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一、农村财务管理中的问题
1.村集体账目不健全
《村合作经济组织制度（试行）》和《村合作经济组织会计制度（试行）》对农村合作经济组织财务账目、财务管理制度和财务档案管理提出了具体要求.推行借贷记账法,灵活运用统一的会计科目和核算方法,健全“私奔财务账”、三种会计凭证、两种会计报表、配备专职或者财务人员.实际中,很多村组财务人员专业素质欠缺,将上级下发的账薄束之高阁,根本没有建立任何账目,而是一本流水账；或建有会计账薄,但操作不规范.当上级有关部门来检查时,则由镇或乡政府出面接待,按农经站要求上报的材料也是空洞无物.
2.审计、监察执法不力
目前村组审计主要来自两方面：一是县级审计局,二是乡政府下设的审计组织和村审计组.
2.1乡级审计.实际中,挂靠在乡政府下的乡级审计,只是乡政府向村组收费的一个借口,致使审计成立摆设,失去了独立性,也失去了监督力,同时也助长了不正之风.甚至于上级检查时,和乡政府、村组站在一起,“配合”监察.
2.2县级审计.相对于乡级审计,县级审计的独立性和监察力更强,但操作有难度.主要体现在：一是收费缺乏标准和依据；二是查处的问题在处理中遇到的阻力较大.表现为涉及没收财物和给予经济处罚时,既没有相应的标准和依据,又融及了乡政府利益和当地财政收支,当地政府会出面干预.
3.领导干部管理意识淡薄,管理水平低
相当一部分村级干部疏于管理,甚至对村组财务不过问,认为这些事情有专人负责,财务工作无非是收入支出问题,你拿票据,我签字,到财务人员处报销.
4.理财不健全
群众参与不充分,多数群众很少参与财务管理,对村组收支也就过问较少,更谈不上有效监督,使干部失去约束力,放任自流,最终亏空.
5.村务公开不到位
近年来,县级财政和主管部门一再强调；推行村务公开制度,实行阶段公开和及时公开相结合.但多数村工作不到位,一些村虽然在形式上建有村务公开栏,但是没有什么实质性的内容.
二、加强农村财务管理的对策
1.加强领导干部的村组意识和管理理念与水平,直接影响当地的体制改革与经济发展
因此,加强领导学习、转变观念应成为农村经济改革的首要问题.
2.加快村合作经济组织审计立法,加强审计、监督
农村财务混乱、监管不力,很大程度上取决于村合作经济组织建设法规的不完善和执法不力.除严格执行已有的法律法规外,加快注册会计师和审计机构对农村财务审计、村组审计的立法,使得外部审计有法可依,有法必依,审计有范围,收费有标准,接受村组委托,进行农民负担、财务收支、土地承包和干部离任审计.
3.健全理财组织,落实财务公开制度
各地要依据组织法,群众选举成立理财小组,有权代表群众监督和检查财务制度的实施情况,查阅有关财务账目和审签有关单据；对村民反映的问题要求有关负责人做出解答；监督实行：“一事一议”制；监督财务公开的落实,对有关问题提出处理意见和建议；任何人不得阻止理财小组行使监督权；做好人员更换和交接工作.
4.加强农村财务队伍建设,提高整体素质
农村财务混、监管薄弱虽然并非都是财会人员的责任,但农村财会人员素质不高,影响了核算水平,却是不争的事实.各地财政、经管部门要采取定期和不定期相结合的方式,对现有人员进行政策法规、业务素质、职业道德的培训,尤其是涉及农村的经济法规和业务的培训与学习,推行农村财务人员的轮换,及时进行轮换与交接的培训和管理,以适应农村新的经济形势的需要.