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在“李克强经济学”的几大市场体系中,金融或许是首先能够释放出改革红利的产业领域,这样的比较,是基于对放权让利、城镇化和企业减税等几大政策的经济学分析之后得出的结论,理所当然,也是因为金融在任何一个市场变革的时代,一直肩负着某种引领资本导向的重大使命.
事实上,这是一个历史维度的回顾.
民国初年著名的黄金时代,中国市场经济最为壮观的时代,正是从金融的自由秩序开始的.当其时,上海、宁波、福建沿海,包括整个东南沿海的城市,有着中国历史其他时期无与伦比的自由钱庄和外资银行,当然也有着政府主持操办的大型银行.这是一个金融机构自由竞争的时代,因为企业的展开,市场的交换,首先得到了金融的有力支持.
而1978年之后浙江的一些城市,包括温州、义乌、宁波、杭州等地的市场交换迅速展开,企业的发生和发展相比其他经济地区,可谓一日千里,表面看上去是政府大力发展经济的政策效应,事实上在金融支持的层面,乃是这些地方的地下钱庄的传统力量首先复活,这些具有醒目市场逻辑的民间金融机构,暗流涌动,为整个浙江的民营经济的展开提供了民间的金融支持.这是必须说出的一个事实,没有这一点,今天的浙江私人经济不可能如此蔚为大观.
即使是80年代各级政府热衷的招商引资,事实上也是一种金融的秩序,而不仅仅是一种简单的政府政策.整个国家的金融秩序无力给百废待兴的企业发展提供资本支持,因此政府必须要放开金融的自由度.对外资的金融开放,由此成为政府金融政策的热点,也是最容易看得见市场效应的地方.也就是说,正是游离于中国计划经济体制之外的外国自由金融和民间资金,在最关键的改革初期,给中国经济提供了发展的金融动力.
日光之下,并无新事.任何一个时代经济的醒目发展,都是人们遵循了市场经济规律的结果.这才是我们解读“李克强经济学”的惟一路径.在这个意义上,人们有足够的理由认为,“李克强经济学”既是一种对历史市场经济思想资源的传承,也是一种合乎市场经济一般秩序的理论回归.中国经济要想再一次获取改革红利,80年代的思想和方法,是起点.
眼下人们读到的金融新秩序与新构想,主要体现在两个方面.
一是发改委明确提出,接下来的一段时期之内,政府鼓励私人银行机构的发展,鼓励各种民间金融机构和金融中介机构的发展,这是一个旨在拉动内需型金融市场的大措施,相信将会对中国的民间资本构成巨大的市场刺激,未来几年之内,会有大量的民间资本逐步向中国的金融产业流动,更会产生出一大批具有醒目金融属性的企业家,中国会出现一批具有产权清晰意义的银行家.尤其是那些已经拥有广泛金融基础的企业和产业,比如互联网上的电子商务,比如马云的淘宝系统,这都是非常容易转型为金融企业的热点领域.在这个意义上,我们认为,诸如马云这样的企业家,接下来能否成为一个银行家,大概只是一个时间的问题.
另外一个金融领域的热点,就是上海这座巨大的城市.李克强去上海考察,给上海市长提出的问题是,你们是要政策,还是要改革?上海市长的回答是要改革.这个经典的对话,注定是要载入史册的.中国经济经过30多年的发展,到了必须高喊改革的时候,所有的发展的可能性,都只能源自改革产生的红利.所以,“李克强经济学”给予上海的改革路径,正是金融领域的率先改革,要在上海建立以金融改革为主体的自由贸易区,在离岸金融创新的维度上,将中国经济带入到一个深层次的改革阶段.
现在来看,这样的改革措施的推进,已经没有悬念.相信接下来的一段时间之内,外资银行将会在上海高速增长,中国的金融机构也将在上海展开具有真正国际化的竞争,这会在整体上拉高中国银行业的市场化能力.我们应该有足够的理由相信,未来30年之内,中国出现真正意义上的金融巨头和银行巨头,是一件可以展望的事实.