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摘 要 :随着我国国有企业体制改革的不断深化,在这一新形势下,给国有企业财务管理提出了新的要求带来了新的挑战.财务管理作为国有企业管理的重要组成部分,原有的国企财务管理体制已日益显现出其滞后性及不适应性.本文笔者主对当前国有企业的财务管理所普遍存在的一些问题进行分析,并在结合自己财务工作的实际提出了相应的解决对策与建议,以期能为国有企业财务管理改革献言献策.
关 键 词 :国有企业 财务管理 问题与不足 对策与建议
一、前言
所谓财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置（投资）,资本的融通（筹资）和经营中流量（营运资金）,以及利润分配的管理.财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作.
二、当前国有企业财务管理中所存在的问题与不足
1.国有企业内部控制制度有待完善
我们不少国有企业对建立内部控制制度不够重视,致使内部控制制度不健全,或有关内容缺乏合理性.许多不相容职务未按规定分开,不能达到互相制约、互相牵制的目的.如有的国有企业财务人员既是财务会计,又兼办公用品的采购,使会计事前、事中、事后审核监督流于形式.还有的企业有章不循,只是将订立的制度“印在纸上,挂上墙上”,流于形式,只是为应付有关部门检查.然而在具体执行上却大打折扣,使内部控制制度名存实亡.
2.预算管理不完善,预算编制缺乏科学性和严肃性
预算管理是国有企业财务管理的中心环节,但在企业经费预算中往往因为预算编制内容不全面、预算收支范围过于狭窄、所依据的政策和数据不准确等.在资金使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,各项支出存在较大的盲目性,不能将有限资金用在刀刃上,因而导致资金使用不高.另外,在实际工作中财务预算常常被随意调整的现象,这严重影响了财务预算的严肃性和稳定性.同时并未对预算执行结果进行考核,导致预算缺乏应有的约束性.
3.国有企业财务从业人员的素质有待提高
财务人员作为财务管理的参与者,其对国有企业的财务风险也存在一定程度的影响.如一些财务人员在会计核算中,不了解财务会计动态,对于新的会计政策从未听闻,以至于不会采用新的会计处理方法来进行会计核算,在核算中往往漏洞百出,一定程度上影响了财务风险控制.另外,还有一些财务人员对于国有企业的工作认识不正确,认为国有企业财务工作是个“铁饭碗”,不会有失业的风险,因而不注意对自身素质的加强,如不重视参加专业的财务会计学习培训,不主动了解国家新的财会政策,对于新的财会管理办法闭门造车.
三、加强国有企业财务管理的对策与建议
1.健全固定资产管理制度,提高设备使用效益
国有企业要建立健全物资收发保管制度,严格执行,合理发放.本着谁使用谁管理的原则,责任落实到各责任部门和个人.对固定资产要实行双重管理：一方面,国有企业要按现行制度进行总括记帐管理,使用固定资产的责任部门实行责任管理,并确定责任期、固定资产完好率、利用率的 考核指标；另一方面,加强固定资产日常管理工作,重视固定资产预算,把握采购、验收、保管中不相容岗位相互分离的制度,明确责任.
2.加强国有企业内部控制体制建设
内部控制的有效性直接依赖于负责创建、管理、监控内部控制的人员的诚信和道德价值观念.国有企业应当将强调诚信和道德价值观念作为企业文化的重要组成部分加以建设.1）按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,国有企业领导者是国有企业财务与会计工作的第一责任主体,对本企业财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任.2）财务人员要增强按照法规和相关文件政策认真实施内部控制的意识,在具体的执行过程中应严格按照相关法规和办事,这也是其基本的职业规范.同时要防止无原则,惟命是从的人治情况,树立人人平等的观念,以标准制度为依据,坚持原则,秉 公办事,不循私情.
3.强化预算控制和管理
预算是财务管理的一项基础工作,既要充分合理地利用本企业现有的资源,又要节约支出,避免经费使用上的浪费现象,优化经费使用的支出结构.要使资金达到最佳效益,国有企业在制定年度经费预算时,必须坚持量入为出,收支平衡的原则.收入预算必须做到既要积极又要稳妥.支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则,对经常性支出要适度从紧,建设性专项支出的预算要量力而行,要坚持以收定支、收支平衡,不搞财政赤字预算.
4.全面提高国有企业财务人员素质
随着国有企业体制改革的不断深化,对财会人员提出了更高的要求.现代财务管理要求财会人员由传统的“核算型”向“管理型”和 “经营型”会计转变,这就要求财会人员素质过硬以适应市场经济发展.国有企业要结合本企业的具体情况,对会计人员加强培训,全面提高会计人员的专业判断能力和职业道德水准.组织会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习,增强会计人员的职业道德和法制观念,大力培养知识经济时代需要的复合型人才.
四、结语
总之,在国有企业改革的不断深化的新形势下,为应对新形势给我们的国有企业的财务管理提出了新的要求,带来了新的挑战,当前我们国有企业在财务管理中须注意,健全固定资产管理制度,提高设备使用效益、强化企业内部控制体制、合理编制预算,加强预算控制和管理以及全面提高国企财务人员素质来提高财政资金的使用效益,来降低国有企业的运行风险,为国有企业各项既定目标能顺利保驾护航.