公共政策与人力资源视野下的大学生职业生涯规划

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摘 要 :近年来国家出台的一系列相关政策与配套措施,在一定程度上缓解了大学生就业的严峻形势,但就业难现象仍在呼唤新的解决途径.由此应运而生的“大学生职业生涯规划教育”与现代人力资源管理间关系便成为了值得探讨的新课题.本文在公共政策的背景下,从人力资源管理角度出发,对大学生职业生涯规划活动进行了分析和探讨.

关 键 词 :公共政策 大学生就业 职业生涯规划 人力资源管理

近年来,大学生就业难已成为国家与社会共同关注的话题.为此,国家出台了一系列政策以引导和帮助大学生解决就业问题,在一定程度上有效地缓解了其就业压力,有助于社会的稳定和发展.但大学生就业难的问题依然存在,一个重要的影响因素便是职业生涯规划的不完善.

一、大学生职业生涯规划概述

(一) 职业生涯规划的含义

职业生涯规划是一个人对其一生中所承担职务的相继历程的预期和计划,这个计划包括一个人的学习与成长目标,及对一项职业和组织的生产性贡献和成就期望.个体的职业生涯规划并不是一个单纯的概念,它和个体所处的家庭,社会已经国家的宏观经济层面存在密切的关系.并且要根据实际条件具体安排.并且因为未来的不确定性,职业生涯规划也需要确立适当的变通性.

人力资源是可连续开发管理的资源.萨帕的职业发展阶段理论认为,青年期是职业生涯发展的关键期,这一阶段主要是了解自己和职业并初步进行尝试和确定职业,这一阶段把握的好坏将对一生的职业发展产生重要的影响.因此,大学生职业生涯规划正是需要从这个意义上实现人力资源开发管理的“连续性”和“时效性”,从而实现现代人力资源管理的价值目标.

(二)大学生职业生涯规划与人力资源管理的理论综述

现代人力资源管理秉持视人为资源、以人为核心、动态管理、着重开发等理念,已跨越过去的事务处理模式.因而其范围也应得以延伸,比如与高等教育结合.可见,大学生职业生涯规划必将成为现代人力资源管理的重要内容.

首先,从教育的本质来看,大学生职业生涯规划隶属于人力资源管理范畴.教育是培养人的社会活动,而高等教育是教育的最高层级,强调培养德、智、体全面发展的社会主义高级专门人才,是人力资本的累积的重要渠道.

其次,从管理的内涵来看,大学生职业生涯规划隶属于人力资源管理范畴.现代管理理论创始人法约尔认为:管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能组成的活动过程,其目的是为实现预期目标.要实现现代人力资源管理的目标,必须要有教育人、管理人的计划性,对此进行的科学探究与实践正是大学生职业生涯规划不可或缺的重要内容.

最后,从人职匹配角度看,大学生职业生涯规划隶属于人力资源管理范畴.帕森斯教授提出的人职匹配理论的主旨是将个人的主观条件与对个体有一定可能性的职业相对照、相匹配,从而选择其中的一种职业.高等教育需要直面社会、直面职业,在大学生职业生涯规划中着眼于可雇佣性和可雇佣性技能的培养.

二、大学生职业生涯规划教育的现状

与国外成熟的职业生涯规划教育经验相比,我国的职业生涯规划教育明显滞后,主要体现在以下三个方面:

第一,我国职业生涯规划教育未成气候.我国高校普遍缺乏专职的职业生涯规划指导教师,其中职业心理辅导教师尤为缺乏.根据教育部规定,在校大学生的人数与就业指导专职队伍的人数比应为500∶1,但目前多数高校就业指导专职人员尚未达到这个比例,因此有的高校甚至到大四才开设职业生涯规划课.这种状况使得许多学生在进入大学后没有能及时转变角色,为自己的四年学习和生活作出一个合理的计划和安排,造成将来就业过程的挫折.

