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摘 要：发展农业机械化是解决“三农”问题的基础和关键,是提高农业综合生产能力的
前提和保证.
关 键 词：农业机械化
发展农业机械化是解决“三农”问题的基础和关键,是提高农业综合生产能力的前提和保证.那么,如何提高农业的机械化水平呢?
一、发展农业机械化的重要意义
1、农业机械化促进了农业发展方式的转变
发展现代农业,必须注重开发农业的多种功能,向农业的广度和深度进军,促进农业结构不断优化升级.设施农业的快速发展,打破了农业生产的季节和空间限制,使得在任何地方进行农业生产成为可能,尤其在发展特色优势农业产业和开发特色优势农产品方面发挥了不可估量的作用,可以说,农业设施化是农业现代化的第三个重要标志.设施农业推动了农业工业化的发展,对农业机械化提出了更高的要求.设施农业的发展客观上为农业工厂化生产、智能化控制、机械化操作创造了条件,奠定了基础,成为广泛应用农业机械装备的重要平台,各种现代化的农业机械装备大量集成应用于设施农业.现代农业又是一体化产业,农业关联产业通过产业化经营的利益纽带连接为一个整体,不断将新技术、新方法,以及工商资本注入农业,扩大农业生产经营规模,将农业带入现代化发展的轨道.因此,农业产业化是农业现代化的第四个重要标志.加快推进农业机械化的首要任务就是实现农机产业化.通过农机产业化经营,鼓励农机服务组织承包经营闲置和流转土地,为农户、种养大户、农业企业提供代耕代种代收等系列化农机作业服务,促进农业发展方式的转变.
2.农业机械化是促进农民增收的有效途径.
农业劳动力占全社会从业人员的比重和农民收入水平,是衡量农业现代化程度的重要指标.农业机械化是先进的生产力,是发展现代农业的重要因素,与农业劳动力向非农产业转移、增加农民收入息息相关.已经实现农业机械化、现代化的发达国家,由于农业机械的不断创新和广泛应用,大幅度地提高了劳动生产率.无论从国外还是国内的情况看,农机化水平高的地区,农民收入也比较高,生活相对富裕.大力发展农业机械化,一是可以发挥农机的增产、增效功能,直接创造财富.二是可以发挥农机的替代功能,转移农村劳动力.发展农业机械化的过程,就是通过农业生产“增机、减人、增收”的过程.三是可以发挥农机的吸纳功能,安置部分农民实现农业内部再就业.
3、农业机械化是构建和谐新农村的必然要求.
农业机械是先进的生产工具,是社会文明和进步的重要标志.发展农业机械化,实质上是一场生产手段和生产方式的变革,是推进新农村建设、构建和谐社会的重要内容.农业机械化的不断发展和进步,可以极大地改善农民的生产生活条件,实现“文明生产,体面生活”.农业机械化大幅度地提高了农业劳动生产率,推动了农村生产力的发展,将农民从繁重的农业体力劳动中解放出来,让他们能够充分地享受现代物质文明的成果.
4.农业机械化是发展现代农业的重要物质基础.
衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率,而农业机械化是提高农业劳动生产率的主要手段,农业机械化水平是现代农业发展程度的重要标志.综观发达国家现代农业的发展历程,农业现代化的实现均以农业机械化为前提,农业固定资产的大部分是农业机械,农业产前、产中、产后的作业都是靠机械设备来完成的.要实现农业的现代化,形成农业竞争力的核心能力,必须大力发展农业机械化,用现代物质条件装备农业,提高农业生产的机械化和集约化水平.
二、提高农业的机械化水平的策略
1、加强农机管理体制转变,稳定基层农机管理干部队伍,提升农机化服务能力.
新一轮政府机构改革,职能转变即将开始,要适应政府职能转变,建立健全县、乡镇农机管理服务体制,要借鉴区域站体制,实行乡镇农机管理干部由县局直管、精简人员,按地域状况,建站配人,建立起一支专业性强、技术优化、服务快捷的基层农机管理服务网络.要配齐人员、装备、加大技术培训力度,提高队伍素质,为广大农机拥有者、农机使用者提供快捷高效、优质的技术服务,提升农机化服务能力,加快农机化发展.
2、建立以财政补贴和信贷扶持为主要内容的资金保障是农业机械化采取必要的扶持措施
实施购机补贴是促进农机化发展最直接、最有效的措施之一,逐步增加对生产机械化作业机具购买补贴专项资金的投入实行补贴.充分利用金融政策扶持农机化发展的机制,通过银行信贷为农机制造企业产品结构调整或技术改造提供低息或贴息贷款,切实增强对生产机械的投资能力,提高农机装备水平.建立技术开发和技术推广为主要内容的科技保障.在农业机械化的发展过程中,农民素质的高低构成了发展农业机械化的内在因素,它直接影响农业机械的功能是否能够得以充分展现,相应地决定了农业机械在他们心目中的地位.以农机化技术的培训与推广为主线,有意识地将提高农民整体科技文化素质贯穿于推广的过程之中,帮助农民较为全面地了解现代农业技术及其发展趋势,开阔他们的视野.
农业机械化技术推广机制要进行创新在对农业机械化推广中,要顺应时代的发展步伐,根据科学技术的不断更新发展,而进行对农业机械化技术推广机制的创新.要协调好各部门的机制作用,以市场机制为导向,全面突破部门性、地域性的界限阻碍,统筹农业机械推广工作,把产学研进行有机的结合,使这种公益性的推广工作能够发挥其良性作用.同时要建立完善的工作责任制度,对推广的工作人员要进行严格的绩效考核,让农业机械化推广的工作人员认识到岗位职责的重要性,并建立完善的激励制度,对工作优秀的人员要进行奖励,充分调动员工的工作积极性,为人员进行适时的培训,增强其专业素质.还有创新农业机械化技术的推广方式,采用多元化的推广手段,如广播、电视、互联网、手机短信等现代化的服务方式进行推广.