学术观点2023年第1期

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焦点

金融危机冲击中国劳动力市场

澳大利亚国立大学孟昕


“全球金融危机对中国劳动力市场的负面影响”

北大国家发展研究院研究简报2010年第58期

2008年底,金融危机蔓延到中国,使得中国的出口受到严重影响.由于大部分出口企业都是劳动密集型企业,农民工在金融危机中受到重创.

中国农民工由于在城市享受不到社会保障,因此面临的失业成本较高.在这种情况下,城市中的农民工一旦失业,就会向家乡回流.也就是说,金融危机的影响可从农业部门的就业情况看出端倪.

从农村角度分析,大约1850万该转移出去的人未能顺利转移;从面板数据看,约有1400万人受金融危机影响未能转移出去;从外出打工的意愿上看,2009年中不打算外出打工的人较2008年上升2.3%,约1130万人.

原因有四个方面:一是由于金融危机使得农民外出打工的成本变高.

二是虽然那些首次外出打工者不会受到金融危机的影响,但这部分人的比例非常低,对农民工的总供给影响不大.

三是由于城市缺乏对农民工的社会保障体系,农民工可以在经济萧条时期迅速做出反应,但在经济景气时回城速度就相对迟缓.

四是农村中的就业非常不充分,因此,中国并不是缺乏劳动力,而是制度性的障碍阻滞了农村劳动力向城市转移.

这意味着,首先,二元经济体制使农民工在金融危机中向家乡回流,使得城市的就业率和工资水平较平稳,但农村中突显着就业不充分现象.

其次,农民工回流过程并没有从根本上缓解金融危机对农民工的冲击,农民工在金融危机中打工收入大幅降低,另外由于乘数效应也减少了非农就业收入.

最后,农民工的输出地和输入地之间的地理距离,决定了在经济复苏后农民工不会立即返回城市工作,这将对中国经济的发展造成影响.

制度

法治中国面临双重难题

北大国家发展研究院汪丁丁

“探索法治中国的法与经济学”

“法律经济学与中国”发言稿

原意义上的法与经济学,应当是基于公共选择过程的“公平-效率-自由”三者的权衡,这是公共选择与社会结构的共生演化过程.

“道德共识”的形成是公共选择理论的前提,寻求共识成为社会内在过程的主旨.因而,关于核心价值(如生命和财产)能否形成道德共识,根据洛克和休谟的看法,是一个社会能否稳定地维持日常生活的基础.

按照哈耶克的看法,法治是一种精神,一种普遍主义的精神,一种试图以普遍主义的规则追求最高的善的精神.

“法治中国”的问题是双重的.首先,“上帝死后”,普遍主义的精神在西方已经消失,当“彼岸”消失的时候,中国试图借鉴彼岸尚存时建立的西方法律,这本身就是成问题的.

其次,在我们中国的无神文化传统中,原本就没有普遍主义的精神.

这样,“法治中国”便面临着双重问题.

观点

通胀损害老年人

斯坦福大学Gopi Shah Goda

“领社保的人在通胀中得到保护了吗?”

NBER工作论文16212号

如果一个男的生于1918年,65岁退休后开始领社保,那么从1983年到2007年,他的购买力则会下降20%;如果是女的,同期的购买力会下降更多.而在医疗购买力方面下降幅度达27%.

社会保障是美国老年人退休后最重要的收入来源之一,反映了从通胀中获得的好处.通胀可用CPI来衡量,社保随通胀而调整,因而可以免受通胀的影响.那么,社保到底能在多大程度上保护领社保的人呢?

有两个理由导致社保未能很好地维持购买力.一个原因是,老年人在医疗上的开支比较多,但医疗价格的上涨幅度明显快过CPI的涨幅,这样一来,老年人能在其他方面的消费力就下降了;另一个原因是,退休的人在医疗上花的钱比工作的人要多,同时,随着年龄的增长,花的会更多.

对比实验数据也表明,这种购买力下降效应存在,只是幅度稍微小一些,男性下降11%,女性下降18%.也就是说,社保并不能很好地对抗通胀.

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