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中图分类号：F592文献标识码：A文章编号：1008-925X(2011)06-0071-01
摘 要:在全球市场经济的浪潮中,我国建立与市场经济相适应的旅游景区管理制度是时代和环境的必然要求.目前我省已经对黄果树景区管理方面的初步改革,但其效果不明显.对经营权的探讨是管理的初步过程,确定经营权才能建立一个好的管理制度,当黄果树赋予当地的文化底蕴时,就是一个有灵魂的黄果树,而不只是一条河流.
关 键 词:经营权；管理制度；文化底蕴
黄果树的现状：
黄果树大瀑布的实际高度为77.8米,其中主瀑布高67米,瀑布宽101米,其中瀑顶宽83.3奇、险、秀等风格各异的大小18个瀑布,形成一个庞大的瀑布族被大世界吉尼斯总部评为世界上最大的瀑布群,列入世界吉尼斯世界纪录.黄果树大瀑布是黄果树瀑布群中最为壮观的瀑布,是世界上唯一可以从上、下、前、后、左、右六个方位观赏的瀑布,也是世界上有水帘洞自然贯通且能从洞内外听、观、摸的瀑布.贵州是一个拥有48个少数民族的省份,黄果树不能单独存在,必须和当地的民族文化联系起来,黄果树匮乏或者说缺少人文的历史背景.作为旅游开发的必要性来讲,她更需要不断地注入天人合一的人文文化,提高景区的欣赏含金量和升华其独特的文化及思想境界.将景区作为一个市场经济竞争主体推向旅游市场,打破行政束缚、理顺管理关系、明确管理权限、拟定管理目标.在营销模式上要做到观念创新、方法创新和手段创新.要改变过去那种“皇帝女儿不愁嫁”的营销观念,要有“酒香也怕巷子深”的危机感和处处注重营销的敏锐感,采取多种营销手段.从单个景点营销走向线路营销,从观赏效果营销转向体验感受的营销.要注重打响旅游品牌,形成特色效应.
1黄果树旅游景区管理存在的不足主要表现在
1.1政企形分而神不分、机制落后.
在组织人事上,机构臃肿,冗员较多,机制落后.这种管理模式导致了众多旅游景区一方面是资源的闲置和浪费.由于政府行为痕迹过重,黄果树旅游景区经营出现了表面风风火火,实际连连亏空的尴尬局面,此外,由于缺乏市场意识、企业决策往往不是以利润作为依据,“拍脑门”现象普遍,甚至发生挪用景区的经营利润为管委会工作人员发奖金等荒唐行为,集团公司的财政状况每况愈下,甚至在08年出现了拖欠工资的窘迫局面为了更充分的挖掘黄果树风景名胜区的经济社会价值,落实旅游强省战略,2009年年初,有关部门再次对改革进行了纠偏.经协商,省再次让利,重新明确省开发投资有限公司（原省旅游投资公司合并进入）控股49%,安顺控股51%（其中安顺市国有资产运营公司占25%,两县各占10%,管委占6%）,建立新的法人治理结构.同时,任命了省开发投资有限公司董事、副董事.实质上还是政府控制,只有企业的名义而已.
1.2宣传不全面.
许多人对黄果树在认知上存在误区,根本不知道黄果树其实是个景区群,比如七公里之长的天星桥风景区有天星溶洞、银面坠潭瀑布、天然水上盆景园,附近还有陡坡塘瀑布、人工盆景园等,风景之壮美,实在令人深深触动.但是遗憾的是,外界的人一直以为黄果树瀑布只有瀑布,甚至认为只有黄果树瀑布一处,可见黄果树在整个景区的推广策略上还缺乏开阔的思路.
1.3周边的民族风情淡化.
在经济风暴的攻击下,周边的民族年青一代都汉化了,而民族的东西都丢得差不多了,甚至连民族的语言也怕要面临灭绝了.语言都没有了,还能有自己的文化嘛?让旅客来能看的就是一条大瀑布,缺少民族文化的沉淀,她不能走多远.旅客为什么来?就是为了能看见自己以前从来没看到的东西.作为一个品牌,我需要的是一个具有自己精神的独立人格,或者是说自己的核心竞争力.当旅客回想在黄果树看到的是一个天然与民族的合一,而不是一条河水从悬崖下落下来,就会回味无穷.
2黄果树管理之走向
2.1制定管理人员标准和后期人员的培养.
景区管理人员的素质和水平不高,严重影响景区的经济和社会效益,也影响景区的可持续发展.景区和高校的相关专业进行联合办学,培养景区管理人员,和相关的专业人员,为黄果树的可持续发展,打下坚实的管理人员基础.从管理层挑选人员,出省培训或者出国培训,学习科学的管理思维.借鉴国外或省外的经验制定进入这个行业的相关标准.
2.2增强景区协会的职能,建立公开、透明的社会监督.
怎样才能让政企实质的分开,更好的让黄果树真正的和她的名誉一样能达到名副其实,这需要,一个真正的企业形式,才能让她走的更远.我国的旅游景区改革一直在不断的探索中,缺乏很多经验.作为全国人民所有的资源,是否可以把她的所属权归于全国人民?由政府让权把她的经营权分给全国人民,采取集资的方式,吸纳社会更多的流动基金,成立一个股份公司,由人民决定黄果树的管理团队,直接对人民负责制,这样就不会出现机构臃肿,能者居其中,形成真正的企业.形成一个管理、监督、监控、治理的一个有效的管理模式.
2.3打造黄果树之灵魂.
宣传黄果树,不只是宣传她的外表,而是更注重她的内在的文化,把贵州民族的文化植入在黄果树当中,这样她就不在是一个呆滞的形象浮现在人们的大脑中,赋予她一种灵魂.这就是黄果树缺少的文化本质的所在,做到在一点需要保护好当地的民族文化.
2.4保护当地民族文化.
景区如果脱离了文化范畴,其存在也将失去意义.景区的文化内涵除了本身既有的历史沉积外,还包括工作人员对该景区所代表的文化的理解程度.“祖国江山美不美,全靠导游一张嘴”这句话充分体现了一个有着深厚文化底蕴的员工对游客产生游历感受的直接影响.而达到这种效果的方法就要靠景区管理层对相关文化的导入.贵州民族风情资源十分丰富,具有节日多、服饰变化多、分布广和特色鲜明等四大特点.怎样保护?着重发掘、开发以民族歌舞、民族体育、民族节庆、民风民俗、民族饮食文化.在民族节日的时候,举行民族饮食文化节,服饰卖给游客当作纪念品.对语言的保护,保护不是空话,有收入才能让他们自己自然而然的保护,景区可以和当地民族合作,把村寨作为和黄果树作为一个整体旅游的一个景点,让旅客感受少数民族的乡土气息,让这种文化自然而然的融入其中,促进当地人民的收入,自然而然的民族文化就能保护好.