会计监督中存在问题建议

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摘 要 :会计监督作为会计工作的重要职能工作,健全会计监督制度,完善会计监督职能,在激烈的市场经济环境中,具有重要作用,赋予了会计监督更加艰巨的任务.本文结合我国当前会计监督中存在的问题以及建议,对会计监督种类意义、存在问题以及改进措施进行了简要的探析和阐述.

关 键 词 :会计监督 意义 存在问题 建议

随着市场经济快速发展,当代会计行业受政治、经济、法律、社会文化、会计从业人员素质、会计工作方式、手段以及会计行为等多种因素影响,表现出不同的问题.会计监督主要是会计人员在会计核算时,对特定经济主体活动合法性、真实性以及合理性的科学审查,和经济发展一起发展,与会计活动具有直接关系;在生产力水平快速增长的当下,国际关系越来越复杂,理论管理不断深化,从改革开放以来,我国会计生活在和国际发展接轨的同时,逐步形成了国家、内部以及社会监督三位一体的监督体系.新形势下,为了增强会计监督职能作用,必须采取相应的改进措施,从根本上强化会计监督,提高会计工作效益.

一、会计监督意义以及种类

会计监督是会计单位机构、相关人员以及依法享有检查监督职权的政府机构以及工作人员,根据国家法律标准成立的中介组织,在国家法律法规以及会计制度要求下,保障各个单位会计核算符合国家统一的会计制度以及法律要求,对单位会计资料完整性、真实性以及相关单位经济业务事项、财务收支状况合理性、合法性效益性进行科学监督,从而保障会计信息准确性,提高单位会计工作经济效益,在会计监督中,会计监督主要由内部以及外部会计监督两个子系统组成.

(一)会计监督种类

在不同的划分标准中,根据会计监督执行时间,一般可以分为:事前、事中、事后监督.事前监督在会计监督中,是对将要发生的经济活动的监督工作;事中监督是对正在发生的经济活动进行实时性监督;事后监督则是对已经发生的经济性活动进行监督.在这个过程中,事前、事中监督有助于及时发现发现问题,在正确掌握补救措施的同时,做到防患于未然,为了增强单位会计监督工作准确性,事后监督在经济活动中,将过程监督更加真实、全面、准确.因此,在实际监督活动中,必须结合单位实际情况,灵活选择监督方式,根据单位具体监督要求,一般可以分成技术性监督以及政策性监督两种情况.政策性监督,根据经济活动的合法性、真实性,在经济活动中检查相关工作是否满足国家法律法规以及政策要求;技术性监督,根据经济活动的准确性、全面性、完整性,在经济活动中检查单位财务会计是否满足技术核算要求.

(二)会计监督意义

会计监督作为经济监督体系的重要内容,在经济活动中,通过充分展现监督职能,在强化经营管理的同时,提高单位会计工作经济效益.随着市场经济日新月异的发展,会计监督越来越重要.

1.合法财务活动以及单位经营管理的需求

会计监督作为单位经营管理的重要方式,通过对单位会计资料合法性、真实性、完整性进行监督,建立有效的原始记录管理方式,明确岗位责任制度体系.在科学账务、复式记账的过程中,从根本上保障会计资料以及质量得到有效控制.

2.经营目标以及经营方针需求

在会计监督工作中,根据会计核算资金、成本、利润相关价值指标,对相关活动进行科学调节、控制,在改善经营管理目标的同时,增强经济效益,保障预期目标.例如:在资金指标中,通过掌握资金在一定时点的占用情况,从根本上避免盲目采购、物品积压带来的负面影响;在利润指标中,通过掌握资金占用经济效益,对单位劳动进行科学监督;在成本指标中,通过综合分析各种费用支出情况,从根本上杜绝浪费.


3.资金安全完整的需求

在单位会计监督中,资金完整性、安全性主要是指银行存款、单位、资金、债券、其他形式的货币资金、股票等商品、有价证券、产品以及相关资产完整、安全性的保护,从根本上避免由于资产管理混乱,造成的损坏、滥用以及占为己有现象.在跨级监督工作中,通过定期核实财产,不断促进资产管理方式,从根本上保障资产完整、安全性;在资产控制中,通过限制无关人员与单位资金接触,从根本上防止占为己有、偷盗现象发生.

