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看了《断指事件何日休》这篇文章后,心情十分沉重.发生在浙江省奉化市万竹山区的一系列断指事件,对于反映我国目前农村乡镇企业在经营过程中忽视安全生产的现状具有一定的代表意义.它提醒我们应该注意以下四个方面的问题:
首先,在万竹山区发生的数起轧机轧断手指的事件中,只有很少数的伤残者得到了有限的补偿.他们中有人听天由命、默默忍受;有人小心翼翼地向老板乞讨,以求得到些许赔偿,就是没有人拿起法律的武器为自己争取本应属于自己的权利.对于以上由于工伤导致伤残进而与经营者产生劳动争议的处理方法,在1994年7月5日颁布的《中华人民共和国劳动法》中都有详尽的规定.在依法取得营业执照的用人单位因工致残的,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决.在没有营业执照的私营工厂做工导致伤残的,不受劳动法的保护,但是伤残者可以依照《民法通则》的有关规定,向当地人民法院提起人身损害赔偿诉讼.人民法院应当根据双方当事人的过错责任决定是否予以赔偿和确定赔偿数额.
其次,除了上述法律救济方法外,考虑到企业对当地经济发展所起的作用,以及为乡镇企业、个体经济健康发展留有发展空间的问题,国家劳动部在1996年还颁布了《企业职工工伤保险试行办法》,要求企业参加各地方劳动部门社会保险管理机构组织实施的工伤保险制度.一旦事故发生,保险制度将会使伤残者的工伤待遇得到保障,同时为企业减轻负担.
再次,在万竹地区数年来发生的多起断指事件,恐怕只用当地老百姓法律观念淡漠来解释还远远不够.为什么在当地会有相当多的无证、无照的家庭工厂存在,而恰恰是这些无照经营的手工作坊正是事故经常发生的地方,而事后又由于劳动部门无法受理、无法参加工伤保险等原因,使伤残者的补偿难以落到实处.当地有关领导部门应当切实负起责任来,彻底取缔无照经营的个体作坊,从而将大量的事故消灭在隐患之中.同时,对于大量历史遗留问题,尤其是已经超出法律规定诉讼时效的工伤事件,当地政府应该出面帮助协调处理,运用行政手段妥善解决.
最后,应当指出的是,几千年来儒家思想对中国传统文化的影响根深蒂固,在工伤事故频频发生的“断指之乡”,与血淋淋的手指相对应的是伤者令人难以置信的“冷静”,文章中有这样一段话:“我们这里跟城里不一样,相互之间有面子关系,工伤后不好索赔,只有少数认钱的人才提出赔偿.”似乎这些拥有着少许法律意识的人在当地倒成了“大逆不道”的异类.看来,在我们拥有着十几亿人口的泱泱大国,普及法律知识、更新法律观念的工作仍然任重而道远.