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摘 要:资金成本的投入是很多建筑单位十分重视的问题,工程造价的多少直接影响着各个工程项目的活力情况.做好工程审计工作能够帮助建筑单位减少资金浪费,获取更大的经济利益.由于工程审计属于一项综合性的审核工作,其工作人员除了要具备丰富的专业知识外,对于相关的法律、法规知识也要有一定的了解,这样才能确保审计工作的有效性.
关 键 词:工程,审计,高效
中图分类号:F239
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)03-0205-01
结合了自己的工作经验,以及当代审计工作的发展现状,从以下四个方面分析了不同工程进行审计时应当做的准备工作和审计工作的有关程序.
1审前调查,了解情况
各个阶段的审计情况,对于国家特别强调或者规定的条款,必须要得到相关部门的鉴定和审核,在相关证明的保障下才可开工,即为开工前审计.开工前审计具体内容有以下两点:(1)资金的获得渠道是否合法,是否根据国家的法律规定获得等等,资金包含项目资本金及其它资金.(2)审批手续和程序是否符合要求.对工程项目在实施过程中进进行审查、监管等措施,称为事中审计.根据目前的审计情况来看,建筑工程中所审的项目很多都是事后审计项目,但是事后审计项目存在着一定的缺陷,如:报审资料不齐、资料合格少等,因而通常是边审边等,到资料补全才能审完.
2重视签证,收集资料
所收集资料对于审计工作的进度和质量将造成直接影响,在资料收集时需要重视资料的完整性和有效性,审计工作中应当收集到的资料包括:招投标、可研报告、项目建议书、初步设计及批准文件、项目计划批准文件及组建法人批文.
3程序审计,按序进行
审计的对象主要包括以下几点:
(1)计划批文:主要是确保整个工程能够按照一定的顺序进行,在施工前期和施工后期都能够满足整个项目工程的需要,确定造价的资金使用更加合理,避免超出计划投资额,若超出,是否有相关批准文件.
(2)图纸审批:图纸在项目工程中的作用极其重要,整个建筑施工都是按照图纸上进行的.建设单位需要把施工图设计文件送至政府有关部门进行审查.
(3)制度审计:制度审计师按照一定的制度规定展开审计工作,制度内容可根据施工需要而定,具体可分为法人制、监理制、招投标制、合同制审计.
(4)工程发包审计:审计重点工作为审查建设单位在施工过程中是否按时将工程发包给建筑检测单位进行审核.(5)工程转包审计:审计重点在于了解施工单位是否出现违规转包工程的现象.转包的内容是指中标人将自己的中标项目转让给别人,使其成为该项目的新承包人.建筑行业中普遍存在工程转包的现象,但对于转包行为的鉴定还存在一定难度,在在审计中可以参照下面几个方面的标准:①中标单位能否正常上交管理费,②中标单位的在职职工名册是否真正属于该单位的职工,③施工单位的资金投入账,是否经过中标单位仔细核算.
(6)验收审计:主要是针对建筑单位而言,审查其收到建筑报告后,是否根据报告上的额要求或者规定正常施工,并且在施工完毕后保证建筑正常使用,尤其是部分重要的建设项目是否办理竣工验收手续.
4价格核算,三方进行
预结算,其审核的内容包括了建筑工程量、单价套用、费用的算取等三大方面,参照相关施工图后结合建筑文件计算核实.
4.1重视审查,确保准确
主要是审查建筑双方签订的合同,是否按照相关的要求签订,合同双方的经济利益分配是否合理等等,以及经济预结算等顺序进行组成及解释.在对合同进行审查时可采用发包、承包、结算等方式,还要对合同内容详细地分析,确定条款中的用词是否存在含糊、漏洞.如果合同条款中存在含糊不清的内容,将会给合作双方的利益造成影响,并且引起经济纷争甚至官司.
4.2现场勘测,发现问题
现场勘测指的是施工图纸能否符合最终的建筑需要,是否存在多报、漏报以及质量方面的问题.
4.3设计变更,控制造价
在合同签订过程中常常会对工程造价进行删减,这主要是由于设计变更和工程签证引起工程量增减,从而导致造价的变动.审查设计变更需要对审批手续的履行情况,确定设计变更项目单价的方式进行审计.
4.4工程审核,分清误差
正误差和负误差是工程量的误差的两大部分.在一般情况下,如果工程中存在着总分包关系,出现的误差大多为工程量负误差.
4.5套用单价,多方审查
在对套用预算单价进行审核时需对一下问题给予重视:混凝土选择情况,砂浆配合比的选择,单项脚手架高度范围.如果需要补充定额审核,对人工工日、编制方法、材料预算价格等方面需要严格检查,确保其符合建筑要求.对于费用的审核,必须根据当地工程造价管理部门的收费标准进行,在有关文件(合同、招投标书)的指引下确定费率.