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【摘 要】随着农村地区生活水平的不断提高,人们对于电的需求也在不断的加大.农村地区的用电问题成了政府部门急需解决的问题.虽然近年来,农村地区的用电管理的整体水平有了较大幅度的提高.但是,在发展过程中也出现了一些问题.本文将从农村地区用电管理中存在的主要问题以及相应的解决对策进行简要的分析研究.
【关 键 词 】农村地区 用电管理 问题 对策
一、农村地区用电管理中存在的问题
现阶段农村地区用电管理体制还很不健全,甚至是有名无实,在出现问题的时候往往没有人管,只是形成了一个空的架子,严重的缺少落实与有效的监督管理.目前,我国农村地区的用电管理大部分都是采用的是县、乡、村这的管理体制,乡级的供电站表面上是县级供电部门的派出机构,但是在形式上又是乡镇政府管电的只能部门,主要责任是对于本站范围内的工农业的生产和人民生活用电的各项管理工作,负责的主要工作包括用电设施的建设、运行、维护和抄表以及收费等.乡镇建立的管电领导小组通常受县局和乡镇政府部分的双重管理.但是在遇到较为复杂的问题的时候,这样的机构就如同形同虚设.
农村地区用电管理存在的另一个问题就是农村高低压电网健康水平较低,直接导致用电设备的事故率较高.造成这种现象的原因主要有：一种是农村地区用电管理的资金较为紧张,这样的问题一直制约着农村地区电网改造和健康水平的提高,致使电网老化问题无法得到及时的解决,电网改造很难实现.第二方面的原因是在农村地区,农村干部的换届较为频繁和普遍,致使大部分的干部都只考虑发展当前的经济,而不考虑长远的利益和对于基础设施的改造工作,导致用电设备的严重老化,断线和跳闸等现象时有发生,给人们的日常生产活动造成了很大的不便.
农村地区的电工素质普遍较低,电工队伍还不够稳定是农村地区用电管理存在的另一个较为严重的问题.农村电工作为农村电力行业中最基础的成员,他们的整体素质和稳定对于农村地区的用电管理有至关重要的作用.然而农村地区的电工的素质还普遍较低,队伍还相对不稳定,产生这种现象的原因有很多,其中农村地区的电工存在着老龄化的问题,文化水平也相对较低,导致接受能力也普遍较差.有些电工是随着村级干部的换届而产生的,在用电的管理方面上大部分都是村里干部说了算,形成了干部管电,他人无权过问的现象.同时,农村地区的电工的工资是很低的,甚至不能够有保障,这就造成了部分地区的电工宁愿选择其他行业也不愿意从事电工工作.
农村地区的电价过高的问题一直没有得到很好的解决,个别电工在工作中存在着送人情的情况,致使普通农户的电价过高.同时由于农村地区的用电设备的管理工作不善,大马拉小车的现象和严重,电工就会把罚款分摊到农户手里,导致了电价的提高.而且低压线路的质量越来越差,高耗能的设备也得不到及时的改造升级,对于电能的损耗较大,加大了电量的损失,也导致了农户的用电费用较高的现象.
二、农村地区用电管理的措施
首先要完善农村地区的用电管理体制,改变乡级用电管理组织的结构和成分,用专人来分管电力,将责与权进行明确,将本人的工资与待遇等各方面与用电管理工作相挂钩,并以此来作为干部考核的一个重要的项目.同时还要依法制电,将农村地区的用电管理的各项法律法规进行完善和健全,改变单单依靠供电部门来管电的不正常的现象,由县、乡两级电力部门共同监察组织,把和法院等部门也纳入管理中来.县政府和县级的供电管理部门要与乡政府部门签订用电管理的合同,将电力事业的发展纳入政绩考核中.
为解决农村地区高低压电网的健康水平偏低,设备的事故率较高的问题,要加大农村电网的改造与升级,以“谁用电、谁拿钱、谁受益”的办电原则,力争多方筹措农电改造资金.乡级供电站也要大力的兴办第三产业等来缓解农村电力方面资金较为紧张的矛盾.各级领导部门也要认识到问题的严重性,把贫困地区的用电问题纳入到振兴贫困地区经济的一个重要问题中来.
农村地区的电工的素质的提高和受到良好的待遇将是解决电工工作稳定性的良策.首先要对农村电工加强安全教育工作,认真学习安全法规.要利用多种形式,加强对农村地区的居民的安全用电知识的宣传,普及安全用电常识,做到家喻户晓.在网改的过程中要按技术规程的高标准、严要求、高质量来进行施工,特别是变压器的高度,导线对地距离都要进行严格把关,确保安全无事故.同时要提高农村地区电工的工作效益,减轻农村电工的劳动强度,适当提高电工工资、劳保福利待遇；要为农村电工办理人身意外伤害保险和养老保险,以解决其后顾之忧.而且还要加大对农村地区电工的培训教育力度,以此来提高业务素质.要定期不定期地对农村电工进行思想政治、安全法规和业务技术方面的培训工作,要让农村电工认识到为农民、为农村、为农村经济服务是一项长期的坚持不懈的工作,任重而道远.并且要进行严格的考核,实行持证上岗制度,把考核、考试成绩记入档案作为其评优、评先进和聘用、解聘的重要依据.
为了有效的解决农村地区电价过高的问题,各级电力主管部门要相关人员要切实的履行阿訇职责,对电价进行有效的核算,统一标准,严禁各种不合理的收费现象,对于农村电网的改造方面的维护费用要加强管理与监督的力度,做到专款专用.同时要加强农村地区电工的职业道德的教育工作,对于任何有违反规定的人员要立即撤换.对于电价的执行情况要进行公布,让群众来监督.而且对于高耗能的变压器要进行合理的更换,以减少因设备而造成的电量的损失的情况.对于农村地区在生产生活中的用电管理要集中的计量并定期的检验,实行统一的抄表并及时的通知到用户.
三、总结
综上所述,电业的发展对于农村地区的日常生产活动有至关重要的作用,相关电力和政府部门要将解决农村地区的用电问题纳入到工作中去,对农村的电网进行合理及时的改造与升级,加强对电工的专业知识的培训工作,适当提高电工的工资水平与待遇.同时要对农村的电价问题进行合理的解决,做到公开公正,接受群众的监督.只有做到这些,农村的电力事业才能得到良好的发展,为农村地区的经济发展做出贡献.