如何做好财政系统信息工作

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政务信息是领导掌握工作动态、实施科学决策的重要依据,是上级传达政令、指导工作的重要手段,也是办公室联系上下、沟通左右的重要渠道,可以综合反映出一个地方、部门的工作质量和水平.做好财政系统的信息工作意义重大,本文阐述了做好财政系统需把握的三条原则,提出了提高信息服务水平的四条对策措施,并就加强阵地建设作了思考.

政务信息是领导掌握工作动态、实施科学决策的重要依据,是上级传达政令、指导工作的重要手段,也是办公室联系上下、沟通左右的重要渠道,可以综合反映出一个地方、部门的工作质量和水平.就财政系统而言,如何做好新时期信息工作,是一个值得探索和思考的重大课题.

做好财政系统信息工作的意义

财政部门是一个重要的经济部门,在国家宏观政策调控中扮演重要角色,也是公共财政的“理财人”.做好财政系统的信息工作,意义尤为重大,主要表现在以下三个方面：

（一）做好信息工作是各级财政部门积极应对新形势新要求、妥善解决新矛盾新问题的客观需要.进入新的历史时期后,财政部门工作涉及的范围越来越广,促增长、调结构、控物价、保民生的担子越来越重,需要部门领导思考、决策、协调、处理的事情越来越多,迫切需要办公室全面、准确、及时地向同级和上级提供优质高效的信息服务.

（二）做好信息工作是各级财政部门进行科学决策、指导工作实践的现实需要.信息工作是各级财政部门的“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺.实践证明,正确的行动来源于科学决策,科学决策必须建立在对政策和形式的准确把握上,对实际情况的调查了解上,对相关情况的分析判断上.这方面,信息工作发挥着重要作用.财政部门的领导要通过信息渠道掌握大量情况,为决策提供科学依据,同时要通过信息渠道反馈决策落实和执行中遇到的困难和问题,及时对工作进行指导,推动工作深入开展.

（三）做好信息工作是各级财政部门围绕中心、服务大局、发挥职能作用的内在需要.目前,各级财政部门信息工作质量并不高,普遍存在“五多五少”现象,即粗糙信息多,精品信息少；反映成绩的信息多,反映问题的信息少；动态信息多,思考建议型信息少；反映一时一事的信息多,跟踪反馈事务全貌的信息少；罗列现象的信息多,定性分析的信息少.这在一定程度上影响了财政职能发挥,必须对症下药,花大力气加以改进,使财政更好地服务经济社会发展.

做好财政系统信息工作需把握的原则

信息工作是各级领导的“顺风耳”和“千里眼”,不是大局却关系大局,不是中心却围绕中心,不作决策却服务决策.各级财政部门要强化信息的服务功能,充分发挥出信息的作用,必须突出把握以下三条原则：

（一）从全局高度来把握信息.归纳起来,财政系统目前的信息有两大通病：一个是泛泛而谈,只见森林,不见树木；一个是就事论事,没有代表性,没有普遍意义.究其原因,就是没有处理好全局和局部的关系.从全局高度来把握信息,需要我们财政系统从事信息工作的同志不仅要关注本部门的中心工作和情况,更要关注本地党委政府的工作中心和重点.

（二）从忧喜兼报角度来把握信息.信息工作最大的忌讳是报喜不报忧,但目前这种现象在财政系统偏偏比较突出.有的基层领导对报成绩如数家珍、津津乐道,而反映问题却顾虑重重、遮遮掩掩,有的甚至把向上级反映问题看成是给本部门工作抹黑.事实上,则明,偏听则暗.上报信息,报忧与报喜同等重要,报忧可以促使领导和上级及时返现带有全局性、倾向性的问题,解决问题在初始阶段.因此,财政系统从事信息工作的人员要牢固树立“报忧就是分忧,报忧才能解忧”理念,勇于直面领导和群众关心关注的热点难点问题,敢于报忧,善于报忧,及时发现总结解决热点难点问题的经验做法.

（三）从主渠道角度把握信息.信息化时代,信息来源渠道十分宽阔.新闻媒体信息快捷,网络信息反映灵敏,有特殊职能和工作手段的部门信息反映也十分迅速.财政系统要获取信息,各级财政部门的办公室是主渠道,通过主渠道报送的信息,可以去粗取精、去伪存真,对领导决策起着参谋作用,对工作交流起着沟通作用,对传播经验起着主导作用.因此各级财政部门办公室要确保信息主渠道的畅通.

