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滨海新区在金融改革创新方面获得了前所未有的优惠措施,激起了国内金融机构抢滩滨海新区金融创新的热潮.
选准切入点
国家开发银行一直致力于以开发性金融支持滨海新区开发开放.国家开发银行副行长姚中民指出,开发银行将进一步发挥导向作用,通过联合贷款、银团贷款、资产证券化等多种方式,引导社会资金参与滨海新区开发建设.
中国建设银行则瞄准了滨海新区的外汇管理和离岸金融业务创新.建行行长张建国表示,建行将利用现有的政策空间探讨业务的多元化和综合化,“我们非常关注赋予滨海新区的‘金融业综合经营’政策,正对这一政策加强研究,并尽可能利用这一有利时机参与试点.”
前不久,国务院批准中国进出口银行设立特别融资账户,使进出口银行首次具有了投资功能.中国进出口银行副行长赵文章表示,进出口银行将加大对滨海新区的支持力度,“充分发挥特别融资账户功能,对滨海新区成长型企业进行股本投资.”
中国人保控股公司副总经理丁运洲建议,各保险分公司应争取将总公司新业务安排在天津先行先试；探索建立保险产品创新保护机制,完善保险创新激励制度；支持保险业开发出为海河经济、海洋经济、区域经济提供保险服务的新产品.
组织结构调整
国家开发银行将做好与滨海新区发展规划的衔接,围绕新区的功能定位、产业布局、交通体系以及综合配套措施提供融资支持；做好天津市环渤海经济发展和滨海新区发展顾问服务工作,同时做好项目的融资规划,协助有条件的企业做好债券承销方案,增强直接融资能力.
建行在总行层面成立了环渤海地区协调委员会,对环渤海地区特别是滨海新区的业务发展做出了战略部署和规划.建行天津分行成立了滨海新区工作推动小组,统筹协调滨海新区业务发展,开展产品创新和研发.建行正酝酿把目前的机构的管理模式过渡到两级机构,并增加各分支机构的业务范围和服务功能.
企盼政策支持
在大力挺进滨海新区进行金融创新的同时,金融机构也表示,渴望试点金融支持政策.
建行行长张建国建议,“为中外金融机构提供平等竞争的环境”.“滨海新区作为综合配套改革试验区,作为当前金融改革的试验区,能否在中外资银行的税收政策上首先改革一步,做到统一税负呢?”
中国人保控股公司副总经理丁运洲建议出台金融保险总部机构落户政策,争取各保险总公司在天津设立后援中心等集中式服务机构；完善保险信息披露制度,探索建立保险征信和评价体系；建立保险企业高管和从业人员信用档案,健全“黑名单”制度,强化失信惩戒机制.（摘自2006年9月15日《中国城乡金融报》）