刍议高速公路施工过程中的科学管理

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【摘 要 】在我国的基础设施建设中,高速公路建设一直是重头戏.加快建设我国高速公路,对拉动经济发展,提高人民生活水平有着重要的意义.本文从高速公路工程项目施工的特点入手,详细探讨了在工程项目管理过程中实施科学管理的可行之策.

【关 键 词 】高速公路工程；施工技术；技术创新；科学管理

高速公路工程与其他项目工程相比,有着其独特的特点,比如施工工艺复杂、线路长、流动性大、涉及面广、工程量大、专业性强、标准高、人员分散度高等等.《中华人民共和国公路法》第26条规定：“公路建设必须符合公路工程技术标准,承担公路建设项目的设计单位、施工单位和工程监理单位,应当按照国家有关规定健全质量保证体系,落实岗位责任制,并依照有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准的要求和合同约定进行设计、施工和监理,保证公路工程质量.”如何在公路工程施工的过程中实施科学管理,成为很多项目管理者面临的难题.

1 施工技术、工艺科学管理

1.1 施工组织及工艺、工法

结合项目工程实际情况制定切实可行的实施性技术方案以及详细的施工工艺说明,主要工序和关键部位设置质量管理点、重大危险源和重大环境因素辨识,制定相应措施,并落实到人.施工技术方案和施工工艺一经批准必须严格执行,如发生变化应提前通知监理工程师并重新提交审批.定期召开技术研讨会,讨论重要的工程方案,通过技术研讨会,使各分项（专项）施工技术方案更加科学、经济,并逐步优化.坚决杜绝施工现场不按照已经审批的施工方案和施工工艺或工法进行施工的施工行为.

1.2 技术交底

严格执行技术交底制度,要让每一位施工员和技术员清楚各项工程的具体质量标准、工作标准、安全标准、施工操作要求.技术交底要做到不仅让各施工及技术人员知其然而且还要知其所以然,并有交底书和记录,技术交底建档管理,该项内容将作为工程开工的一部分内容.

1.3 实行首件工程认可制度

首件工程是同类分项或分部工程中首先施工的工程.制定首件工程施工方案和详细的施工工艺并上报监理工程师审批.首件工程施工完毕后,必须进行各方人员参加总结会,认真进行分析、总结,查找不足原因,制定改进措施,以期不断提高,并形成报告报监理工程师批准.首件工程认可后,后续工程严格按照批准的施工方案和施工工艺进行施工.

1.4 技术创新

技术创新是一种综合性的经济行为,是科技成果商业化和产业化的过程,其推动者和受益者是企业和员工,除大力推进“四新”项目的推广和实施,项目技术创新立足于解决对工程的进度、质量、安全、环保、成本等有重大影响的问题,以节能降耗,降低成本,提高效率,增加效益为目的.

2 工程管理科学化

2.1 质量管理全面深入

建立健全质量保证体系,明确各部门、各相关人员的质量责任,实现责任的可追溯性,实行工程质量保证金和优质工程保证金制度；以分项工程作为质量管理的基本单元进行质量控制,以工序工程保分项工程、以分项工程保分部工程、以分部工程保单位工程、以单位工程保整体工程,在事前进行预防,事中、事后进行控制,分项工程质量验收不合格的,不得申请计量支付,同时不得进行下道工序施工,强化质量检查和管理力度,实行质检一票否决制度.对于出现的较大质量问题或明显的质量缺陷,按照“四不放过”原则进行处理,特别是对相关责任人的进行处罚.

2.2 进度管理全面落实

项目进场后,及时制定合同段总体施工进度计划,年度进度计划、季度进度计划、月生产计划和短期作业计划,由项目经理签字下达各工区、工队及相关部门领导执行,每月定期开“工地生产调度会”,并根据计划执行情况及时调整和修改,推广应用网络计划技术和计算机信息工程技术,实行动态管理,将工程进展情况严格控制在制定的总体实施计划目标以内.实行阶段性目标责任考核制度.建立激励机制,开展劳动竞赛活动.

