我国高校负债债务风险管理

时间:2024-03-06 点赞:50763 浏览:102299 作者原创标记本站原创

此文是一篇财务风险论文范文,财务风险方面论文范文文献,与我国高校负债债务风险管理相关本科毕业论文范文。适合不知如何写财务风险及会计制度及会计信息方面的商业会计专业大学硕士和本科毕业论文以及财务风险类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。

【摘 要 】自从1999年高校实行大规模扩招政策以来,高校贷款在我国公办高校中开始大面积铺开.随着高校贷款的逐步升级和还贷期的日益临近,一些曾经“隐蔽”的危机开始显现出来,高校的财务风险和财务困境逐渐突显,并呈现日益加剧的态势.如何认识这些风险问题,如何去规避债务风险问题称为目前普通高校所面临的重要问题.

【关 键 词 】高校负债,风险管理,风险评价模型

一、高校贷款负债的现状背景

1.高校贷款的现象

1999年,中国银行与清华大学正式签署了“银校全面合作协议”,向清华大学提供了10亿元的授信额度,迈出了国内以商业银行总行名义与高等院校建立合作关系的第一步.此后建行、工行等多家银行在全国各地纷纷与高校开展合作,普通高校贷款的现象十分普遍.与获得教育经费较多且有保证的教育部直属高校相比,省属高校是高校贷款的主力军.

2.高校教育经费来源现状

从中国高校近几年经费构成变化来看,随着全国高校收费的并轨,收费能力明显增强,学费收入占全部教育经费的比例得到了较大幅度的提高,高校的预算外融资部分主要来源于学费的快速增长.目前高校的学费和杂费的大幅度增长,给接受大学教育的学生及其家庭带来了沉重的负担,已经引起了社会的广泛关注.社会团体和个人办学及其社会捐赠和集资办学经费虽然每年都有一定程度的增加,但是相当有限,比重不高.

二、高校过度负债引起的风险

(一)高校债务风险的成因

1.政策风险.政策风险主要指国家政策变化对高校产生的风险.贷款要受到国家财政政策、金融政策和教育发展政策的影响.比如,当国家采取鼓励高校扩大发展的时候,政府往往会出台一些列优惠政策,如贷款贴息等,这时高校的贷款风险是比较小的;另外宏观经济形势的好坏也直接与学校的风险联系,当经济整体不景气时,相对于企业来说,高校的收入相对稳定,银行对高校贷款是比较积极的,甚至不需抵押就可获得.相反,若经济景气,银行就会转向其他高利润的行业,对高校贷款就会有各种条件要求,学校的贷款风险相应就会增大,筹资风险出现,学校的资金链会断裂,这将严重影响高校的建设和发展.

2. 信用风险.我国现行《担保法》规定,学校的教育设施不得抵押,这阻碍了高校以教育设施作为抵押获得银行贷款.虽然当前财政部门是高校经费的主要承担者,但《担保法》明确规定国家机关不得作为担保人,这就排除了财政部门为高校融资进行担保的可能性.目前很多高校获得了银行的信用贷款,这是靠高校的品牌、经济交往中树立的良好的信誉和教育事业广阔的发展前景换来的.但是银行是一个盈利组织,高校的还款能力始终是其关注的焦点,如果学校到期不能偿还债务,必然降低其在银行的信用等级,不但会有失去信誉的风险,还会造成后续贷款的困难直至资金链断裂,给学校造成困难.

3.高校会计信息失真导致的风险.当前高校会计制度实行的是“收付实现制”,完全不同于企业实行的“权责发生制”.在这种会计制度下,应收及暂付款不能完整体现学校实际债权.高校的暂付款,绝大部分是垫付款未核销数,实际上已经形成了支出.与此相反,从理论上应计入“应收及暂付款”的学生欠费款项,如学生欠缴的学费、住宿费却没有计入.因此在考察高校的实际偿债能力时,有关的会计信息会产生偏离事实的假象.其次,高校的固定资产不计提折旧,所有的资产不计提减值准备.这样高校对外提供的财务报表所反映的资产价值被夸大,如果以此作为决策的会计信息依据必然产生一定的风险.