第二,学校没有建立科学的大学生职业生涯规划体系.目前,高校就业指导机构的工作大多停留在办理就业手续、提供需求信息和政策制度指导等事务性工作层面上,缺乏对学生进行职业生涯规划的指导.由于缺少对职业的研究和对学生自我认知的教育,使得许多同学认为职业生涯规划就是找工作,有的学校甚至把职业生涯规划等同于就业前的集中培训.

第三,大学生普遍存在职业生涯规划意识淡薄.在校大学生缺乏职业生涯规划意识的现象比较普遍, 真正了解职业生涯规划的大学生更是为数不多.大学生在职业生涯规划问题上存在着感觉和认知的矛盾,对职业生涯规划没有清醒的认识,缺少实际的实施和进一步的了解,尚未认识到职业生涯规划的重要性和对自己人生发展与就业的意义, 这些都会影响到大学生就业及今后的人生发展.

三、对大学生职业生涯规划的建议

在政府宏观就业政策指引下的高校、大学生以及企业,是围绕实现人力资源管理效能最大化价值目标下展开的系统工程的主要参与者.做好职业生涯规划工作,能够弥补当前教育体制不足,从整体提高人才培养质量,为大量优质人力资本的积累打下基础.从人力资源管理和系统工程的角度出发,对大学生职业生涯规划的建议主要有以下几方面:

(一)政府的重视和引导

从到地方,各级政府和有关部门应该高度重视,不断采取有效措施,化解难题.首先,各级政府和宣传舆论部门要大力宣传大学生职业生涯规划这一举措,正确引导

鼓励高校毕业生面向基层就业,改变“一次就业定终生”的传统观念,为职业生涯规划教育营造好的环境.

其次,加大政策引导力度,拓展高校毕业生就业空间,为落实大学生职业生涯规划奠定基础.政府制定政策上要“以人为本”,站在大学生的立场和角度思考问题.比如只是鼓励大学生下基层是不够的,要做好配套措施,从让他们去转变为大学生主动、自觉去基层,这样的政策才是成功的.

最后,政府应出台激励政策,鼓励企业参与到大学生的培养中来.教育是学校、社会和家庭三维的,仅靠学校无法做好.政府要通过财政或税收政策的优惠,出台激励措施,鼓励企业为大学生创造见习实习机会,让大学生职业生涯规划成为一个动态的过程.

(二)学校培养塑造方式的转变

高校培养出来的毕业生和人才市场的需要存在一定距离,这是不争的事实.因此目前高校应大力改革教育模式,培养出社会需要的,有创新精神、创新勇气和创新能力的现代大学生.增加可雇佣性培育的方式就是可行的方案.可雇佣性是指适合于就业的能力,主要包括专业素质、职业道德和可转化的技能和能力三方面.首先,高校专业的设置要注重适应市场需要,当前大学生就业难的现状在一定程度上反应了高校培养模式的滞后.其次,应加强对学生的德育培养,其本性在于培养具有主体精神、积极个性、良好德性和健全人格的人.最后,可转化的技能和能力需要通过就业指导来实现.基于人力资源的“连续性”和“时效性”,就业指导应在新生入学之时便开展,并贯穿学生的整个学习生涯.


(三)大学生自身重视与改进

第一,加强自我认知.自我认知是进行清晰的自我定位的基础,也是个人职业与事业生涯的起点.促进大学生的自我认知可从以下两方面入手:激发大学生职业意识觉醒、着眼于学生的未来发展,注重职业实践环节,确定职业生涯目标.当前我国的各高校应当积极开展体验式就业活动,把体验式就业活动作为人才培养的重要环节.

第二,增进对社会的认知.如果基层就业不通畅是现实就业率不高的一个重要原因的话,那么,大学生缺乏对社会的认知并按社会的主流价值观来引领自己的行为则成为“难就业”的另一个不容忽略的原因.因此,按照现代人力资源管理视角,加强大学生对社会的认知的问题应引起社会各界的高度重视.

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