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摘 要：会计职业道德是会计人员在会计职业活动中应该遵循的道德规范,对会计工作质量有重要的影响.文章分析了事业单位会计职业道德建设的现状及原因,提出了加强事业单位会计职业道德建设的措施.
关 键 词 ：事业单位 会计职业道德 建设
中图分类号：F233 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）10-108-02
会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范.加强会计人员职业道德建设是做好会计工作的基础和前提,是提高会计信息质量的重要途径,是市场经济发展的客观要求,也是会计行业生存发展之根本.
一、事业单位会计职业道德建设的现状
随着市场经济的发展,财经法规制度的日臻完善,社会对事业单位会计核算要求越来越严格,对会计人员素质要求也越来越高,事业单位会计人员爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务,为经济的发展作出了巨大贡献,在事业单位会计职业道德建设方面取得了显著成效.我们在充分肯定成绩的同时,不能忽视事业单位会计职业道德建设仍然存在的一些问题.
1.职业道德意识薄弱.在实际工作中,当单位利益与国家和社会公众利益发生冲突时,一些会计人员不但不能坚持原则,反而丧失立场协同,伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿,出具错误的会计报表,提供虚假的会计信息,为违法违纪活动出谋划策,人为制造会计舞弊案件.
2.会计业务水平偏低.现实中不少会计人员业务素质偏低,传统性核算、随意性核算,工作频于应付差事.有的会计人员业务知识贫乏或老化,对新发布的事业单位会计准则、会计制度没有及时学习,知之甚少,处理业务时还是按照惯例或照搬原来的做法,无法正确把握新的事业单位会计准则及会计制度,专业技术能力不强,职业胜任能力不够.有的会计人员工作中马马虎虎,敷衍了事,导致工作中出现无意识差错.这些无意识错误造成账务混乱,致使会计信息失真.大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的要求.
3.会计独立性弱.目前大部分事业单位会计人员从属于单位,单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权.有些会计人员虽然具备较强的会计职业道德,但是在领导的压力下,被动地做假账,被迫放弃职业道德,违背事实求是、客观公正的原则,作出违法违规的行为.
4.内控制度不健全.内部审计部门对单位自身的经济活动进行监督和控制,发现问题及时予以纠正,内部审计作为会计监督体系的重要组成部分,能有效地保证国家财经法规的贯彻执行.有的事业单位虽然设置内部审计部门,但这种内部审计部门从设立、人员聘用、经费保障等都从属于单位领导,很难起到监督的作用；有的事业单位受人员编制数限制,没有设置内部审计部门,内部监督职责不明确,内部控制力度薄弱.
二、事业单位会计职业道德缺失的原因分析
1.职业素质不高,法律意识不强.
会计工作具有极强的专业性.近年来经济社会的发展对事业单位会计人员所应具备的职业技能法律意识要求也越来越高,但部分会计人员学历层次不高,部分会计人员并非财经类专业出身而是半道出家做会计,缺乏会计理论知识,在思想上不思进取,学习上满足现状,对事业单位新出台的各种准则制度、国家相关法律法规知识不认真系统地学习,以致无法准确按照新的准则制度处理会计业务.会计人员每天都与钱物打交道,一些会计人员法律意识薄弱,迷失了方向,人生观价值观扭曲,拜金主义、个人主义泛滥,伪造、变造、隐匿会计资料,利用职务谋取私利从而走上犯罪的道路.
2.监管不到位.我国虽已形成了单位内部监管、社会监管和国家监管完整的会计监管体系,但在监管过程中仍存在诸多问题,主要表现：我国会计监管部门繁多,既有单位内部监管部门,如内部审计部门,也有行业监管部门,如注册会计师协会等,还有政府监管部门,如财政、税务、工商、审计等监管部门,如此众多的监管者,会计事件仍然频发.究其原因是会计监管机制不健全,监管关系尚未理顺,各监管部门的监督标准不统一,在管理上各自为政,功能上相互交叉,没有形成高效协作的监管机制,不能从整体上起到有效的监管作用,致使会计监管收效甚微,职业道德违规事件频发.
3.会计职业道德教育滞后.我国高校会计专业课程设计主要针对学生的智力培养,将会计实务、成本会计、财务管理等课程列为专业必修课,而涉及到培养学生德育方面的会计法、会计职业道德却少有学校开设,即使开设也是作为选修课.在会计人员的后续教育和会计职称考试中极少涉及会计职业道德方面的内容.由于会计职业道德教育的弱化,致使部分会计人员职业道德意识薄弱,工作中不能坚持原则依法办事,随波逐流,难以抵抗各种诱惑.
三、加强事业单位会计职业道德建设的措施
1.建立有效的监管机制.事业单位要按照法律的有关规定科学合理的内部控制体系,在处理会计业务事项时,严格分工、相互制约、相互监督,设立内部审计机构,不具备设立内部审计机构的单位,应指派专人负责内部审计,随时对会计人员的职业道德行为进行检查.建立会计职业道德奖惩机制,一方面,加大对违反会计职业道德的处罚力度,约束会计人员的职业道德行为；另一方面,对具有较高会计职业道德品质的模范人物要作为榜样大力宣传.建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量.完善单位内部控制制度的同时,要有能与之相配套的外部监管机制,外部监管部门在检查过程中,必须坚持独立性原则,对舞弊行为要严格遵循国家的规章制度,采取行政、经济、法律手段进行严惩,绝不姑息.
2.优化会计工作环境.净化会计从业环境,营造良好的社会氛围,对提高会计人员职业道德意义重大,会计工作环境的净化需要社会各方面相互协调,只有社会各行业职业道德意识都提高了,才能营造和谐的会计职业道德环境.
3.加强会计职业道德教育.教育对提高会计职业道德水平起关键作用.目前,对会计人员的职业道德教育一般分为两个阶段：一是在校阶段的教育.主要针对准备从事会计工作的在校学生,对这些大中专院校攻读会计专业的学生要把职业道德教育融入会计专业课教学中.通过专业课对会计专业学生进行职业道德教育,将职业道德教育渗透到案例教学中,让学生了解违规会计行为的各种表现形式及内在原因,通过案例评析会计职业道德缺失的原因及解决对策,帮助学生树立正确的职业道德观.二是在职教育.对于在职的会计人员进行职业道德教育的时候,要加强学习提高思想境界,增强会计人员履行职责和道德义务的自觉性,抵制各种歪风邪气.
4.提高会计人员职业技能.拥有过硬的职业技能是遵守职业道德的基础,没有专业技能就不能为社会服务,更谈不上职业道德.随着社会的不断发展,经济业务日趋复杂,新的会计事项不断出现对会计工作提出了更高的要求,会计人员要切实加强学习,不断提高职业技能,才能够进一步适应经济社会的发展.