将思想政治工作纳入单位目标管理的探析

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【摘 要】 本文论述了加强事业单位思想政治工作的重要性,提出了把思想政治工作纳入单位目标管理的对策.要利用思想政治工作疏导职工思想情绪；把思想政治工作纳入职工绩效考核体系；建立思想政治工作信息反馈制度.

【关 键 词 】 思想政治工作；目标管理；考核；对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国事业单位各种弊端逐步显现,如效率低下、机构臃肿、观念落后、政事不分等等,我国的事业单位急需要进行改革,趋利避害,适应时展的要求.从20世纪80年始,党、国务院以及相关事业管理部门先后发布了一系列关于事业单位领域体制改革的文件,[1]此后,各地都采取了相关的措施促进事业单位的改革,但是直到上世纪90年代末,此类改革基本上属于改良性,没有质的突破,到了十七大,国务院对事业单位的改革非常重视,并对此做了重大的战略部署,提出要“加快推进事业单位分类改革”,2012年1月6日,国务院又向社会发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,此后,我国事业单位的改革进入了一个新的阶段.

面对这么重大的改革,在职工群体中产生思想动荡是不可避免的,如何合理发挥思想政治工作的作用,使各部门的职工严格遵守单位的相关规章制度,将思想和行为统一到一起,提高凝聚力和战斗力是当前一项紧迫而具有重大意义的课题.

一、加强思想政治工作的重要性

1.思想政治工作的功能

一直以来,做好思想政治工作都是党的优良传统,思想政治工作的功能不仅仅在于教育上,它还是一种非常有效的管理模式,具有很好的管理功能.尤其是随着时代的进步,思想政治教育在工作和生活中都显得非常重要,在政治、经济、文化、管理领域发挥了很大的作用,它成了维系一个社会稳定的重要途径.

20世纪20年代美国著名管理学家梅奥等人所进行的 “霍桑实验”, 否定了古典管理理论对人的假设, 证明了影响人的生产效率最重要因素不是待遇和工作条件,而是工作中的人际关系.[2]在事业单位中,人事关系、社会关系都比较复杂,如果不处理好,容易引发诸多矛盾和冲突,很可能会影响到事业单位的健康可持续发展,而思想政治工作恰好可以充当良好的“调节器”和“润滑剂”,协调好职工、领导及各部门的关系,减少单位内部的摩擦,提高管理效率.

事业单位的管理如果可以恰当的融入思想政治工作,还可以为事业单位构筑独特的文化氛围,增强职工的文化修养,在文化中增强沟通交流,形成人文关怀,并且不断调动职工的积极性和创造性,节约管理成本,达到事半功倍的效果.

2.加强思想政治工作是适应职工思想不断变化的需要

事业单位改革是一项十分庞杂的工程,它是我国社会事业体制改革不可分割的部分,包括分配制度改革、人事制度改革、社会保障改革、运行机制改革等等,涉及的领域非常广泛,任何改革措施都不可能立马取得完美的效果,这在很大程度上会引起职工群体的思想动荡.第一,职工观念的转变难以跟上.改革之后事业单位的用人制度从国家用人变成了单位用人,这种聘用制度减少了职工的安全感,此外利益的分配、职位的稳定度等也受到了影响,导致职工对原有制度的怀念,不愿接受改革.第二,职工内心对改革有些抵触情绪.之前国有企业的改革曾让一些人丢了铁饭碗,还有些人收入也有所下降,于是衍生出了一种心理不平衡感,这让事业单位的职工也变得有些消极,对未来充满不确定性,害怕这样的事情会发生在自己身上,从而对改革有一种抵触情绪.第三,社会效益和经济效益难以平衡.有些事业单位在改革的过程中,忽略伦理道德,忽略社会效益,片面追求经济效益,给社会带来了负面影响.还有的领导不敢创新、不敢探索,求稳怕乱,不能够将改革落到实处,成为改革的阻力.

所有这些都需要合理运用思想政治工作,来清除事业单位内部的思想动荡,为事业单位的健康发展营造良好的环境.

3.加强思想政治工作是事业单位发展的需要

随着改革开放的不断深入,我国的社会环境发生了翻天覆地的变化,事业单位所面临的的内部环境和外部环境都变得纷繁复杂,人们的思想观念也趋向于多元化发展,并在思想领域发生了一场变革.目前在事业单位中,思想政治工作还没有发挥出应有的作用,有效利用思想政治工作来推进我国事业单位的发展,往往能够取得很好的效果.