(二)债务风险的严重危害

1.转化为财政风险.根据高校—政府,学生—公众—政府,银行—政府的风险转嫁途径,认为无论通过哪种途径,高校贷款的风险都会被最终转嫁到政府身上.他提出“高校货款风险的转嫁过程,其实质是政府与高校、政府与银行或二者之间的博弈过程,政府在各博弈过程中给终处于弱势地位”

2.给社会经济发展带来不良影响.高校规模扩大,相对而言,硬件设施建设容易做到,而软件尤其是师资方面的建设很难跟上节奏,竞争的结果是学生规模扩大了,师资力量却摊薄了,教学质量下降了.低素质的学生不仅影响当前社会经济发展,而且对未来相当长时期的社会经济发展产生不利影响.

三、规范高校过度贷款等负债,规避财务风险

1.建立有效分风险防范机制.第一,贷款高校要认真研究资金市场的供求情况,根据市场利率走势和项目建设对资金的需求制定资金使用方案,优化贷款结构,降低成本,减少财务风险.第二:贷款高校应制定还款计划,按照贷款协议的相关条款,合理安排调度资金,避免因准备不足、资金周转困难而出现的延期还款损失.第三:贷款高校可以参照教育部、财政部共同组织开发的“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”的方法和思路,研究制定本校合理的贷款规模,随时掌握与了解自身的财务风险状况.

2.建立高校偿债基金制度.负债的最大特点就是到期必须偿还,充足的资金是如期清偿债务的基础.灵活的调度和充足的偿债基金是偿债的关键所在,也是防范债务风险的保证.负债金额较大的高校,要建立偿债基金,以确保到期债务的偿还.建立偿债基金必须按期提取偿债基金,可以采取比例阀,每年以当年学校收取的学费数额为基数,按一定比例提取,通过不断调整计提比例来确保偿债基金能够清偿到期债务.


3.提高会计信息质量.逐步在高校会计核算中引入权责发生制,提高高校会计信息质量.在1998年颁布的《高等学校会计制度》中,明确的规定高校会计核算除经营性收支外,一般采用收付实现制.但是随着我国经济的快速发展,高校办学规模在不断的扩大,办学体制和形式日趋多样化,资金收支渠道也呈多元化趋势.这种以实现了的收支为基础的会计核算方法,已经不能真实、完整地反映高校的财务状况和流量,更不能向会计信息使用者提供足够的与其决策相关的信息.

相关论文

我国商业银行的风险管理

本论文是一篇关于风险管理方面工商管理专业硕士论文,关于我国商业银行的风险管理相关研究生毕业论文开题报告范文。免费优秀的关于风险管理。

我国商业银行全面风险管理

本文是一篇风险管理论文范文,风险管理相关自考毕业论文开题报告,关于我国商业银行全面风险管理相关研究生毕业论文开题报告范文。适合风险管。

我国地方政府债务风险成因与

本文是一篇地方政府论文范文,关于地方政府类研究生毕业论文开题报告,关于我国地方政府债务风险成因与相关毕业论文模板范文。适合地方政府及。

我国商业银行财务风险管理的

本文是一篇财务风险论文范文,财务风险类有关在职研究生毕业论文,关于我国商业银行财务风险管理的相关本科毕业论文范文。适合财务风险及财务。

我国项目融资的风险管理

本文是一篇风险管理论文范文,关于风险管理相关毕业论文范文,关于我国项目融资的风险管理相关毕业论文模板范文。适合风险管理及项目风险管理。

地方政府债务风险管理

为您写风险管理毕业论文和职称论文提供风险管理方面毕业论文格式模板范文,与地方政府债务风险管理相关论文范例,包括关于风险管理及债务及地。

我国当前的信托风险管理

本文是一篇风险论文范文,关于风险相关学士学位论文,关于我国当前的信托风险管理相关专升本毕业论文范文。适合风险及项目及公司方面的的大学。