广东“圆梦计划”打造“农民工自己的高考”

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今年“”期间,温家宝总理在《政府工作报告》中指出,我国要大力发展农村非农产业,壮大县域经济,提高农民职业技能和创业、创收能力,促进农民就地就近转移就业.2009年,全国开展的“百日百万”农民工培训行动已经培训350万人.2010年,我国又制定了新一轮农民工培训计划,全国每年培训农民工要达到600万人以上,培训补贴人均800元左右.

县委书记长关心什么

3月23日,《人民日报》对广东农民工“圆梦北大”一事进行了报道,引起强烈反响.4月1日,“圆梦北大”项目遴选工作结束,100名优秀新生代农民工从2500多名报名者中脱颖而出,获得免费攻读北京大学网络教育本科学位的机会.7月26日,由共青团广东省委发起的“圆梦计划”2011秋季招生实现“大扩容”：全省提供学位将从100个大幅增至1万个,其中北京大学学位将由100个增至2000个；通过网络远程教育攻读的学位将在本科基础上增加专科学位；报考学校除了北大,还有中山大学、华南理工大学、华中科技大学、西安交通大学等国内名校.

“圆梦计划”圆了新生代农民工大学梦

广东省有80后、90后新生代农民工2000万人.“圆梦计划”旨在对农民工提供教育帮助.2010年12月,作为“圆梦计划”的首个示范性、导向性项目,“北大100”在广东省内遴选百名优秀新生代农民工代表,全额资助他们攻读北京大学网络远程教育本科学位.目前,这批学员已顺利完成第一个学期学习,在学期末考试中,大部分学员的成绩优异.

此次秋季扩容,以“北大100”为蓝本,并进行了相应的调整和改进,招考层次在“专科升本科”的基础上,新增了“高中起点专科”,以适应大部分新生代农民工的需要；年龄限制从“30周岁以下”放宽至“35周岁以下”,并优先考虑有党团工作经验的考生.由于东莞的新生代农民工高度聚集,“北大100”学员中有1/4是在东莞务工的青年.因此,主办方将广东东莞和省国资系统作为试点.东莞32个镇（街道）将打造32个“圆梦100”.共青团广东省委有关负责人透露,在东莞和省国资委系统试点工作的基础上,省内21个地市团委还将力争打造各自的“圆梦100”,全面深化推广“圆梦计划”.

可复制、可推广,“圆梦”实现标准化

目前,“圆梦计划”的主办方共青团广东省委已初步探索形成了“农民工高考”的一整套标准体系,供此次秋季招生参照使用.这意味着“圆梦计划”已成为一种标准化、可复制、可推广的新生代农民工培养模式.其中,攻读本科或大专网络远程教育的学费为8000元至1.2万元.主办方将遵循“五个一点”的原则筹措经费,即政府给一点、社会捐一点、学校让一点、企业帮一点、个人出一点.参与“圆梦计划”的新生代农民工只需支付1000元,即可接受为期2～3年的本科或大专层次网络远程教育,实现“一天一块钱,轻松读大学”.同时,为帮助“北大100”学员更好地开展网络远程教育学习,确保他们顺利毕业,主办方还根据新生代产业工人的特点和需求,特别设立了“双导师一助理”制度,即为每名学员提供一位学业导师、一位人生导师及一位学习助理.

与此同时,广东出台了《新生代农民工骨干培养发展计划“圆梦100”标准化工作手册》（试用版）,其中涵盖了组织架构、项目实施、考务组织、学习内容、教学形式、班务管理等“农民工高考”的一整套制度标准.接下来,广东还将成立“新生代农民工圆梦基金”,通过“圆梦基金”面向社会整合资源、筹集善款.捐赠方式有四种,包括资助一个“圆梦100”班、资助一个“圆梦100”学习小组、资助一个“圆梦100”学员、通过手机短信捐款.

“圆梦计划”引发思考：更适合的课堂在哪里

“圆梦计划”为新生代农民工搭建一个提升自我的阶梯,得到了舆论的赞同,但让更多农民工读大学,引导、培养他们成为新型农民工,如何整合资源,提供制度化保障和长效机制,共同打造农民工的“高考”等等,仍然面临着很多难题.专家指出,农民工上北大,导向意义大于现实意义.对广东来说,当前更紧迫的任务应该是,为大量农民工提供高端、完善的专业技能培训,为产业转型升级培养源源不断的高技能人才.依据《广东省农村劳动力技能培训及转移就业实施办法》,广东力争到2012年,组织技能等级培训360万人,年均培训72万人.但这些针对的只是本省转移就业的农民工.对大多数外省农民工而言,低价、系统的培训,仍然非常缺乏.专家普遍认为,最适合农民工再教育的课堂,是有针对性、实用性,覆盖面广泛,人人可以参加的职业教育和技能培训,给千百万农民工建设适合他们的学堂,才更有价值.