第一,目前有些事业单位中思想政治工作没有与时俱进,缺乏创新,面对着新的形势和职工新的思想动态,思想政治工作却还停留在传统的方式方法上,不能适应现代人的价值取向,使思想政治工作脱离“人”而存在,没有真正落到实处.第二,有些事业单位中思想政治工作没有系统化和科学化,不能够从大局出发,针对事业单位领导和职工的实际思想动态科学的对症下药,清除影响单位可持续发展的不良思想.第三,有些事业单位的思想政治工作没有做到“以人为本”,没有围绕“人”这个中心来开展具有人文精神的思想政治教育活动,思想政治教育实效性不高,导致事业单位的领导、职工思想政治觉悟不高,甚至出现严重的腐败和作风问题.

二、把思想政治工作纳入单位目标管理的对策

1954年,美国的管理学家彼得·德鲁克首次提出了目标管理这一概念.所谓目标管理乃是一种程序或过程,它使组织中的上级和下级一起协商,根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标,由此决定各层级的责任和分目标,并把这些目标作为组织绩效考核和考核每个部门和个人绩效产出对组织贡献的标准.[3]把思想政治工作融入到事业单位的目标管理中,是我国管理方式的一种创新.

1.利用思想政治工作疏导职工思想情绪

对于事业单位而言,职工不管在性别、年龄、阅历、地位、学历、爱好等方面都会存在一些差异,在道德修养、思想政治觉悟、工作能力、积极性方面也良莠不齐,对于单位的各项任务、目标的重视和努力程度也不同,因此,要充分发挥思想政治工作的作用,协调各领导、各职工、各部门的关系,使大家紧紧围绕单位的总目标,在工作岗位上扎实贡献自己的力量.第一,定时召开思想政治工作会议,使领导和职工明了当前社会发展形势,接受先进、开放的信息洗礼,让他们可以及时转变落后的观念,消除恐惧和疑虑,积极支持事业单位的各项发展.第二,因人而异,对症下药做好思想政治工作.每个人都是一个不同的个体,在思维上有很大的差异,而思维和行为之间又存在着因果关系,所以,单位的思想政治工作者要善于研究本单位职工的思想动态,及时洞察不利于单位发展的思想,并利用思想政治工作来有针对性的调节职工情绪,确保单位的发展万无一失.

2.把思想政治工作纳入职工绩效考核

要想把思想政治工作落到实处,以此来推动事业单位的发展,把思想政治教育工作纳入职工绩效考核中无疑是明智之举.把思想政治工作纳入职工绩效考核后,它就与职工的切身利益联系在了一起,从而会引起大家的重视,自觉不断提高思想觉悟,跟单位同事、领导朝着同一个目标不断奋进努力.第一,要把思想政治工作细分为很多指标,如把思想觉悟提高、积极进取性增加、工作凝聚力增强等变成硬性任务,促进大家从内心上认识到思想政治工作的重要性,并严于律己,杜绝流于表面形式,没有实际内容.第二,定期组织职工进行自我考核和各职工各部门的思想政治互相考核,督促职工建立正确的思想导向,确保大家围绕事业单位的发展同心同德,共同奋斗.

3.建立思想政治工作信息反馈制度

第一,单位要建立思想政治工作室,定期进行思想政治工作的信息反馈,要及时跟进单位职工思想新动态,对先进的工作经验进行总结并加以宣传,每个月在单位内部推选出道德模范人物,激励大家学习模范精神.第二,要在单位内部调动广大职工的积极性,使每个职工都能够成为思想政治工作信息的反馈者,加强精神文明建设,增强信息的洞悉能力,通过这个过程,让职工主动支持党的思想政治工作,认识到自己的利益和需求,与单位的思想政治目标以及整体目标达成统一,并自觉参与到思想政治水平不断提高的队伍中去,热情发扬积极因素,克服消极因素.

【参考文献】

[1] 王计军,王凡.事业单位改革中职工思想障碍如何破除[J].人民论坛（学术前沿）,2011（12）.

[2] 欧继中.现代思想政治工作的管理功能[J].领导科学,2007（14）.

[3] 邵梅.目标管理绩效考核在事业单位的应用[J].中国人才,2007.7.

【作者简介】

苏 妮（1972-）女,湖南娄底人,政工师,湖南省吉首市规划局办公室主任.