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“尊重人权”的宪政保障
最高人民检察院检察长贾春旺日前称,把“国家尊重和保障人权”写入宪法的同时,还有两个方面需有所突破:一是宪法的司法化,二是违宪审查工作.
十六届三中全会建议在宪法中增加“国家尊重和保障人权”的规定,这对于促使国家与政府进一步尊重公民权利具有重要意义,因为它明确强调“尊重与保障人权”的主体是“国家”,这就将“尊重与保障人权”规定为国家的“宪法义务”.
宪法拥有至高无上的地位,但目前我国相关法律法规存在空白点,贾春旺指出,相当的一些地方法规和部门规章,就其内容而言事实上是与宪法规定相抵触的,比如劳动教养制度和收容遣送制度.要彻底解决此类问题,根本途径就在于建立宪法审查机制,废止那些与宪法规定相抵触的下位法,具体到“国家尊重和保障人权”,建立违宪审查机制就更有针对性与必要性.
如果“国家尊重和保障人权”的规定被明确载入宪法,且宪法又具有一定程度的可诉性,那么公民维权及制止国家机关侵犯人权将得到强力保障.
大学“升级”之风不可长
日前《联合早报》的一篇文章中,新加坡国立大学东亚研究所高级研究员郑永年给中国高等院校方兴未艾的“升级”风头泼了一盆冷水:中国大学的盲目、非理性的升级行为将给中国的人才培养体系乃至工业化进程带来不利影响.
近些年在中国狂刮高校升级风:师范学校升级为学院,学院升级为大学,于是高等专科学校不见了,专门性的学院不见了,代之以到处林立的“大学”.各地方的领导们虽皆大欢喜,但国家和学生的利益却受到了损害.
一方面是大学毕业生大量积压,找不到工作,成为一大社会问题;另一方面公司找不到合适的技术工人.在很大程度上,大学把大量本来非常优秀的学生培养成了学无所用的废料.
郑永年认为,缺乏高技能熟练工人已成为中国经济发展的一大制约因素,而且这种制约将随着改革的深入越来越明显.中国现在及今后很长一段时间将是个工业化的国家,这种经济要求大量的技术型熟练工人,大学理应配合这种经济发展趋势,但实际上却没有这样做.