提升财政系统信息服务水平的对策措施

信息工作是各级财政部门办公室搞好智力服务的一项重要内容,从事信息工作的人员要牢固树立精品意识,对不同类型的信息进行深加工,增加报送信息的含金量,努力提高信息服务的质量和水平.具体来说,重点要在以下四个方面下功夫：

（一）经验信息要在“准”字上下功夫.对于经验信息,要紧紧扣住三个点：一要抓重点,即抓住与中心工作最直接最密切的情况和问题进行反馈,像当前的结构性减税、营业税改增值税,等等.二要找准热点,抓住社会普遍关心的热点问题,广泛了解和全面反映基层和群众的呼声与要求,及时上报财政保障民生特别是解决弱势群体生产生活难题的经验做法,为领导提供决策参考.三要瞄准亮点,抓住部门特色,提炼经验作法,把工作放在大范围、大系统中考察,发掘其中的普遍性、典型性、独创性、先进性,做到人无我有、人有我新、人新我特.

（二）问题信息要在“实”字上下功夫.信息工作政治性、政策性很强,尤其是问题类信息,必须客观真实反映存在的问题,不能避实就虚、避重就轻,否则容易误导领导决策.反映问题信息,要善于对工作中出现的问题进行定性定量分析,如实反映问题的时间经过、前因后果、未来趋势等相关情况,并从实际出发提出对策建议.在如实报告情况的同时,还应简明扼要地介绍本部门的态度及已采取的措施,既履行好站岗放哨的职责,又发挥好沟通上下的作用.反映问题信息,要从个别的、零星的问题入手,综合分析带有普遍性、倾向性、苗头性问题,形成全局性普遍借鉴意义,使信息工作成为领导科学决策、推动各项工作的载体和平台.

（三）调研信息要在“深”字上下功夫.信息工作不能满足于一事一报,必须学会深入实地调查,探究问题的根源,抓住问题的要害,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值.要注意从微观活动中分析宏观态势,做到见微知著,凡是对宏观和全局有指导价值的微观和局部信息都不应忽视,要善于从大处着眼,从小处着手,抓住对面上和全局工作有一定借鉴作用的微观信息,进行精加工,提高信息质量,发挥其总结经验、指导工作的作用.

加强财政系统信息工作阵地建设

阵地是财政系统做好信息工作的基础.基础不牢,地动山摇.必须牢固树立守土有责的阵地意识,进一步加强信息基层基础工作,建立全方位、广覆盖、立体化的工作网络,打造强有力的信息工作队伍,为深入推进信息工作提供坚强保障.

（一）加强信息网络建设.重点抓好四个网络建设：一是抓好横向信息网络建设,与相关职能部门建立联系,汇集方方面面的信息,便于甄别选报信息.二是抓好纵向信息网络建设,巩固与上下级的信息网络,做到上下贯通,成为反映情况的主渠道.三是抓好联系点的网络建设,有意识有目的地建立一些信息联系点,并建立联系点定期报送信息制度,及时掌握基层工作动态.

（二）加强信息员队伍建设.做好信息工作,关键在于培养一支责任心强、敢打硬仗、争创一流的高素质信息员队伍.作为新时期财政系统信息员,要注重锤炼三种能力.一是锤炼政治鉴别能力.要坚定政治立场,始终保持清醒的政治头脑,具备相应的政治理论素养,善于从政治上收集、观察、思考和处理信息,能透过现象看本质,及时发现苗头性、倾向性问题.二是锤炼较快的反应能力.要有敏锐的洞察力,快捷的反应能力,做到眼疾手快,能与事态的发展赛跑,与互联网的消息传播赛跑,与新闻媒体的报道赛跑.三是锤炼较高的文字表达能力.信息需要简明扼要,文字精炼,综合概括力强.要通过锤炼文字,用精炼的文字、较短的篇幅,切中要害,让领导一看就明白.

（三）营造良好的外部环境.各级财政部门重视信息工作,把信息工作纳入重要议事日程,为其创造良好的环境和提供必要的条件.一是加强对信息工作的组织协调.积极整合各种资源,凝聚个放量,发挥整体优势,畅通信息网络；经常为信息工作指方向、出点子,帮助信息员理清思路、抓住重点,围绕领导和上级所需,提供适销对路的信息产品.二是优化信息工作环境.在人员配备、经费保障方面适当倾斜,为信息工作提供必要的技术支持和物质保障；安排信息员列席重要会议、阅读重要文件、参加学习培训、跟随领导考察调研,促使他们熟悉中心工作,报送信息贴近领导思路.三是注重调动和保护信息员的工作积极性.要对信息员高看一眼、严管一层、厚爱三分,既关心其成长,也要对其存在的不足给予教育和帮助,取得的成绩要肯定和表扬,成绩突出的要在提拔重用上予以优先考虑.

（作者单位：黄冈市财政局）