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廉洁文化是综合性的文化类型,从内容上看主要表现为两个层面：一是道德层面,包括人们对廉洁的认知、廉政的思想素质和价值取向等；二是制度层面,包括廉洁从政、从业的规章制度、行为习惯、生活方式等.作为电网企业,大力推进廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,培育“干事、干净”的廉洁理念,形成廉洁从业及“以廉为荣、以贪为耻”的价值取向和良好风尚,为加快建设“一强三优”现代公司提供坚强的保证.
一、建立完善的廉洁文化教育体系
在大力推进廉洁文化建设的今天,完善建立廉洁文化教育体系具有更加重要的现实意义.
第一,结合公司实际,导入廉洁文化理念.要围绕“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念,在党员干部层面,树立讲团结、顾大局、勤创新、思进取、乐奉献、重廉政的形象,特别要引导党员领导干部树立“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉政从业理念；忠实履职的自律理念；真诚接受监督的他律理念；严明纪律的律他理念.引导党员清醒认识到廉洁是进取之本,充分认识到廉政教育是党员干部最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护.
在员工群众层面,树立诚实守信,自尊自强爱岗敬业,文明向上的形象.通过引导广大员工群众的广泛参与,在公司、基层单位形成“廉荣贪耻”的社会心理,提高职工群众的监督意识,推动工作向纵深开展.通过开展廉洁文化建设征文等活动,大力营造“廉荣贪耻”的文化环境,使廉洁文化进班子、进班组、进岗位、进家庭,以优势的廉洁文化影响人、感化人、教育人.
第二,点面结合营造廉洁文化氛围.党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉.廉洁文化只有根植于干部职工群众之中,才有生命力,只有干部职工群众全员参与,才有鲜活力.
在面上积极开展选树“勤廉兼优”领导干部及“廉内助、廉助手、廉管家”等活动,广泛宣传勤廉先进典型事迹.通过大力营造强势廉洁文化氛围,引导大家积极投入廉洁文化的建设活动中去.
在点上可利用党员干部撰写廉洁征文和廉洁从业行为规范来强化提高自律意识.在党员干部及重要岗位人员中开展“人人立规、个个自警”活动,切实发挥党员干部在廉洁文化创建活动中的示范作用,率先营造良好廉洁文化氛围.
二、推进建设廉洁文化制度体系
一是建立组织保障制度.廉洁文化建设是公司在新形势下开展党风廉政建设及败工作的重要载体,党支部要建立行之有效的组织保障制度.明确职能部门和有关领导的职责,切实做到分工明确、任务明确,确保各项工作有布置、有落实,稳步推进廉洁文化建设步伐.按照宣教大格局的运作机制,发挥优势,加强协调,形成廉洁文化建设的合力,充分发挥廉洁文化建设大格局作用.
二是规范党员干部廉洁从业基本程序.从构建公司廉洁制度入,进一步完善和细化公司“管人、管钱、管物”的工作程序,把廉洁从业的基本要求融入分公司各项制度之中.一方面要及时修改完善有关制度,制定新的有用的制度,努力形成规章制度配套体系；另一方面要采取各种有效形式加大对规章制度的宣传力度,使各项规章制度的内容广为人知,为制度规章得到有效贯彻落实奠定思想基础.
三是提高廉洁从业制度的执行力.党员领导干部要自学执行廉洁自律等各项规则、制度、办法要求,如党支部议事规则、领导干部外出请假制度、安全生产即时汇报制度、合同管理办法、资金管理办法等,严格履行从业规范,完善廉政管理,争做廉洁自律的表率.通过强化领导干部廉洁自律和廉洁从业等各项规则、制度、办法的执行力,为廉洁文化建设提供坚实的政治基础和动力源泉.
三、加快建设廉洁文化阵地体系
一是配备一定数量的党风廉政建设和廉洁自律方面的书刊、杂志、文件、资料、图片、光盘,供党员干部观看、借阅；利用现代传媒手段和电教设备,强化廉政教育效果,形成视觉冲击,增强实效性和感染力.
二是悬挂廉洁理念、廉洁从业格言警句、宣传图画等,起到宣教作用.
三是在公司、班站办公场所开辟廉洁文化园地,展示干部廉洁从业警言及职工创作的廉洁文化方面的作品,努力在重要岗位营造廉荣贪耻的浓厚廉洁文化氛围.
四、着力建设廉洁从业监督体系
建设廉洁从业监督体系,要依据有关法规,联系实际创新发展,切实建立起“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的机制.
一是强化事前监督.完善监督机制和基本制度,加强司务公开工作,畅通职工进言渠道,做到超前防范；
二是强化事中监督.切实加强效能监察工作,做到有漏必堵,有错必究；
三是重视事后监督.强化信访管理,畅通信访渠道,坚持和完善“两公开”工作机制,严肃查处违规违纪行为；
四是进一步落实《中国党内监督条例》,强化实施监督和接受监督的意识,严格执行决策程序,完善领导干部诺廉、述廉、讲廉、评廉、考廉及诚勉谈话制度.畅通监督渠道,加大责任过错追究力度,形成有企业特色的监督文化.
（作者单位：国网陇西县供电公司）