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国务院决定取消和调整314项部门行政审批项目
国务院总理温家宝8月22日主持召开的国务院常务会议,决定取消和调整314项部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试.
为进一步减少和规范行政审批,会议决定,在以往工作基础上,再取消和调整314项部门行政审批项目,其中取消184项、下放117项、合并13项.至此,国务院十年来分六批共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%.这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理.
会议依据行政许可法有关规定,批准广东省“十二五”时期在行政审批制度改革方面先行先试.
收入分配
收入分配改革方案望下半年定方案
在历时八年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望在今年下半年定方案.据悉,国家发改委已完成《方案》初稿起草工作,目前正在深入征求部级以上官员对《方案》的意见.据透露,《方案》共涉及十大问题,包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度、公共资源出让收益的全民共享机制、高收入者的税收调节、国有企业金融机构高管人员薪酬管理及公务员津贴补贴和事业单位绩效工资等.
营业税改增值税
北京营业税改增值税9月1日正式实施
9月1日北京正式实施营业税改征增值税试点改革.营业税改增值税有利于完善税制,消除重复征税,减轻税收负担,促进三次产业融合发展,北京是继上海之后全国第二个试点地区.经测算,本市试点改革预计涉及13.8万户企业,全部试点行业小规模纳税人和多数一般纳税人税负整体下降,预计全年总减税约165亿元.与此同时,由于企业经营模式、发展阶段、成本结构不同,企业改征增值税以后可能出现税收负担增减不一的情况,有关部门正在研究具体对策,以确保试点改革的顺利推进和平稳运行.
北京市开展的试点工作,既是推动首都经济优化升级的重要举措,也是推进改革在更大范围深入实施的重要标志.推进营业税改征增值税将对北京市实施创新驱动战略,打造“北京服务”、“北京创造”品牌,促进首都经济结构调整和发展方式转变产生巨大推动作用.
护照办理
非京籍人员在京可办理护照
从获悉,从9月1日起,授权北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6市警方可为非本市户籍就业人员和高等院校在读的非本市户籍大学生办理出入境.
方面透露,在北京、天津、上海、重庆、广州、深圳6个城市就业的非本市户籍人员可持户口簿、二代居民、暂（居）住证,以及人力资源和社会保障部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；高等院校在读的非本市户籍大学生可持户口簿、二代居民及就读院校出具的在学证明,向机关出入境管理机构申请办理普通护照、往来港澳通行证及各类签注、往来台湾通行证及各类签注.办理业务包括首次申请、换补发、失效重新申请及加注.
货币政策
央行：下一阶段继续实施
稳健的货币政策
央行网站发布的“2012年第二季度中国货币政策执行报告”显示,上半年实现国内生产总值(GDP)22.7万亿元,同比增长7.8%；居民消费价格同比上涨3.3%,全国城镇新增就业694 万人.2012 年6 月末,广义货币供应量M2 余额为92.5 万亿元,同比增长13.6%.人民币贷款余额同比增长16.0%,比年初增加4.86 万亿元,同比多增6833 亿元.
报告指出,下一阶段,中国人民银行将继续落实党、国务院各项部署,坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,把握好“稳中求进”的工作总基调,把稳增长放在更加重要的位置.继续实施稳健的货币政策,增强调控的前瞻性、针对性和灵活性,适时适度进行预调微调.
楼市调控
住建部：正研究强化楼市
调控政策措施
近日,住房城乡建设部有关负责人表示,房地产市场将会保持基本稳定的态势.这位负责人说,当前市场购房者多为首次置业自住住房需求.房地产市场将会保持基本稳定的态势.
这位负责人表示,从对全国16个省(市)开展的督察情况看,个别地方出现为强调稳增长,通过放松住房限购条件、发放购房补贴等方式,刺激住房消费的苗头.对此,国务院督察组已向有关地方政府提出明确整改意见,要求出现放松调控政策地区立即予以纠正,并强调各地不得以任何理由变相放松调控.住房城乡建设部按照国务院要求,正密切监测房地产市场变化,会同和配合有关部门,研究进一步强化市场调控的政策措施.
投保协议
海峡两岸签署投保协议
从商务部获悉,海峡两岸关系协会与海峡交流基金会负责人在台北签署《海峡两岸投资保护和促进协议》（简称《投保协议》）.据介绍,《投保协议》涵盖了常规投资保护协定包括的要素和内容,由正文和附件组成.
《投保协议》在具备投资协议一般内容的同时,又充分体现了两岸特色,具有以下几个特点：一是有效保护.二是双向促进.三是减少限制.按照《海峡两岸经济合作框架协议》第5条规定,《投保协议》文本中明确规定了投资待遇、投资便利化、减少投资限制等条款,真正体现促进双向投资目的.
资本市场
资本市场首部诚信监管规章9月正式实施
中国证监会日前发布《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》,自9月起正式施行.这是我国资本市场首部专门的诚信监管规章,旨在加强公共信用信息管理、强化市场行为诚信约束.
《诚信监管办法》是资本市场诚信建设的一部重要基础性法律制度,其“核心”和“亮点”在于,正式把“诚信”纳入监督管理的范畴,通过 一系列制度机制,强化对市场主体及其行为的诚信约束.其主要制度包括：一是建立诚信档案制度.二是推出诚信信息查询制度.三是建立了一系列的违法失信惩戒制度.四是建立了针对几类特定主体的诚信约束制度.五是为激励、鼓励守信留下了空间.六是明确诚信监督合作制度.
审计条例
北京市人大常委会通过《北京市审计条例》
《北京市审计条例》(简称《条例》)经北京市第十三届人大常务委会第34次会议通过,将自2012年10月1日起实行.条例的颁布实行,是本市审计法制建设中的一件大事.《条例》的制定,坚持了法制统一原则,即秉承上位法的立法原则宗旨,补充完善了以宪法为统领,由审计法、审计法实施条例、地方审计法规等不同级次规定组成的审计法律规范体系.又围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设的目标,结合北京市情和审计实践,准确把握了北京审计事业发展规律,遵循“问题引导立法,立法解决问题”的原则,针对审计面临的新形势、新任务、新要求、新问题,将本市审计监督中行之有效的成功经验和做法固化下来,上升为法规,形成长效机制,具有较强的可操作性,充分体现了首善之区的国家审计特色.《条例》共六章44条,分为总则、审计职责、审计结果、审计保障、法律责任和附则.
公共服务
我国将实施一批基本社会服务保障工程
日前公布的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》提出,国家建立基本社会服务制度,为城乡居民尤其是困难群体基本生活提供物质帮助,保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展.
《规划》明确提出,按照应保尽保、应助尽助的要求,实施一批基本社会服务保障工程,提升基本社会服务水平.包括：低收入家庭认定体系建设工程.综合防灾减灾工程.孤残儿童保障服务工程.养老服务体系建设工程.
民间资本
民间资本参与水土保持工程建设可获奖励扶持
水利部近期出台《鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则》,明确和地方水土保持项目资金可对规划范围内达到治理要求的民间资本水土保持工程建设给予奖励. 《细则》明晰了民间资本参与水土保持工程建设的领域.