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[摘 要]网络,在实现社会公正反对腐败的过程中是一把“双刃剑”,它是制度性的重要补充,并在提高败效率、匿名平等参与等方面发挥了积极作用.但其覆盖人群有限,不实信息较多,“选择性”等局限性也影响了社会公正的实现.完善其制度和法规的不足、提升网民的文化素质和道德水平、加强社会基础设施建设、拒绝“选择性”网络,是网络健康发展的需要,也是实现社会公平正义的需要.
[关 键 词 ]网络；社会公正；效应
[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2013）06-0027-03
随着信息化时代的到来,网络悄然兴起并成果斐然,尤其在党的十八大后短短三个月时间里放射出璀璨的光芒.三个月时间,先后有数十名官员被网络后接受纪检部门公开停职并调查.上自省部级的干部,下到乡镇村官.涉及重庆、黑龙江、广州、四川、山西、新疆等多个省市.这不仅是网民权利意识和参政议政积极性的展现,也是败的决心及党内自我净化能力的重要体现.三个月的时间并不长,习总书记多次谈,从中央到地方,一场治贪风暴在中国掀起.
一、网络在实现社会公正中的双重效应分析
反对腐败、预防腐败、消除腐败是我们党和国家重要的政治任务.除传统体制内方式外,随着信息技术的发展,网络成为整治和预防腐败体系建设中必不可少的一支力量.2009年,“网络”这一词条,收入到党校出版社出版发行的《中国党建词典》.2010年12月发布的《中国的败和廉政建设》白皮书中指出“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”.党的十八大以后的三个月里,通过网络的方式先后有数十位官员被实名,并被纪检部门公开停职接受调查.群众如此集中地通过网络贪污腐败案件引发社会关注,推动了纪检部门调查处理,已成为当前斗争的一个新亮点.
(一)网络在促进社会公正实现中的积极作用
1.网络是制度性的重要补充.网络扩大了监管群体.在传统的纪检监察、司法等监管制度的基础上,遍布社会各行业各领域的四亿网民为社会腐败行为的监管提供了重要补充,更好地展现了人民群众的监督作用.网络丰富了监督方式.按照传统的制度大多是知情人通过、或书信的方式揭发检举腐败事实.而网络打破了时间与空间的障碍,拉近了政府与公民的距离,架起了两者间的“高速通道”,表现出一种新型的沟通方式.更多的人民群众参与反对、监督、治理腐败为社会公正的实现提供了更捷径的平台.
2.网络提高败效率.网络传播的速度之快提升了人们了解腐败问题、发挥更多知情者监督作用的效率.网民会在第一时间内相互传播并带动身边的人们,这种全民的力量能够使腐败分子的每一根汗毛都暴露在光天化日之下,不容制度中某些部门和领导的包庇,提高了的进度.舆论的围攻、媒体的关注迅速形成强大的震撼力.相关部门在强大的舆论压力下甚至没有喘息的余地,只能公正、公开的调查,网络信息及时反馈.
3.网络人匿名平等参与,加快社会公正的实现.在网络过程中,公民可以选择匿名,人人平等这也是网络的魅力所在.这种机会的公正不仅可以使人大胆表达自己的观点、申诉主张、使龌龊的腐败行为淋漓尽致地暴露,并且不必担心会因知晓身份而遭遇报复,降低了人的风险.
(二)网络在实现社会公正中的局限性
1.网络覆盖人群有限.网络是每个公民平等监督权力的体现,是国家权力向社会和人民的回归,但在我国发展的现阶段,网民只是公民中的小部分群体,还有大多数的公民因电脑网络操作水平限制和社会信息文化产业发展不平衡而不能平等的参与网络.比如城市中的老年人,即使他们完全认同网络这种新兴的形式,但基于对科技工具掌握的不足,只能望而却步.另外,城乡网络发展不平衡也制约了网络的发展.现阶段城市网络发展迅速,覆盖面广,网络媒体越来越多.但在农村,电脑和网络的普及与城市差距很大,纵使农民们了解网络的超强能量,却面对参与网络监督无能为力,影响了社会公正的实现进程.
