贵州十大政法新闻

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编者按：国发2号文件颁布实施一年来,全省各级政法部门积极探索创新,“平安贵州”建设卓有成效,执法工作深入推进,“余庆经验”、“铜仁经验”、“经验”全国推广,“阳光工程”获得国际关注与好评.当代贵州杂志社特此组织十大政法新闻评选活动,通过专家评审和网络,遴选出“贯彻落实国发2号文件一年回顾·贵州十大政法新闻”.

1.“平安贵州”建设有新突破,群众安全感首次突破90%

全省政法机关牢牢抓住社会平安这个极重要的民生问题,打防管控并举,深入开展以“雷霆行动”为重点的严打整治斗争,深入开展社会治安重点地区和突出治安问题集中排查整治,扎实推进基层平安创建,社会治安防控能力不断提高,全省呈现出社会治安状况持续好转的良好态势.据省统计局测评,2012年全省人民群众安全感为91.74%,比2011年上升了3.51个百分点,自2007年开展安全感调查以来首次突破90%,实现了全省人民群众安全感连续5年持续稳步提升.

2.社区戒毒、社区康复“阳光工程”实现2.3万名戒毒康复人员就业安置,为戒毒康复人员搭建回归社会的桥梁

贵州积极探索实施生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会“四位一体”戒毒康复新模式,着力打造人性化管理、体现特殊关爱的“阳光工程”.“阳光工程”的实施,成功了吸毒人员管控难、戒断巩固难等诸多难题,而且为帮助戒毒康复人员增强自尊自信、回归融入社会开辟了一条新途径,是我省社会管理创新工作的有益探索和成功实践,在国际国内引起重大反响.截至2012年12月31日,贵州全省已建成“阳光企业”、“阳光家园”137个,安置社区戒毒、社区康复人员约2.3万名.实现了戒毒康复人员复吸率、重新违法犯罪率等“五降一升”的目标.《2012年中国禁毒报告》指出：全国社区戒毒和社区康复工作现场会将贵州省“阳光工程”建设经验向全国推广,标志着我国具有中国特色的社区戒毒和社区康复工作的全面推开.

3.继续推广“经验”,青少年群体管理服务取得新成效

继续推广违法青少年帮教挽救工作经验,积极探索处理未成年人犯罪的司法制度,全省推广试行未成年人轻罪犯罪记录消灭制度.重点加强预防青少年违法犯罪工作和青少年违法及轻罪记录消除工作,进一步提高预防未成年人违法犯罪工作水平.截至2012年底,全省已有211名青少年违法或轻罪记录被消除.这些违法及轻罪记录消除后的青少年,绝大多数都已转化改好,有的考上了大专院校、有的参军报效祖国、有的自主创业回报社会.我省未成年人违法及轻罪记录消除工作的稳妥开展,对新修订的《刑诉法》未成年人轻罪记录“封存制度”提供了生动的司法实践.

4.社会稳定风险评估全面落实,“铜仁经验”推广成效显著

提请省两办制定了《贵州省重大决策社会稳定风险评估实施办法》.深入推广“风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹”的“铜仁经验”认真开展重大决策、重大工程社会稳定风险评估工作,真正做到应评尽评、程序规范,合理有效利用评估成果,确保决策、项目顺利实施,实现经济发展与社会稳定的“双赢”.2012年,全省排查重大工程建设项目2079个,实施社会稳定风险评估1462个,评估率70.32%.经评估,7个社会稳定风险较大的项目暂缓实施.

5.积极推广“余庆经验”,基层矛盾纠纷排查化解能力增强

积极推广“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的“余庆经验”,进一步整合力量、完善机制,基层矛盾纠纷排查化解能力进一步增强.全省实现了“综治工作中心（站）”全覆盖,75%的矛盾纠纷在基层一线得到化解.2012年,全省各级调解组织排查纠纷164475件,调处纠纷174660件,防止纠纷激化6906件,防止件4029件.

6.政法机关信息化建设不断拓展,一站式服务暖民心

依靠信息技术,全省政法工作信息化建设不断拓展,创新政务模式,推行“一站式”服务,提高工作效率,最大程度方便群众.省法院启动了“车载移动法庭”研发工作,努力解决偏远山区群众诉讼不便的问题；积极推进数据传输交换平台项目建设工作和“电子签章系统”项目的实施工作,努力提高法院电子政务水平.目前,已完成33个法院,321个派出法庭“电子签章系统”建设工作,全省法院的数据传输交换平台硬件和软件安装工作已全部完成.全省机关实现了证照办理、行政审批的“一网通”以及全省警务互联网信息服务平台全覆盖.贵州警务服务网站群点击量超过300万人次,提供各类业务服务达42700余人次.

7.农村警务改革新举措,690个“集市流动警务室”保平安

全省机关积极推广黔西南州探索创造的“集市流动警务室”新举措,截至2012年底,全省共建成投入使用“集市流动警务室”690个,接受群众咨询432744人次,办理发放身分证、户籍业务810277人次,化解矛盾纠纷2727起,接处警3417次.零距离接待服务群众、化解矛盾纠纷、收集社情民意、开展法制宣传,“集市流动警务室”的建设得到了人民群众的支持和好评,被称为群众赶集办事的“顺风车”、百姓倍感安全的“定心丸”.

8.以民生安全为重点,大力查办和预防职务犯罪

2012年,全省检察机关加大查办和预防职务犯罪工作力度,特别着眼于促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展查办“地沟油”和“问题胶囊”事件所涉渎职犯罪专项工作,积极参与食品药品安全等专项整治,深入推进集中查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂工作,共立案查办223件289人,通过办案挽回经济损失5759.38万元.

9.深入开展“法律援助大回访”活动,受援人满意率达99%

省司法厅把法律援助作为一项民生工程来抓,深入开展“法律援助服务为民创优年”活动.截至2012年11月底,全省共办理各类法律援助案件2.7万件,接待咨询8.9万人次.开展“法律援助大回访”活动,回访法律援助受援人1.6万人,比上年增加71%,回访率达68.6%,受援人满意率达99%以上.

10.见义勇为事业创新发展,见义勇为英雄层出不穷

全省9个市（州）均成立了见义勇为基金会.成功承办了第九届“昆仑奖”全国十大见义勇为英雄司机评选活动群众启动仪式.大力表彰了贵阳出租车司机李春来、村民于勇,松桃农民英雄姚少军、贵州师大倪兵、韩一民、张槐乾等英雄个人和群体.2012年以来,全省各级表彰见义勇为英雄近600人.（责任编辑/姚远）