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中图分类号：F233 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）03-280-01
摘 要 诚信是市场经济的内在原则,是会计工作之本,在信息全球化的今天,会计诚信的缺失给会计行业带来重要影响,对市场经济的发展带来一定的阻碍,本文结合我国会计诚信缺失的现状、原因及解决会计诚信缺失的对策进行简要的分析,以求与同行共勉.
关 键 词 会计诚信 缺失原因 对策
伴随世界经济的快速发展,经济信息全球化趋势的不断增强,在新的形势下,如何保障经济秩序的正常运行,规范商业行为的合法操作?这对会计行业,会计诚信提出了重要课题①.近几年,随着上市公司频繁出现会计丑闻,会计诚信的缺失已经成为社会的严重问题,制定相应的解决方案已成为迫不急待的需求,本文结合我国会计诚信缺失的现状、原因及解决会计诚信缺失的对策进行简要的分析,以求与同行共勉.
一、我国会计诚信缺失的现状
据我国财政部调查表明,2009年度调查165家企业,质量检测会计信息结果为：资产信息不属实的为56家,利润信息不属实的为167家,利润总额信息真实度不足52.8%.上市公司接二连三的恶性,未上市公司普遍存在假帐现象,给国家和人民的财产造成重大损失,对我国经济的发展起到了一定的阻碍作用.
二、我国会计诚信缺失的原因
1．利益的驱使②
追求利益的最大化是市场经济发展的一个基本目标,企业会计之所以,是因为在的背后有巨大的经济利益在推动,对于企业领导和管理人员,可以因使公司的“业绩优秀”,进而得到提升；对于职工,可以因使公司的“效益更好”,进而多拿工资与资金；在非诚信行为的利益的驱使下,企业可以追求利润,领导可以获得更多的经济利益和政治荣誉,职工可以实现自身价值,虚假会计信息实现“多赢”,因此会导致诚信原则的缺失.
2．缺乏健全的监督机制
我国会计法明确规定,要求各单位必须建立健全内部会计监督机制.然而,有些企业内部并没有履行法律所赋予的职责与义务,在内部的会计事务管理中,并没有建立完善的自我约束机制,甚至企业内部各部门间的职责划分不清,出现内部管理流程混乱；有些企业虽有一套完整的内部管理机制,但在执行过程中,并没有真正得到落实,而是流于形式,不能有效控制偷税漏税行为,诸如以上现象都会导致会计诚信的缺失.
3．会计自身素质的约束
近几年,随着我国会计行业的不断改革,对会计人员的业务素质则提出了更高的要求,不仅要求具备一定的知识结构,还要具备会计的专业性与技术性.在会计法中,只规定会计人员应履行的义务,而没有规定其应享有的权利,使得上级领导,会计人员只能眼睁睁的看着,而无法抵制,这也容易造成会计信息失真.
4．处罚力度不够
在我国,由于法律的空白,导致会计不能受到严厉的经济处罚,缺乏必要的法律约束与威慑,这就使得会计人员即使对外提供虚假财务资料,也不能得到严重的惩罚,罚款金额多少也具有一定的弹性,并不按照金额的多少以及损失的大小进行赔偿,而造成罚款金额往往偏低,监管部门对会计的行为,一般也只采取行政处分手段,却较少的对直接责任人采取刑事处罚和民事处罚,面对巨额的收益,会计违规所付的代价与收益相比,却是微不足道,这就助长了企业及会计人员行为的泛滥.
三、解决会计诚信缺失的对策
1．树立正确的利益观
世界经济发展宣言的基本精神可概括为八个字,即平等、诚信、合作、发展,诚信是市场经济的内在原则,在市场经济的发展中,企业只有尊重市场的内在规律,才能得到长远的发展.
2．建立健全内部监督机制
内部监督机制是现代企业管理的一项重要制度,建立有效的内部监督制度,能有效地防止会计诚信的缺失,保证会计信息的质量,确保会计信息的真实性.因此,企业应结合本单位实际,严格依据法律规定,在不与会计法相抵触的情况下,制定适合本单位的内部管理机制.在机制中,明确相关业务程序,明确相关人员的职责权限,设立监事会,并赋予监事会以独立的法律地位,强化其权力,并要求监事会进行经常化、制度化的检查,及时修正和改进所发现的新问题,新情况,实行办事程序、制度及原则的公开化,接受广大群众的监督.
3．加大宣传教育,建设诚信社会
在法律的制定上,我国自新会计法实施以来,制定与此相适应的会计法规、制度、规章,基本上形成了以《会计法》为核心的会计法律体系,为诚信奠定了坚实的法律基础.对会计人员的诚信教育与道德教育,可从以下两方面入手,首先,针对在校的即将走向会计岗位的会计学员,教育要从课堂抓起,使其树立正确的道德观、价值观.针对已走向工作岗位并从事会计业务的会计人员,要对其除业务的培训外,还要对其诚信品质的培养.其次,要建立并推行信息档案制度,实行企业负责人,会计人员的个人信息档案记载并向社会公开,营造会计诚信舆论氛围,培养会计诚信精神,打造会计诚信形象.
4．建立民事赔偿制度,加大惩罚力度.
建立民事赔偿制度,对恶意者或企业要进行严厉的经济处罚或刑事处罚,使其而得到的利益远远低于惩罚的代价,使的会计人员声名狼藉,取消晋升,评级资格,使企业在信贷上也要高于其它企业,或取消企业的上市资格,同时,对投资者要补偿因而蒙受的损失,只有这样,才能规范市场经济的良好运行,才能促进证券市场的规范发展.
注释：
①林春辉.会计诚信的探索与思考.科技信息.2010.21(380).
②元丽萍.会计诚信缺失的原因及对策.经济师.2010.8(171).