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民办公办各得其所
记者：在结束不久的北京市上,你就基础教育与民办教育问题发表过看法,认为“民办教育在某种程度上绑架了基础教育”,基础教育与民办教育本应是什么样的关系
李燕玲：在北京市政协联组讨论会上,有人对民办教育的态度简直就是痛斥,其实很多人对二者的关系内心都很纠结.我作为一个可以说干了一辈子基础教育的教育工作者,最后实在忍不住了,谈了一下我自己对这些问题的理解.
对这个问题应该理智地来看,不能一窝哄地进行抨击、痛斥.
民办教育有民办教育促进法作支撑,只要是经合法申请、合法批准、合法经营、合理收费的民办教育,其存在都是合理、合法的.公办教育也有自己的教育法,按照自己的教育办学方针按部就班地进行基础教育.二者的正常发展轨迹应该是各得其所,健康发展.按照正常来理解,民办教育所开展的各种培训、辅导班应该是根据孩子个性化发展的要求,对公办教育不足的一种补充,应该成为孩子个性化成长的场所,而不应该裹挟在一起.
而现在,二者是你中有我,我中有你,师资力量与教学内容纠缠混杂在一起.从这方面讲,我认为民办教育绑架了基础教育.
记者：奥数现在基本上成了“过街老鼠”,可是为什么还是屡禁不止
李燕玲：确实现在有好多地方政府都出来明令禁止各种形式的奥数培训,实际上奥数并没有错,错在把奥数和升学捆绑在一起,成了入学的敲门砖,成了升学的筹码,甚至发展成为奥数运动、奥数经济.这绝对是错误的.
如果孩子对数学感兴趣,可以到民办教育去学习奥数.可是很多学生对数学不感兴趣,却因为升学考试的需要,被迫去学习奥数,这是问题的根本所在.
现在好多兴趣班,到底是谁的兴趣学生的兴趣家长的兴趣
违背教学客观规律
记者：现在在一所公办教育学校周边往往有数家民办教育机构,很多民办教育的师资力量也是来自这些学校的优秀教师,全国范围内,“课上不讲,课下讲”的情形时有发生,原因何在应该如何避免
李燕玲：民办教育办学相当一部分依托了公办教育的教育资源,能在民办学校干得好的,都是些优秀教师.
有些教师在教学时不按照正常的教学大纲进行,对学生的要求过高,导致一些学生不参加课外辅导班就不能跟上教学进度.所以一些学生家长在万般无奈的情况下,只好带着孩子转战各种辅导班.
我有一个亲戚的孩子在一所名校上初一,放假时,老师要求背诵新概念第三册.即使在大学也没有要求这样,我听到这样的话,觉得这个老师简直就是疯了.还有一个家长的孩子上初二,课程的难度却讲到高一了,每天做作业到晚上12点,考试刚混个及格.这完全违背了正常的教学规律.
还有的老师在课堂上问：这些问题会了没有上过辅导班的几个孩子就说会了,老师就不讲了.
有这样的说法：“校内保温保,校外奔小康.”老师把应该在课堂上讲的都讲了,培训班就没有必要参加了,老师也就挣不到钱了,当然这不是普遍现象.
其实有不少民办教育机构是学校自己办的,目的是为了提高老师的收入、稳定教师队伍.但是这不是根本出路,会导致教师很难在课堂上全身心地投入.这种现象是要禁止的.像在新加坡,大街上也到处都是五花八门的培训机构,但是公办老师和民办老师是严格分开的,在你选择老师这个职业之前,必须在公办和民办间作出选择,如果违反规定,公办老师是要被开除的.
错误引导疏于监管
记者：有需求才会有市场.一位民间教育机构的负责人说：现在由于舆论的压力,入学考试不再要求有奥数证,但是考试70％的内容都是奥数,不学不行.这是否与当前的考试设计有关系
李燕玲：这种说法有点夸大其词,有作广告之嫌.
基础教育升学考试基本上是按照教学大纲的要求来出题,大部分学生的分数相差一分左右,十分左右的扁平范围内,集中了大量的学生.一位北京市考试学院的负责人说,为了拉开档次,最后一道题,往往出得比较难,而且是奥数题.
正是这一道奥数题,给学生、家长、民办教育发出了一个信号：奥数学与未学,可能会左右孩子能否考到好学校.其实,拉开学生的成绩档次,不见得非得用奥数,只要是正常教学大纲内的内容加大难度就行,这与我们的考试制度设计有关.
一次考试题对教学的引导往往胜过多少次文件.只要有这道奥数题摆在这里,就会有老师、学生、家长为了这道题而奋斗.
记者：现在的民间教育机构数倍于公办学校,二者交叉混杂的问题应该如何监管
李燕玲：民办教育属于区域性管理,每个区的教委都有民办教育科,每个科室只有几个人,对于如此庞大的民间教育机构很难做到有效监管.
只要是合法审批了,就很少有部门对这些民办机构的职业道德进行监管和教育.
如何减轻教学负但
记者：前些年,针对学生课业负担过重,“减负”之声已经喊了多年,但是似乎负担并没有减轻,您认为应该如何从根本上“减负”
李燕玲：一是,要降低教材的难度.教材的难度要与考试的难度相辅相成.好多岁数大的老师都说,现在的教材难度比以前难多了,在孩子心智尚未发育成熟的时候,逼着他们拼命地学,而到了大学心智成熟的时候反而不学了,而国外恰恰相反.
我们西城区教委每次在开会时,都在强调减负,一定要把孩子的兴趣放在首位.
二是,提高教师的素质和水平,通过高效课堂来减负.教师的水平和质量在很大程度上决定了课堂的效率,如果一个老师能够深入浅出地教学,就能把大量的问题在课堂上解决.我们今年提出了一个口号：“为基础教育难题作贡献.”我们认为基础教育的难题在于：课业负担重,学生兴趣低,怎样提高课堂效率.
我听过这样的课,下课铃一响,孩子带着满脸的困惑、一堆问题走出教师,这样的教学能减轻学生的负担吗还有就是,学校是减负了,可是家长还是不放心,仍然把孩子弄到课外补习班上去.所以,孩子负担重,有方方面面的原因,教师的继续教育问题应该引起各级政府的重视.
三是,要解决教育资源不均衡的问题,就是解决优秀教师不均衡的问题.如果这个问题解决了,就能实现“就近入学”,也不会出现为了择校而走歪门邪道的现象.学生也不会为了进名校,而自我加压,负担也会降下来.