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一、泰国、老挝和缅甸三国的主要特点
（一）泰国是市场经济发展较为成熟的国家.作为出口市场来考量,泰国市场本身容量大（人口超过6000万）,经济水平较高（2011年人均GDP5394美元）,对周边国家（如边境有接壤的老挝、柬埔寨、缅甸等）的辐射能力强.但与此同时,泰国制造业发达,特别是在加工贸易领域,不少产业与广东存在较强的竞争关系,如服装鞋帽、电子消费品、其他轻工产品等给我省企业留下的市场空间并不大.因此,开拓泰国市场应有重点地选取广东比较优势明显行业,如汽配、照明、建材、家用电器等,出口到泰国的发展潜力较大.泰国市场与周边国家形成的长期稳定的贸易关系,也可作为我省企业开拓周边其他东盟国家市场较为理想的跳板.
（二）老挝是一个内陆农业国,森林及矿产资源也相当丰富,但市场容量较小（人口650万）,工业基础较差,大部分产品依赖从泰国进口（2011年从泰国进口占其进口总额的65.7%）.长期以来广东产品进入老挝市场,也是以泰国作为中转.近年来,老挝提出了“以资源换资产”的发展模式,吸引了外资纷纷进驻,国内经济得到了快速发展.根据预测,近五年老挝GDP年均增幅将不低于8%,经济的发展和产品需求的增加,为广东企业开拓老挝市场提供了难得的发展机遇.此外,对老挝的货物贸易,近年来也逐步形成了一条海运+陆运（海运达泰国曼谷港后陆运进入老挝）、两条陆运通道（昆明-老挝、广西-越南-老挝）的便利通道.因此,开拓老挝市场,应鼓励广东企业与老挝企业开展直接的进出口贸易,并注意出口与进口相结合,充分利用双方在产业和产品方面的互补性,鼓励企业扩大从老挝进口各类矿产和生产原材料.支持更多有实力的企业“走出去”到老挝开展基础设施建设,及资源合作开发等项目,以项目带动广东对老挝进出口的发展.
（三）缅甸与我国的贸易往来较为密切,尤以边境贸易形式最为发达.我国在缅投资额也位列缅甸吸收外资的三甲之内,主要集中在电力设施、石油天然气、矿业等领域.近几年广东与缅甸的进出口贸易额虽然较小,但年均增幅远高于对东盟十国的平均增幅,是广东在东盟较有发展潜力的市场之一.近年来,缅甸当局制定了七点路线图,希望逐步实现从军政府向民选政府转型,政府高层对待西方国家及中国的态度随之有了较大的转变.在基建和承包工程领域,随着欧美日本等国企业的进入,中国企业在当地的先发优势正在逐步减弱.在进出口贸易领域的情况也类似,由于长期以来我国企业与缅甸进出口贸易,特别是在边境贸易方面,存在许多不规范的做法,出口产品档次也相对较低,在西方外资持续涌入,缅甸的营商环境正发生变化的情况下,这种模式将难以为继.因此,广东企业开拓缅甸市场,特别是在出口领域,应注意在产品质量上把好关,并尽量选择规范的出口方式规避潜在风险.
二、关于开拓上述三国以及东盟市场的建议
(一)加强对东盟市场的差别化研究,选好个别重点市场作为广东开拓东盟市场的突破口.
东盟自由贸易区虽然对外作为一个整体,但各成员国之间的市场和经贸情况存在较大差异.随着中国-东盟自由贸易区的深入发展,东盟市场仍有较大的拓展空间.应根据各国的实际情况,有针对性地组织和指导企业开展市场拓展工作.广东省至2009年起,每年都在泰国曼谷举办“广东产品（泰国曼谷）展览会”,为开拓东盟主要市场积累了一定的经验.下一阶段,省外经贸厅、省贸促会等单位应加强对在泰国或印尼,或者其他市场经济较为发达、辐射能力较强的东盟国家（如马来西亚、新加坡等）举办或参加展会的支持力度,并组织企业赴其他东盟新兴市场（如柬埔寨、文莱等）开展经贸洽谈活动.
(二)加强市场信息收集工作,支持企业开拓新兴市场,并进一步提高风险防范意识.
开拓新兴市场不只是订单量的多少,而更多的是考虑如何更为稳妥地开展贸易关系.如缅甸近年来由于政治因素影响了广东企业的在建项目或贸易关系的稳定性,潜在的违约风险也影响了企业在当地的业务发展.这种情况应引起足够的重视.在这方面,建议有关部门加强与驻东盟各国使馆经商处的联系,并及时收集相关风险动态,为出口企业的对外贸易风险防范提供良好的信息服务和业务指导,尽可能规避潜在风险,保护外贸企业的利益.
(三)鼓励和支持企业加强自主品牌优质产品出口.
东盟市场对广东品牌产品的接受程度较欧美市场高,企业开展自主品牌营销的成本相对较低.不少参展企业也表示希望能在东盟国家寻找代理商,拓展自有品牌的出口业务.因此,建议有关部门积极研究在东盟举办的展览会或相关贸易促进活动中,组织广东有实力的品牌企业参展或展示.同时,加大对企业品牌和产品的宣传投入力度,提高“广东品牌”在东盟市场的知名度,切实支持和推动广东有自主品牌产品的企业开拓东盟市场.