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摘 要 ：权力代表着政治,财富代表着经济,权力和财富是人类社会活动永恒的主题.在国际社会,国际政治和国际经济“你中有我,我中有你”,两者互相影响,密不可分.跨国公司的发展壮大,成为国际社会的主要行为体之一,必将对国际政治和国际经济的发展产生重大的影响,导致国际政治更趋经济化和国际经济更加全球化.
关 键 词 ：跨国公司；国际政治；国际经济；效应
中图分类号：F276.6 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-02
跨国公司已经成为重要的经济体,在国际政治经济舞台上的地位日益突出.跨国公司在世界范围内的经济扩展,推动着生产经营的全球一体化发展,从而对国际政治和国际经济产生重要而广泛的影响.
一、跨国公司是国际政治经济化的重要力量
冷战结束以后,两极对立的格局解体,各国间竞争由以军事为主的意识形态、社会制度的竞争转为以经济为核心的综合国力的竞争.各个国家视跨国公司为其在国际政治经济舞台上的重要“板斧”之一.
20世纪80年代,美国乔治敦大学R.S.克莱因教授提出了定量计算综合国力的方程式.综合国力为物质力量和精神力量的乘积.
即：PP等于(C+E+M)×(S+W)①
其中: PP是指现实的国力而不是潜力；C(Criti-cal Mass)为基本实体,即人口和领土；E(Economic Capability)为经济实力,即国民生产总值和产业结构；M(Military Capability)为军事实力,即战略核力量和常规兵力；S(Strate-gic Purpose)是指精神力量包括战略目标,即国家根本利益的体现；W(Will to Pursue National Strategy)为追求国家战略的意志,即国民凝聚力、政府领导人的能力和效率、国民对国家战略和国家利益关心的程度.
可见在综合国力的衡量中,经济实力和军事实力起着极其重要的作用.在当今国际社会,和平与发展成为时代的主题,各国在增强自己军事实力的同时更加注重增强自己的经济实力.经济实力与军事实力的紧密相关性,可以用经济学中的无差异曲线来分析(见图1).无差异曲线用来描述对国家的效用满足度相同是国家对经济实力和权力的追求.而跨国公司则普遍视为经济实力的代表.②
图1 经济实力与权力的无差异曲线
假设现阶段,某国的国家效用满足度在A点上,如果现阶段是在冷战时期,那么该国会在有限的国家资源条件下,大力进行军事开发,增强军事实力,从而不得不减少对经济发展的投入,经济实力下降,导致从A点转移到C点上.在和平与发展成为时代主题的当今国际社会,该国更加关注对经济的发展,国家效用满足度从A点转移至B点上.
并且经济实力和军事实力之间存在可转化关系.因此,目前世界各国主要以增加经济实力的方式作为增强综合国力的最主要方式,跨国公司被看做是国家实力的象征,因而导致国际政治更趋经济化.
西方发达国家为了支持本国跨国公司的发展,频频动用政府的力量干涉他国,不仅为本国公司的发展扫清了障碍,而且导致了国际政治更趋经济化.20世纪50年始,IBM公司以占领全欧洲市场为海外战略目标,但是受到了当地企业的抵抗,尤其以与法国MASHINNW.BULW的冲突最具代表性.不仅IBM公司以低价策略等方式抑制BULW公司的力量,而且美国政府也适时出面对法国政府施压,最终在政府的支持下,IBM公司打败BULW公司,IBM公司实力的强大也增强了美国的综合国力.
一国拥有跨国公司总部的数量,也体现了该国在国际政治上的力量.2008年,全球500强跨国公司有153家把总部设在美国,这也充分体现了美国在国际政治舞台上的力量.
二、跨国公司是国际经济全球化的主要推手
全球近200个主权国家和地区,如果把这些国家和地区视为分布在地球上的国土板块,跨国公司通过自己的国际贸易,国际金融和国际投资活动,把整个世界联系起来,形成了“地球村”,可以说,“跨国公司是全球化的引擎”.
根据1997年5月,国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告,经济全球化是指：“跨国公司商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济相互依赖性增强”.③
跨国公司积极推动了经济全球化.以2001年丰田公司的国际生产体系为例.2001年,日本丰田公司在北美、欧洲、亚洲(除日本外)、非洲、拉丁美洲分别有4家、5家、9家、1家和3家子公司,总共22家子公司；在北美、欧洲、亚洲(除日本外)、非洲、拉丁美洲的产量/出口分别是1088463/156045,219542/168113,374096/71053,77479/2224,17838/16899台车.
跨国公司指数也可以反映跨国公司与经济全球化的关系.跨国程度指数越高,则这些企业全球化程度越高,反之,则越低.该指数是一家公司国外资产总资产、国外销售额总销售额、国外雇员人数总雇员人数三种比例的平均数计算而来的.从《2002年世界投资报告》中可以查到“1990-2000年世界最大100家跨国公司的跨国程度指数”,资料表明,这些公司的跨国程度指数从1991年的51%上升到2000年56%,跨国程度指数提高了5个百分点④.这说明十年间跨国公司增强了与世界经济的联系,推动了经济全球化.
在经济全球化的浪潮下,区域经济一体化也得到了快速发展.区域一体化被看成是全球化发展的一个阶段、一个层次,会推动全球化朝着更深、更广的方向发展.跨国公司推动了区域经济一体化的发展,间接也是推动了全球化的发展.
以欧盟为例,欧洲国家的跨国公司在区域内的对外直接投资,使得区域内比较优势上升,逐步促进了欧洲一体化的进程.从1960年到1990年,欧共体国家间的相互对外直接投资累计额从20亿美元上升到2324亿美元,占欧洲国家对外直接投资总额的31%左右⑤.
其中,法国、德国、意大利、瑞士、瑞典、挪威和丹麦都比较重视在欧洲内部进行对外直接投资.从1975到1990年,法国对外直接投资总额的60%左右流向欧共体国家,从1980到1990年,德国对欧洲的直接投资一直占其对外直接投资总额的55%以上,从1980年到1989年,意大利将其对外直接投资总额的70%左右投在欧洲地区.1975到1990年,瑞士、瑞典、挪威和丹麦四国将其每年对外直接投资总额的55%以上投在欧共体国家.到1990年底,上述四国在欧共体国家的直接投资总额约为533.9亿美元,占其对外直接投资累计总额的58%⑥.除此之外,西欧的小国如荷兰、比利时、卢森堡等国家也把欧共体各成员国作为本国跨国公司对外直接投资的重点之一.
欧洲发达国家不仅是对外直接投资的主要母国,也是对外直接投资的主要东道国.据统计,发达国家对外直接投资的比例差⑦几乎都在1%以下,英国为0.9%、德国为0.7%、法国为0.4%、丹麦为0.2%、意大利为0.1%.⑧这些数据表明,跨国公司在区域内的发展,加强了域内各个国家间的交往和联系,为区域经济一体化创造了有利条件,同时客观上,也推进了经济全球化.
注释：
①世界政治经济与国际关系..
②黄河.跨国公司与当代国际关系.上海:上海人民出版社,2008:382.
③经济全球化
④联合国贸易与发展会议,编.2002年世界投资报告.北京:中国财政经济出版社,2003:286.
⑤根据陆芳.跨国公司与欧盟经济一体化.2006年,博士学位论文整理而得.
⑥根据陆芳.跨国公司与欧盟经济一体化.2006年,博士学位论文整理而得.
⑦对外直接投资比例差指的是一国对外直接投资净额与该国国民生产总值的比率.
⑧陆芳.跨国公司与欧盟经济一体化.2006年,博士学位论文.