2.网络中存在不实信息.我国网民素质参差不齐,有的网民会利用匿名这一特点把网络当成个人发泄不满、打击报复工具,在网络上散布谣言,宣泄对社会的不满.虚假使被人无辜含冤,也会在一定程度上对被人的生活造成影响甚至带来很多无形的伤害.如：2010年6月21日,江西防总办公室副主任平其俊在接受央视采访介绍灾情时没有直接回答主持人有关“下游群众的安危”的提问,而是大篇幅提及各级领导的“重要指示”,人肉搜索和匿名就瞄向了平其俊,央视主持人李小萌在微博上介绍“有人举牌要其走人、接匿名、精神恍惚、不敢回家、妻子哭泣、孩子不能上学.”有人编出“拍手歌”、调侃称之为“马屁精”.更有甚者跟帖称其滥用公权牟取私利.由于很多不实信息蒙蔽了网民的眼睛,引起广大民众的喊打声,揪出其“祖宗八代”,给平其俊和其家人造成恶劣影响和伤害.2010年湖南省邵阳市城步苗族自治县原县委书记吴艺珍涉嫌渎职和受贿案,事实确凿被判处有期徒刑13年.本应是老百姓深恶痛绝的腐败案件,却由于吴艺珍之女“网络救父”引发了“团队”在网上多方炒作.很多网民在不顾吴艺珍犯罪事实的情况下无限地“上纲上线”,鼓吹此案存在官场陷害之嫌.更有人利用网络舆论对当地党委、政府造成压力,并影响公诉机关和法院办案人员正常办案.这些行为不仅扰乱国家的政治秩序,对党的形象造成恶劣的影响,并且相关部门从海量的信息中获得有效成分的难度加大,为政府的查处带来障碍,辨伪存真的时间量增加,从而降低了工作效率,影响了社会公正的实现进程.
3.网络的“选择性”,影响社会公正.在网络的线索中,大部分的信息都不会引起关注,只有少数具有“可看性”的事件和官员才容易引起网民的追捧,而淹没了一些重大腐败事件.从腐败案件的选择看,网络关注的腐败问题大多是一些能引起人们兴趣的话题,如生活作风、个人财产等问题.2012年11月20日重庆北碚区区委书记雷政富因不雅视频被网络,63小时后被免职接受调查.2012年12月12日,编译局女博士常艳在网上实名发表12万字文章自己与局长衣俊卿的婚外情,2013年1月17日,衣俊卿因生活作风问题被免去编译局局长职务.2012年12月1日广东顺德局副局长周锡开被网络有价值上亿住宅及商铺,纪委介入调查.2013年2月16日,上海浦东副区长被网曝住2600平方米豪宅,相关部门已经进行核实.通过笔者对党的十八大以后网络腐败事件的查阅发现,关于官员作风问题的网络实名占绝大多数,而像工程建筑、黑恶势力“保护伞”、群体事件、社会事业、惠民利民资金的使用等其他领域腐败问题却少有揭露,网络内容相对局限.从腐败人物的选择看,在过去的网络案件的中我们不难发现,涉及揭露的高官相对较少.不仅身居要职的官员,是普通民众很难接触了解的,而且网站的人为运作也可以屏蔽对高级官员的信息,更易打草惊蛇,使人转移资产、销毁证据,而低级官员也很难大规模地引起网民关注.网络参与人群广泛,但缺乏挖掘深度,不能对全部腐败人员和事件都实现有效监督,这种“选择性”的,影响了社会公正的实现进程. 二、完善网络,促进社会公正的实现
虽然我们在网络方面取得了一些成绩,但仍处于起步阶段,还需要不断地加强和完善以保证它坚持正确的方向.充分发挥网络的潜能和作用,促进社会公正,应注重以下几个方面：
1.完善网络的制度和法规.美国政治哲学家罗尔斯曾经说过,公正是制度的首要价值.完善网络的机制和法规建设,加快社会公正实现步伐.首先,加强网络的工作机制建设.主要涉及政府网络政务公开机制、和受理机制,处理和反馈机制,网络实名的保护和奖励机制、网络应急机制、相关媒体的管理机制等.其次,加强和完善法律法规建设.建立健全网络立法,增强网络在败和廉政建设中的作用.立法机关应及时制定和完善关于政府的各职能部门、网络媒体、网民、被人等各要素在法律层面明确的权利和义务,加强网络管理、网络监督,规范网络行为.对恶意伤害,打击报复他人的非法行为制定具体的惩戒措施.也只有在法律的约束下,才能对人和被人的合法权益给予保护,净化网络环境,使网络有法可依加快社会公正的实现步伐.
