分化情况,超过80%受调查者有自己住房,且住房人均面积较大,这部分人员主要是享受到了地方政策和高校集资建房的优惠.对于20%无房户的青年教师则需要自己独立面对购买商品房的情况.
4.关于高校青年教师解决住房途径的调查统计
解决住房途径是本调查组最为关心的调查选项,据统计,排在前三的分别是提高收入待遇、继续建设集资房和一次性发放住房补贴,三项之和占据全体受访者的80%,而完善住房公积金和个人住房贷款制度、政府多开发建设经济适用房 、政府多建廉租房等选项则少有填选.
二、大庆地区高校青年教师住房困难存在问题及原因探讨
高校青年教职工住房困难的原因,主要是受以下三种原因所困扰：
1.青年教职工工资普遍偏低
调查显示,大部分35岁以下高校青年教师可支配月收入在1000-2000之间,而据智联招聘薪酬数据研究中心的统计,2011年企业付给高校毕业生的平均起薪工资已达到约2800元,其中大专约1750元,本科2500元,硕士3350元,博士5000元,高校青年教师以硕士、博士为主,简单的比较已能看出一定的差距,如果再考虑企业提薪、升迁的速度,则差距会更大.大庆地区2011年城市人均收入在22500元左右,本地高校青年教师收入主要是省财政下拨,人均可支配水平仅仅略高于大庆市平均水平.
2.高房价已经超出青年教职工的支付力
中国的房价这些年来房价一路上涨,特别是2005 年以后,全国各地的房价都出现不同幅度的上涨,虽然近两年政府加大调控力度,全国房价有所下降.但身处三线城市的大庆,由于其特殊性,并未明显下降,全市房屋均价在4500元以上每平,而高校周边房屋均价普遍在5000元以上.以目前各高校青年教师的收入来看,当前的高房价基本上断绝了青年教师短期内靠工资来拥有自已私人住房的美好梦想.
三、解决大庆地区高校青年教师住房困难对策
1.加大住房政策宣传力度,更新住房改革观念
随着中国社会主义市场经济的体制的深入发展与逐步完善,建立与市场经济相适应的高校住房管理体制已成必然趋势,必须加大新住房管理体制的宣传力度,改变教职工思想观念,实行货币化补贴,加大集资房、经济适用房的建设力度,主要依靠教职工自身努力解决住房问题.
2.积极取得地方政府的支持,继续建设教职工住宅
近几年,大庆高校蓬勃发展,办学规模和教学质量显著提高,积淀本地区的文化,为了改善教职工的居住条件,稳定青年教师队伍,高校抓住有利时机,在建设校舍的同时,建设了一定数量的教职工住宅.如湖滨教师花园项目,既改善了教师的居住条件,又为青年教师安置增加了房源.是一项非常英明、非常好的政策,对改善高校青年教师住房条件起到了很好的作用,从而保证了2006 年前参加工作的青年教师每人都有自己的住房.但没能长期坚持下去,此后,政府均为有新的政策支持高校住房建设,导致这些年加入高校的青年教师只能自主购买商品房.政府应在政策允许范围内,为高校青年教师住房提供相应的扶持.
3.多渠道解决高校青年教师的住房问题
在市场经济条件下,高校不能“等、靠、要”,更不能对青年教师住房问题不管不问,住房管理部门应该用发展的眼光去处理问题,将眼光放到校园外广大的市场中去,通过各种途径帮助、协作、引领教职工到市场中去寻找解决住房矛盾的答案.如可以考虑与校外房地产开发商合作,引进校外资金,盘活校内外土地资源,并积极争取上级主管政府部门的支持,通过集体按揭、团购、集体与开发商谈判争取购房优惠、提升服务水平等手段,积极帮助教职工解决住房问题.
4.加强住房管理网络信息化建设,建立高校内部联盟房地产中介服务机构
为了更好地开展住房管理工作,实现住房科学管理,充分发挥房产管理在高校管理中的重要作用.大庆地区各高校应联合通过网络数字化集成,建立住宅管理的相关平台,并建立内部联盟房地产中介服务机构,用于发布政策精神、下发通知文件、盘活校内已售房产资源、职工网上选房、校内住房样式公布、校内住房交易置换、建立教职工住房情况数据库、开发住房补贴动态管理软件,建立教职工公积金、住房补贴查询系统,住房管理论坛等,建立服务保障,让青年教师很方便快捷地获取信息,保障教学、科研、管理的时间.
家庭是现代社会的基本组成细胞,住宅则是家庭文明的基础,是人类生活的最基本的物质需求.安居才能乐业,为青年教师提供良好的住房条件不仅有助于高校师资队伍的建设和教学质量的提高,提升学校凝聚力,促进学校事业的又好又快发展,更有利于社会的和谐与稳定.青年教职工住房问题是我国教育事业可持续发展的关键性问题之一,关系到学校的稳定与发展,要想真正解决好这一问题,需要政府、学校等多方面的努力,只有这样才能为我国教育事业的发展提供源源不断的后备力量.