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中国将实行更加积极主动的开放战略
商务部部长陈德铭2013年财经年会上表示,中国将全面贯彻落实党的十八大精神,实行更加积极主动的开放战略,全面提高开放型经济水平,不断完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,加快推动对外经济发展方式转变.
陈德铭表示,2012年在外部需求萎缩情况下,我国外贸仍然保持了稳定增长.前10个月进出口总值达到3.2万亿美元,同比增长6.3%：全年增速可能低于预期目标,但在全球市场上的份额仍有望保持稳定甚至有所上升：对外贸易结构持续优化,机电产品出口、中西部地区出口以及对新兴市场国家出口的比重进一步上升.
陈德铭指出,展望2013年,世界经济复苏进程仍将艰难曲折.国际货币基金组织最新预测2013年全球经济增速仅为3.7%,世界贸易组织预测明年全球贸易增长只有4.5%,虽均比2012年增速有所提高,但仍低于危机前水平.
首先,推动对外贸易平衡发展.在巩固提升传统优势的同时,鼓励出口向技术、品牌、质量、服务为核心的新优势转化,促进“中国制造”向“中国创造”跨越.在保持出口稳定增长的同时,积极扩大先进技术、能源资源、关键设备、零部件进口,适度扩大消费品进口.在提升货物贸易质量和效益的同时,大力发展服务贸易,积极承接国际服务外包.
其次,提高利用外资综合优势.完善利用外资法律法规,认真研究国民待遇、准入清单等国际投资规则的通行做法,深化涉外投资体制改革,不断扩大开放领域,优化投资环境,简化审批程序,加强知识产权保护,为外资企业经营创造良好条件,推动引资、引技、引智有机结合.
加快对外投资步伐.完善“走出去”的政策促进、服务保障和风险控制等制度建设,增强应对境外投资合作风险和突发事件的能力,鼓励国内有条件的企业到境外开展投资合作,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,引导我国境外企业在当地积极履行社会责任,为东道国经济发展和就业增长提供动力.
完善区域开放格局.努力创新开放模式,培育带动区域发展的开放高地,推动沿海地区开放型经济率先转型升级,加快内陆地区培育全球重要的加工制造基地,加快沿边地区开放开发步伐,打造分工协作、优势互补、均衡协调的区域开放新格局.
积极支持多边贸易体制.坚持世界贸易组织推动全球贸易投资自由化、便利化的主渠道地位,推动各方尽快就多哈回合（多哈发展议程）早期成果达成共识,建立均衡、共赢、关注发展的多边贸易体制.通过协商妥善解决经贸分歧,减少和消除贸易投资壁垒.
此外,还要加快实施自贸区战略.适应区域经济合作发展的新趋势,实行以“开放换开放”的策略,积极商签利益平衡的高水平自由贸易协议,提高国际贸易投资的自由化和便利化程度,创造更加开放公正的发展环境.在近期举行的东亚领导人系列会议上,我国与其他有关国家共同宣布启动中日韩自贸区谈判和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判.
数据显示2013年银行不良贷款或继续承压
2012年11月,中国人民银行和国家统计局相继公布了两组经济数据,从一个侧面反映出明年银行不良贷款生成率或将再上一个平台.
11月27日,国家统计局发布1―10月份全国规模以上工业企业收益情况,共实现利润4.02万亿元,同比增长0.5%：在此之前,中国人民银行披露,10月新增人民币贷款5052亿元,同比增速15.9%.
针对两组经济数据的解读,有权威分析师表示,利润对贷款质量的支撑力仍在减弱,工业企业0.5%的利润增速明显低于工业企业的贷款增速,意味着企业ROIC（企业投入资本金回报率）仍然在同比下降：另一方面,由于银行代付进表等因素,银行的议价能力将进一步加强,银行的贷款利率仍将处在较高水平.
作为不良贷款先导指标的ROIC与贷款利率的差额将会逐渐缩窄,意味着不良贷款生成率仍不容乐观,而该情况在明年或仍难以改善.
对于明年不良贷款的走势情况并不乐观.银行即将进入一个长周期的资产质量不良的双升期,根源在于旧的经济增长模式下,即使经济数据暂时触底,但由旧的经济增长模式带来的不良,一定是持续性上升的.银行或将经历长期不良上升过程.
根据上市银行2012年披露的不良贷款数据显示,银行三季度整体不良贷款率较二季度环比上升1 Baise Point至0.95%,其中可以类贷款增长较多,余额环比增长7.2%,次级类贷款余额和损失类贷款余额分别环比增长3.5%金额2.2%.
2013年宏观报告：告别高增长,改革求稳定
经济：短期回升长期趋稳
中国经济主要靠地产和汽车驱动,3季度以来下游地产和汽车回升,并逐步向中上游传导,有利于经济短期企稳,预测4季度GDP增速将回升至7.8%,年上半年回升至8%,13年全年增速为7.8%.但从长期来看,汽车和房地产增长的潜力已经显著下降,工业高增长时代已经过去,未来GDP增速渐降但更趋稳定,而稳定或是比高增长更值得追求的目标.
金融：融资改变投资方式
地产投资是经济波动的主因,而地产的发展依赖信贷,因而稳经济的核心是降低对信贷与地产的依赖.日本70年代严控贷款去地产化,并大力发行国债进行基建投资从而成功转型.美国80年代以后的“大稳定时代”在于重点发展了企业债及制造投资,2000年以后重新倚重地产投资终致次贷危机.中国今年以来企业债和政府债齐头并进,有利于增加制造和基建投资对冲地产投资下滑,但从长远看,只有发展企业债及制造投资才能持续.
物价：债市扩张助稳通胀
通胀的大起大落与货币增速的剧烈波动有关.国际经验表明,债券的货币创造效应远低于信贷,大力发展债券类融资有助于降低货币增速,稳定通胀预期.今年以来M2增速稳定在14%,意味着13年通胀有限,预测13年CPI为2.8%,与12年大致相当.
改革：尊重市场政府归位
未来改革的核心方向在于充分发挥市场配置资源的基础性作用,政府回归公平的本位.具体有四个方面：①资金分配：利率市场化：②资源分配：价格市场化：③资格分配：机会市场化：④资产分配：政府可作为.
双边货币互换重点转向促贸易和投资
中国人民银行货币政策二司副巡视员在2012年亚洲金融合作会议上表示,金融危机之后,中国签署的双边货币互换协议的重点转向促进双边贸易和投资,以及增加香港和新加坡等人民币海外市场的流动性.
表示,双边货币互换协议主要是为了提供流动性和提振市场信心,有利于增强金融稳定.目前与中国签署双边货币互换协议的国家（地区）已达18个,总金额超过1.6万亿元人民币.
指出,目前大部分双边货币互换协议仍是和亚洲国家签署的,因为双边货币互换主要为了支持区域金融稳定性.不过,除了亚洲之外,中国也与非亚洲地区签署双边货币互换协议,比如澳大利亚、拉丁美洲国家等,提供短期流动性和促进贸易投资.