2.提升网民的文化素质和道德水平.提升网民素质是建立一个公平公正网络环境的重要保障.首先,要提高网络媒体从业人员素质.加强媒体人员思想道德和职业道德素质培养,增强其社会责任感,恪守职业道德,向民众提供真实、客观、全面的信息,公平公正地对待信息,不为权力左右,不屏蔽过滤重要腐败信息,对相关人员的个人隐私不泄露等.其次,提高网民素质.引导网民客观对待、理性反应腐败问题,提高对各类信息的甄别能力,不跟风,在法律允许的范围内行使自己的权利与义务,采取合理方法反映事实,增强其认识世界和改造世界的能力,树立正确的人生观、价值观,加强民众的思想道德建设和文化知识的学习.同时,建立一支政治立场坚定,政策理论水平高、对腐败问题做出快速准确反应的专业技术人员队伍,对加快社会公正的实现步伐也至关重要.
3.加强社会基础设施建设,让更多的群众有机会参与到网络中.网络,顾名思义是利用网络、计算机为媒介的形式,那么提高互联网接入率和计算机的使用率就特别的重要.现阶段网络在城乡、地区、年龄方面还存在很大差距,加大网络建设投入、普及计算机教育、降低使用互联网的支出费用等措施对扩大网络群众基础具有直接作用.网络让更多的人利用网络表达民情和人们的政治诉求,加快社会公正的实现步伐.
4.拒绝“选择性”网络,“老虎”、“苍蝇”一起打.总书记1月22日在中国第十八届纪律检查委员会第二次全体会议上说,“从严治党,惩治这一手决不能放松.要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题.”网络要拒绝“选择性”：一方面,查处腐败案件无选择,大腐小腐都要反.网络媒体不仅要关注有卖点的作风事件,而且对网络的大案要案,给国家和人民造成严重损失,社会影响恶劣的事件相关部门要敢于碰硬,坚决惩治.对于更多出现在普通民众身边的腐败,只要有群众,就要认真对待,及时调查反馈绝不姑息.另一方面,查处腐败人员无选择,大官小官都要查,如党的十八大报告中提到“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”.不管官员的权力多大、位置多高,甚至上下官员群体腐败,也要不畏难,不屏蔽,做好干部的监督和管理,有腐败必须查处,一查到底.对于“苍蝇”类的官职小,甚至无官职,却利用手中的权力,影响百姓生活方方面面的小贪腐,不廉洁,对群众切身利益造成恶劣影响的干部也要实行“零容忍”.网络就是要依靠群众的有效监督,网络的客观报道,纪检部门的核实处理,体制内和体制外密切配合联手整治,无论“老虎”还是“苍蝇”只要发现坚决查处,加快社会公正的实现步伐.
总之,网络正爆发着推进社会进步的巨大能量,如何理性认识网络,使其与传统相互补充,发挥最大优势与作用,是网络健康发展的需要,是加强新时期建设的需要,是实现社会公平正义的需要,更是不断提高党的执政能力的重要体现.
此文是一篇社会论文范文,关于社会类论文范文素材,与社会公正视阈下的网络相关毕业论文格式。适合不知如何写社会及网络及网民方面的应用社会学专业大学硕士和本科毕业论文以及社会类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。
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责任编辑 魏子扬