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中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)07-000-01
摘 要 在事业单位中固定资产指的是：事业单位的使用或占有年限在一年以上,且使用途中基本保持原有物质形态的资产.其中包含房屋、建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书以及其它固定资产.另外还有要注意的就是单位价值如未达到以上标准．可耐用期限仍在一年以上的大批同类物质,也视为固定资产管理.因为固定资产在事业单位中占有较大份额,也就成了各项重要工作正常运转的基本保障.所以本文将对事业单位的固定资产管理所存在的问题提出简要对策.
关 键 词 事业单位 固定资产管理 问题对策
一、事业单位固定资产管理中所存在的问题
(一)事业单位中的固定资产分配问题
事业单位中领导时常对相关部门有关的固定资产管理缺乏重视,在固定资产中管理责任应落实成到细节,实行各人责任制,杜绝使用部门对固定资缺少制约的使用方式.
事业单位之间资源的横向联合调剂余缺的意识和行动力欠缺.内部的资产配置并不科学合理.且各部门间相互协调不当,缺乏统一管理,会直接导致资产中资源的浪费和流失.
(二)事业单位中的固定资产的使用及处置问题
固定资产管理部门和财务部门间缺少及时的沟通.且固定资产使用部门与资产管理部门、对资产管理缺少合理的的管理手段与规章制度.单位向各部门布置下去的固定资产,相应的责任部门对其使用状况没有及时追踪了解,结果致使固定资产早已不在,都不知详情.
作为已经空闲和废置的固定资产,存在事后处置不当,不正规且相对随意的情况.缺少严格正确的规章制度和相关部门的审批手续.个别单位为确保国有资产“保值”,存在对应报废注销的固定资产不作会计处理的情况,账面仍然按资产原值反映,以致资产负债表在任何时点都反映固定资产的原始价值,这样做的结果会导致成本低估,虚增结余,信息失真.
(三)事业单位中的固定资产会计核算的问题
事业单位资产价值的反映不及时准确.因为现在事业单位固定资产管理中仍未采取对固定资产计提折旧,所以固定资产的损失、报废、调动等一系列的问题,如若处理不当,会直接对固定资产的账面价值核算产生影响,其结果会导致固定资产的实际价值与账面价值发生出处,使得净资产值虚增.如此这般的会计核算方法不但没能遵守会计核算的配比原则,同时也破坏了会计核算的真实性.当前加大行政事业单位国有资产、特别是固定资产管理力度,计提固定资产折旧势在必行.
(四)关于事业单位固定资产的采购问题
由于事业单位固定资产招投标制度的成立,有关固定资产的采购问题基本得以重视,但仍有县级事业单位没有履行自己的职责,不按照政府规定的固定资产采购程序进行采购.还有的单位虽然实行了竞标制度,可是由于政府的采购法对于固定资产购置的制约性不强,所以投机分子便有机可乘,出现了单位采购人员和供应商私暗地交易,获取暴利,直接使得单位的利用受到了损失.
二、事业单位固定资产管理中问题的解决对策
(一)加强对事业单位中固定资产管理的责任落实
任命单位领导为全面责任人,分管资产领导为主要责任人,使用部门负责人直接负责固定资产的管理制度,明确相关责任人的职责范畴,把资产管理责任落实到人.配合固定资产工作的清查．定期完成考核任务.
事业单位中的某些固定资产直接影响到单位各部门职工的切身利益,所以还需设建立各使用部门的管理工作人员在固定资产管理方面的对应责任制,只有明确且合理的分工制度,才能实现做好固定资产的管理工作.
(二)解决事业单位中固定资产的使用和处理问题
固定资产的使用不但要加强在事中监控,还需做到的事中严控.首先要成立健全的固定资产保管制度,实现购置要验收,领取有记录,账和物能够确保吻合.其次是要规范固定资产相关的日常核算作业,完善固定资产的总账、明细账、凭单等资料的真实准确性；还要建立固定资产的使用人责任制,确保物资的合理使用；最后是对造成固定资产损失的相关责任人加以责任追究.
对于事后监控,报损、报废、调拨、转让这类现象,在处置资产时要严格进行审批手续,未经批准则不能随意办理；还需按规定进行资产评估,依照资产评估价来进行处理,这样可以大大减少事业单位固有资产的流失,固定资产处置过后,还要及时进行资产核对处理.
(三)如何提高事业单位中的固定资产会计核算的效率
由于经济的迅速发展,固定资产的管理人员的专业素质需求也就有所提高.除了数据统计、资料信息外对固定资产的使用进行合理有效的分析,还要为决策部门提供科学准确的信息资料.为此固定资产管理人员的选择就变的重要了.
秉承会计人员持证上岗的基本原则,为了更好建设固定资产管理人员队伍,应成立完备的考核制度,提升有关工作人员的业务水平,并定期进行培训考核.首先要激发会计人员的职业道德观念,使得会计人员遵纪守法,坚持职业原则.其次是提高会计人员的专业水平,可通过培训去提升会计人员的业务技能,这样才能更熟练掌握会计业务,对会计知识更新也能起到良好的帮助.最后就是有效的调整内部控制结构.作为内部的审计工作要具备独立性和权威性.只有这样才能对账目的审核、监督工作更好的完成.