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摘 要 :社会资本是多学科研究的对象.本文着眼于社会学层次,分析了当代中国单位型社会资本的内涵和表现形式.
Abstract: The social capital is the interdisciplinary study objects. This article focuses on the sociological level, has analyzed the Contemporary China Unit social capital connotation and the manifestation.
关 键 词 :单位型社会资本属性
key words: Unit social capital attribute
作者简介:吴伟,男,1983年生,安徽大学研究生,孔利君,女,1984年生,安徽大学社会学系硕士研究生
单位型社会资本是与计划经济体制相适应的一种社会资本形式.“计划经济的实质是把整个社会组织成为单一的大工厂,由计划机关用行政手段配置资源,这种配制方式用一套预先编制的计划来配置资源.”
在计划经济体制下,国民经济从生产到分配各个环节都是无条件地服从于政府的统一计划,各类型的经济实体没有经营自主权,也没有属于自身的特殊利益.这种经济体制必然要求建立权力高度集中的政治体制,以保持国家对各方面社会生活的绝对权威性,在思想文化领域,权力高度集中的经济、政治体制也必须要求社会成员在基本信念,理想和价值取向等方面保持高度的统一性和一致性,以此实现国家对社会生活的文化整合.
计划经济的实施不仅需要国家制定周密的计划,而且需要有一种相应的社会建制来使整个国家按照统一计划,集中管理的原则被组织起来,以此来执行已经制定的计划.单位制就成为了这样一种社会建制.单位作为国家分配资源和实现社会控制的一种重要方式,它最主要的特征是:第一,具有强烈的行政属性.任何性质的单位都以不同方式隶属于国家政权,任何单位都具有一定的行政隶属关系和相应的行政级别,它拥有一定的权力和可以支配的资源,单位的重要性依据其所拥有资源的稀缺性而定.第二,单位的资源具有非流动性.在单位中,资源主要是从国家的统一计划和分配中得来的,单位在获取资源后,资源的分配便在单位内部进行流动,社会资源遗留在单位体系外的少之又少.第三,单位人员对单位具有高度依赖性.人们一旦进入单位,在获得工作的同时,也获得了单位属性,单位严格的管理制度将单位人员禁锢在其内部,成员在劳动报酬,生活条件等方面高度依赖于单位.计划经济体制和单位制的出现,不仅改变了中国传统的社会结构,而且使人们的社会资本形式也随之改变,形成了单位型社会资本.单位型社会资本表现为一定的单位内人们之间形成的业缘关系.因为计划经济也是建立在一定的工业化基础之上的,工业化最主要的特征之一就是具有高度的社会分工,分工必然形成不同行业与职业,从而形成人们之间的业缘关系网络.这种业缘关系网络是同一行业内人们形成的关系网络,它不同于行业社团那种由同行内各个经营者外部结合的形式,而是通过行政手段以单个企业或其他机构为单位将个人直接地结合在一起.不同单位的人们之间自由来往的机会很少,这有些类似于传统中国社会中的家庭.所以单位型社会资本与传统社会资本有一定的共同点.
单位型社会资本具有封闭性.在计划经济体制下,“中国社会分工的特征是‘蜂窝状’社会.所谓‘蜂窝状’指的是中国社会内部虽然有各种组织,但是彼此之间没有联系,而且都有自己内部纪律并且自给自足.单位是‘蜂窝状’的典型表现.它们的设立是用来控制和满足要求,以便不打扰更高一层政府,这些组织的成员并不与国家发生联系,其领导人充当了组织与国家的‘中间人’角色,一方面他们要贯彻国家的意志,另一方面则为了本组织的利益与国家讨价还价”.这种‘蜂窝状’的分工体系决定了各单位之间的一种“横向闭合”的特征,同时也决定了各单位内部人们的社会关系及社会资本呈现封闭性特征.
单位型社会资本受到政治和意识形态的影响.“由于单位有别于其他工业社会中的一般技术性组织,因而也就主要不是受效率原则支配,它的合法性取决于它跟整个环境及其意识形态的原则支配,它的合法性取决于它跟整个制度环境及其意识形态的配合性.”
所以,单位作为国家实施计划和调控的一个组织,它总是存在于一定的政治环境和意识形态的氛围中,国家决定了单位的产生、运行和发展,同时也就决定了单位内人们之间的社会关系及其范围的大小,使得人们的社会资本具有了政治和意识形态色彩.
单位型社会资本还具有纵向性.所谓纵向性的社会资本就是单位内部领导与成员、上级与下级形成的一种纵向关系.这种关系之所以能够发生,原因在于一切的社会资源都由国家控制和垄断,国家通过单位对资源进行分配,这就使得单位领导拥有很大的稀缺资源配置权.所以人们在追逐自己的利益、获取自身生存和发展所需的稀缺资源时,就必须同单位领导搞好关系,而这种上下级之间关系实际上是一种交换,“上级通过对下级的保护和资源优先配置交换到下级对自己的忠诚和服从,以使自己的意图能够顺利贯彻,下级则通过对上级的效忠和服从获得资源分配的优先机会,在这种分配体制下,与上级的关系是惟一获得资源利己分配的途径.”
单位内成员之间的这种上下级关系使得其社会资本具有纵向性.单位型社会资本依靠以集体主义为价值取向的正式规范来维持.“如果说中国传统伦理本位的社会存在于从家族或家族向外推而成一种伦理秩序的话,那么计划经济体制下的中国社会则存在于以单位为基本单元的组织秩序之中.前者是依靠道德、礼仪、名分等规则维持的伦理性的共同体,后者则是依靠纪律、信仰等现代规则维持的组织性共同体.”
在具有“差序格局”特征的单位制下,人们之间的信任也必然带有“差序格局”色彩.单位型社会资本是计划经济体制的产物.在计划经济体制下,这种形式的社会资本在一定程度上对社会的稳定和发展等起到了积极的作用.但是,由于它具有封闭性、纵向性和等级性等特征,也阻碍了人们之间形成普遍的、平等的横向关系.随着我国社会主义市场经济体制的建立,单位型社会资本越来越不适应现实的发展,因此必将退出历史舞台,被新的社会资本形式所取代.