2.3 安全、环保管理全面动员

建立健全安全生产管理机构,实行安全生产一把手负责制,把安全生产责任落到实处.制定《安全生产应急预案》、《专项安全施工方案》,完善安全、环保保障体系,设立专职、的安全检查人员,与工区和工队签订《安全责任状》,强化对安全生产工作的监督和检查,对发现违规作业、民爆物品管理不规范等安全事故苗头的,及时进行整改,并严肃处理有关人员.严格按照《公路工程施工安全技术规程》进行施工,在施工过程中,严格检查生产班组的安全措施是否到位,检查施工操作是否规范,特别是石方爆破、桩基施工、抗滑桩施工、高空作业、高边坡开挖、有采空区地段施工等项目,应确保措施安全可靠,严禁违章作业,并实行安全生产风险抵押金制度.

2.4 合同、成本管理全面履行

规范合同管理行为,项目所签合同如劳务合同、采购合同、租赁合同、协议等,必须采用公司制定的统一格式、统一合同编号；有的合同签订,在合同签订之前必须将相关的原始资料附带齐全,所有合同要项目部门负责人和项目领导会签,公司审核,在合同中明确双方的权利和责任,更要明确履行合同权利和责任的过程和方式等.建立合同管理台帐,并对相关部门、工区进行合同技术交底.加强现场的施工成本控制,积极消除施工过程中的各种非正常消耗因素,规范现场的成本控制行为.严格按照既定方案施工,以科学管理确保各分项工程的施工成本均处于受控状态.对外购材料成立询价小组,定期不定期询价,真正做到“货比三家”.

3 高速公路工程施工科学管理保障措施

3.1 强化科学管理制度,实现科学管理

按照科学管理要求,根据国家、交通部颁布的政策法规,结合实际情况,项目制定一套行之有效的“《项目科学管理实施细则》管理办法”,实现科学的目标管理,提升工作效力,建立精益施工体制,控制工程成本,提高工程质量.

3.2 落实科学管理要求,确保措施到位

严格落实工程质量责任制,层层分解质量责任,签订质量责任书,把保证工程质量的责任分解到每位参建者；全面推行高速公路工程标准化施工,达到“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目的,力求消除质量通病；加大对重点路段、重点部位和重要工序的质量控制；加强业绩考核和信誉评定；注重加强关键岗位人员、施工一线人员和农民工的专业、技能和安全培训；适时组织工程建设劳动竞赛和示范观摩活动；每月至少开展一次质量、安全大检查和专项检查.

3.3 提高思想认识,加大宣传力度

做好科学管理宣传工作,是搞好管理的一种重要手段.科学管理意识的灌输,要分层次,一级一级地下去,使得往往是很复杂的理论,要变得浅显易懂,使项目部人员、现场操作人员充分理解并形成自身的操作习惯.对科学管理的熟悉和掌握,有一个自上而下的过程,这样经过多次循环,才能深入人心.所以就要把宣传工作循环、循环、再循环,具体、具体、在具体.只要有信心、有耐心、有诚心,相信科学管理工作会越做越好.

4 结束语

要把技术质量和管理工作做到科学化,必须遵循科学管理的三大原则：第一是注重细节；第二是工作要专业化；第三是工作要科学化的量化,以便于考核.只要做到这三点,才能使科学管理落实到位.科学管理的目的主要是将复杂的事情简单化、简单的事情流程化、将流程化的事情定量化.要将管理工作做到制度化、程式化、格式化.只有这样,才能提升高速公路工程施工项目的工作效率与工程效益.

参考文献:

[1]巩道成、张志杰.公路工程施工项目管理[J].河南科技,2011.01.

[2]陈建国.大型工程建设项目管理方法的研究与实践[J].工程项目管理研究,2003.1.

[3]姚晋川.进一步规范项目管理的思考[J].工程项目管理研究,2002.6.