建设社会主义和谐社会的路径

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【摘 要 】针对社会主义和谐社会建设面临的这些挑战与冲击,文章认为最有效的解决之道是探索一条适合中国国情的和谐社会建设路径.因此,要从坚持以人为本,认真贯彻和落实科学发展观；坚持马克思主义的指导,培养正确的价值理念；加强党的建设,坚持和改善党的领导；加强制度建设,建立健全完善配套的机制、制度体系；加强资源节约型、环境友好型社会建设；统筹人与自然和谐发展等六个方面入手,推进社会主义和谐社会建设.

【关 键 词 】和谐社会；路径

一、构建社会主义和谐社会的背景

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的任务,强调形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,使构建和谐社会成为当代中国社会发展和文明建设的主旋律.构建和谐社会是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求,是适应我国社会的深刻变化,顺应时代潮流的重大战略举措.

美好的社会从来都不会自发实现,它只会在人们不懈的努力与奋斗中才能逐步实现.因而,社会主义和谐社会也只有通过党和全体人民的长期不懈的艰苦探索和实践才能实现.我们要清醒地认识到,当前我国社会正处于前所未有的激烈变化之中.在具体的时空结构中,我国的现代化受到国内发展与国际竞争的双重压迫.一方面,我国加速推进工业化、城市化,想用不到一百年的时间跨越西方二三百年才完成的现代化任务,这必然会使社会承受空前激烈的变革震荡；另一方面,全球化带来的国际竞争日益加剧,使我国发展的市场空间和资源环境受到积压而形势严峻.正是这众多而复杂的矛盾和挑战使我国的发展改革处于一个关键时期,要避免这些矛盾和挑战,继续保持社会经济快速有序的发展,就必须把和谐社会的构建放在更加突出的位置,努力探索适合中国国情的社会主义和谐社会的建设路径.

二、构建社会主义和谐社会的路径

(一)坚持以人为本,认真贯彻和落实科学发展观

坚持以人为本是科学发展观的本质和核心,同时也是构建社会主义和谐社会的重要原则.社会主义和谐社会是一个生产力不断发展、社会不断进步、人民的物质文化生活水平不断提高、人民的各种权利不断得到实现的过程.在这一过程中,最根本的是必须始终把发展作为构建社会主义和谐社会的第一要务,通过发展为构建和谐社会创造条件.但这里强调的发展,必须是全面、协调、可持续的以人为本的科学发展,是从最广大人民的根本利益出发的发展,是始终关注人的价值和意义,使发展的成果惠及全体人民的发展.人的价值和意义不是与生俱来的,而是由人的有目的的活动创造的.劳动和创造是一切价值的源泉,人只有在劳动和创造中才能实现自身价值,最大限度地创造价值.坚持以人为本的价值取向,就是要在肯定与重视人的价值和意义的同时,想方设法为人创造更大的价值提供条件.科学发展观的落脚点在人,归根到底是为了人的全面发展.人的全面发展程度和素质高低,决定着社会全面进步的速度和水平.这就要求我们必须树立科学的人才观,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,为人的全面发展创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,最大限度地释放人的潜能,使人们创业有机会、干事有舞台、发展有空间,激励人们为建设中国特色社会主义而奋斗.

(二)坚持马克思主义的指导,培养正确的价值理念

社会作为一个系统必然要求一种核心精神、一种指导性理论,思想越多样化,价值取向越多元化,越需要正确的思想理论指导,也就是坚持马克思主义的指导地位不动摇,保证指导思想的一元化.在新的历史条件下,建设社会主义和谐社会,必须坚持和巩固马列主义、思想、理论和三个代表重要思想在意识形态领域的指导地位,坚定不移地用马克思主义理论统领社会、经济、文化建设.必须适应时代的要求和国情的变化,与时俱进,大力推进理论创新,在体现时代性、把握规律性、赋予时代性的基础上,紧密结合我国社会主义建设和国际形势的具体发展变化,研究解决我国改革出现的新情况、新问题,及时总结人民群众在实践中创造的新鲜经验,勇于进行理论概括,善于进行理论总结,赋予马克思主义以不断的生机与活力,不断为社会主义现代化建设提供新的理论指导.

我国当前由于利益主体呈现多元化发展态势,使多种价值观并存并广泛发生冲突,造成社会主导价值观的缺失,社会出现价值危机、价值失范等现象.因此,此时建设社会主义和谐社会必须加快主导价值观即马克思主义价值观的教育,帮助公民树立正确的价值取向.此外,我们也要高度重视公民的思想道德教育,培育全体公民正确的道德观.而思想道德观的加强,也有助于人们树立正确的世界观、价值观、人生观.

