晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区的经济地理学

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摘 要：2012年5月14日国家发改委批复了晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区,这也是全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区.

关 键 词：晋陕豫黄河金三角；承接产业转移；区位优势

中图分类号：F062.9文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

一、背景介绍

(一)黄河金三角

河南省三门峡市、山西省运城市、临汾市和陕西省渭南市,共同构成了晋陕豫三省边缘“黄河金三角区域”的核心,它是以山西省运城市为中心的经济圈.坐落于我国中、西部交界地带上,通华北、联西北、达中原,因而在全国流通中,可以达到承东启西、贯通南北的作用.

(二)晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区

2012年5月14日国家发改委批复了晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区,这也是全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区.国家发改委要求把示范区建设成为中西部地区重要的能源原材料与装备制造业基地、区域性物流中心、区域合作发展先行区和新的经济增长极.

二、区位优劣势分析

1.自然地理位置.坐落于我国中、西部交界地带,因通华北、联西北、达中原,故而在全国流通中,可以起到承东启西、贯通南北的作用.

2.经济地理位置.晋陕豫黄河金三角的三省四市均远离各自中心城市圈,处于三省接壤地带,既是我国中原、西北、华北三大经济板块的接合部,又是山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区、关中-天水经济区、中原经济区的契合部.

3.交通系统.已经形成的铁路、公路、航空综合运输骨架,可以通华北、联西北、达中原.南同蒲铁路纵贯南北,陇海、侯西、侯月铁路横穿东西；连云港-霍尔果斯、大同-风陵渡、运城-三门峡、焦作-侯马-西安高速公路,以及108、209、309、310等国道纵横交错.

4.能源矿产.煤炭开采生产能力约1亿吨,占全国的4%；焦炭生产能力4100万吨,占全国的14%；电力装机容量超过1400万千瓦,约占全国的3%；铝、金属镁、钼等有色金属材料和黄金产量也在全国居重要地位.

5.农业.农业产业方面,这个区域苹果种植面积近700万亩,年产苹果700余万吨,面积和产量分别占全国的1/5和1/4,浓缩果汁产能90万吨,占全国的3/4.芦笋的产量和销量在全国有相当比重,产品行销全球.

1.自然、经济地理位置上边缘化.四市不仅仅在地理上同处于三省的边缘带,而且在经济地位上因为同样处于所在省中心城市圈之外,在一定程度上也可谓是“同病相怜”,都有被“边缘化”的危险.四市中除临汾市由于煤炭经济带动近年经济增幅较高外,其他三市均处于各自省份的落后位置.

2.行政区划分割对合作的阻碍.四市虽然合作不断,但是由于行政区划一定程度上分割了原本具有紧密联系、同时相对比较完整的经济单元,因而在根本上存在各自为政、长远规划不能实现等问题,并由此导致了四市产业生产经营效率低下、恶性竞争、产业在低层次上徘徊不前的问题.

3.产业结构不优.从产业结构看,三门峡、运城、渭南、临汾四市三次产业的比例分别为8：68.5：23.5、17.1：44.1：38.8、16.1：49.2：34.7、7.5：58.3：34.2,而我国三次产业比例为11.7：49.2：39.1,呈现出第一产业高而第三产业低的状况,产业结构比不上全国平均水平.而产业结构不优会直接导致产业转移承接不顺.

4.产业集聚度低.该区域目前的现状是经营分散,必须面临的一个问题是提高集中度和产品深加工.这主要体现在铝、镁、钼、金等为主的各种有色金属冶炼产业,通过上大与关小、升级改造与淘汰落后相结合,优化品种结构.

三、区域经济发展战略——我国产业转移路径分析

从2009年2月开始,到目前为止,国家发改委相继批复了安徽皖江城市带（2010年1月12日）、广西桂东（2010年10月）、重庆沿江（2011年2月5日）、湖南湘南（2011年10月）、湖北荆州（2011年12月）以及晋陕豫黄河金三角（2012年5月14日）等六个国家级承接产业转移示范区,就总的承接情况来看,目前我国承接东部产业转移的示范区还停留在中部（最新的晋陕豫黄河金三角承接产业示范区也仅位于中西部交汇处）,具体来看,以长三角和珠三角为出发点,广西桂东与湖南湘南为承接珠三角产业转移的第一级承接点,而安徽皖东地区为承接长三角产业转移的第一级承接点,其次,重庆沿江地区以及湖北荆州为同时承接长三角以及珠三角产业转移的第二级承接点,最后,最新批准的晋陕豫黄河金三角地区则为承接上述示范区产业转移的第承接点.

四、晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区经济辐射作用分析

首先来看内层辐射圈,晋陕豫黄河金三角四市不仅在地理上处于三省的边缘带,在经济地位上因为同样处于所在省份中心城市圈之外,在一定程度上也是“同病相怜”,有被“边缘化”的危险,通过承接产业转移促进该区域经济发展,不仅可以形成以四市为中心的经济圈,还可以一张区域经济的发展与周边城市群、经济圈形成分庭抗礼、相互竞争又协调合作的“平等”经济发展群,而不是边缘化的不平衡经济发展群.

其次来看外层辐射圈.晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区主要辐射的是包括宁夏回族自治区、甘肃省、内蒙古自治区在内的广大中西部地区,另外从下面的圈状图也可以看出,晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区在外层也是直接作为承接湖南、及重庆的产业转移的承接点,因而它是西部地区承接中西部地区产业转移的一个中转站,因而就外层辐射圈来说,重要的不是晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区直接的经济辐射作用用多大,而是它在整个中东西产业转移战略中的重要枢纽地位.