(三)加强党的建设,坚持和改善党的领导

社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,不同利益群体之间的矛盾也大量出现.因此,构建和谐社会,必须加强党的执政能力建设,发挥党的社会整合功能,就是要妥善协调和处理好各方面的利益关系,统筹兼顾地协调不同方面群众利益,动员社会力量,进一步密切党同各阶层群众的联系,通过全局调控和利益协调,有效地整合社会的组织、体制、机制和观念,正确反映和兼顾所有公民的经济、政治、文化利益,保持社会的协调稳定发展.构建和谐社会,党不能回避诸如就业、腐败、分配不公、社会治安等当前人民群众关注的焦点问题,而是要看到这些问题,正视这些问题,想办法解决这些问题.因此,党必须按照建设社会主义和谐社会的目标,站在统揽全局的战略高度,从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理,保证社会的和谐与发展.当前,要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平,注重完善社会保障体系,注重做好关心困难群众生产生活的工作.此外,还要通过政策平等来调动人们的创造性,用公民平等、机会平等、资源开放、公平竞争的公共政策,开辟不同社会阶层社会流动的合理通道.努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业的社会环境,放手让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民.

(四)加强制度建设,建立健全完善配套的机制、制度体系

建立社会成员的利益表达机制,拓展利益表达空间,完善社会不满情绪的宣泄机制、压力释放机制,这是实现社会和谐与稳定、推进现代化进程的重要条件.当前,除了完善传统的信访渠道外,还必须拓展制度创新的空间,开设政府首脑、电子信箱、首长接待日等多元渠道,使人民群众的声音、意见和要求,真正能够通过经常化、制度化的途径,整合到政治系统中去.只有这样,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,才能转换为有效的制度安排和政策选择.建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制.当前,要建立以利益调节为核心的社会整合机制,建立规范的对话和协商机制,引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求,妥善处理各种社会利益关系.加强与各种社会组织的交流,以更加集中地了解民众的意愿,增强党与群众的沟通能力.要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和社会责任感.建立利益激励和约束机制.保证利益主体求利行为的正确方向,仅凭观念与道德形态的褒扬与约束是不够的,还需要从制度、法律的形态上建立有效的激励与约束机制.利益激励机制是指社会根据利益主体状况所构建的,旨在最大限度地调动各利益主体追求自身利益和社会利益积极性、主动性的管理体系或制度体系,解决社会的活力和效率的问题.而利益的约束机制是指基于现实利益关系所构建的,旨在规范约束各利益主体求利行为的管理体系和制度体系.约束机制解决社会规范和公平问题,对那些不规范、不正当、不合法的逐利行为及时予以有效的纠正、制止和惩处. 建立普遍的农村最低生活保障制度,完善农村合作医疗制度,设立新世纪的减贫工程,以及以公共利益为主旨的再分配和第三次分配体系,确保基本的底线公平,从而提高处于不利地位的社会成员对社会、对政府的认同感,形成社会各层面相互关爱和团结的局面.

(五)加强资源节约型、环境友好型社会建设,统筹人与自然和谐发展

传统的经济发展模式是以对自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得财富数量的增长,表现出典型的高消耗、低效益和高污染排放特征.因此,资源节约型、环境友好型经济发展模式的首要任务采取多种措施,构建低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放和生态破坏的生态经济模式.为此,我们要坚持眼前利益服从长远利益、局部利益服从全局利益,依靠群众治理生态环境,充分发挥科技在生态经济中的动力作用；坚持经济效益、社会效益与环境效益统一的原则,大力发展“绿色农业”,建立生态示范区；在维护生态平衡的基础上合理地开发自然,自觉实施“企业行为绿色化”；发展循环经济,实现经济活动的生态化.

建设资源节约型、环境友好型社会要求绿色的政治制度保障.这里的绿色政治制度内容至少应包括全面协调和可持续的科学发展观、全面的政绩观和环境与经济综合决策机制等三个方面.只有这些基本制度建立和落实好了,政府才可能进一步制定和切实实施绿色国民经济核算体系、绿色政绩考核制度、绿色贸易政策和绿色财税金融政策等环境友好型的管理制度和政策.绿色政治制度既要依靠绿色的政治家及其政府,更要凭借公众的绿色力量,实行决策化和科学化.

三、结语

总之,社会主义和谐社会是一个非常美好令人向往的社会,它是物质文明、政治文明和精神文明全面繁荣的社会；是人民安居乐业、各族人民和谐相处、人的各种素质全面发展的社会；是国家的经济、政治、社会和文化四位一体全面协调发展的社会.当然,中国仍处于社会主义初级阶段,依然在现代化的征程上跋涉,因此在建设社会主义和谐社会进程中仍然要面对各种挑战、问题、矛盾与冲击,巩固和提高目前我国所达到的发展水平,还需进行长期的艰苦奋斗.在中国的领导下,在理论和“三个代表”重要思想的指引下,通过深化经济政治体制改革、完善社会主义市场经济体制、落实以人为本的科学发展观,经过党和全国各族人民的共同努力,社会主义和谐社会一定能够实现.