二、当前会计监督存在问题

(一)缺乏健全的法律法规

由于各种因素限制,当前我国很多会计监督准则缺乏实际可操作性,和《会计法》配套的法律法规不完善,很多企业在会计监督中,利用财务,对社会公众、股东以及相关利益人造成了严重的影响.在刑法和民法中,由于缺乏缺乏科学的制裁制度,在依赖相关准则以及《会计法》处理中,对会计监督工作造成了很大的影响,导致法律法规不能切实发挥作用.

(二)会计监督内部控制混乱

由于很多会计从业人员素质不高,在很多会计信息失真的同时,从业人员缺乏独立性,对内部监督工作造成了很大的影响.在大多数单位经营中,由于经营者雇佣会计人员,在为经营者服务的同时,获得相应的报酬,从而形成了严重的被管理者和管理者关系;在会计审计监督概念模糊、监督含糊不清时,会计监督仅限于表面工作.

(三)缺乏健全的社会会计监督

由于利益关系到,很多注册会计师不能从根本上得到保障,在残酷的生存竞争中,很多注册会计师、会计师事务所和相关委托单位进行利益交换,在委托单位授意后,开虚假审计、验资报告,让会计监督作用流于形式.另外,部分会计师事务所为了谋求自身里利益,恶意压低审计收费,由于成本资金原因,当审计收费过低时,注册会计师根本无法保障审计程序;在审计结论有差异时,由于社会公众、媒体监督力量不够,财务检举、保障检举者法律法规不健全,在揭露、检举财务社会公众、媒体中,没有统一的标准以及规定,导致社会公众、媒体不能切实发挥社会监督作用.

(四)政府、电脑会计监督不健全

在实际会计监督工作中,由于政府相关部门协同能力较差,缺乏健全的执法力度,导致很多执法部门在会计监督检查中,存在违法行为处理不透明、不具体、不严厉等现象.随着电子网络技术快速发展,远程数字通讯逐渐成为当今会计工作的重点,在会计资讯中,不仅提高了操作水平,对资料安全也有很大作用.在实际工作中,随着电子信息技术广泛应用,通过电脑进行欺诈、舞弊、贪污的现象越来越严重. 三、推动会计监督的职能工作的改进措施

(一)健全会计法律法规体系,增强政府会计监督效率

在增强当前会计准则可操作性时,为了保障会计准则始终处于原则化基础上,必须从国情出发,结合单位发展情况,降低同一事项不同处理方式,对会计监督造成的不良影响,从各方面完善当前会计概念框架以及原则.在加快会计监督民事立法的过程中,对会计监督内部控制现象进行严格的刑事处理,从而保障法律威严.为了完善内部控制体系,保障单位负责人责任体系,在加强内部监督机制作用时,根据内部控制制度,将会计监督要求落实到具体工作中,增强会计从业人员职业道德以及业务水平.

现阶段,由于各种因素影响,我国会计检查监督工作相当松散.为了提高会计监督职能效益,在会计监督过程中,相关部门必须根据《会计法》相关要求,在有效协调工作进程时,将各部门有机联系起来,进行联合性执法,从而为社会主义市场经济提供更加完整、真实的基础性信息.通过设立年度定期性经济检查监督办公室,充分利用计算机基础平台信息共享的优势,降低会计检查监督工作成本,统一会计数据核算相关信息,从根本上避免执法不严、重复执法造成的不良影响,从源头上遏制住现象,增强会计监督效率.

(二)优化社会会计监督职能工作

为了充分发挥社会力量,在完善政府监督时,注册会计师协会必须严格实行自律性规范、条约,不断开放注册会计师市场,引入优秀的行业竞争对手,提高会计师行业职业能力以及整体水平.在强化会计师独立性的同时,提高注册会计师违法成本,让会计师事务所在性财务案件中承担相应的赔偿责任.

另外,法制建设作为社会监督以及国家建设的重要保障,必须健全各项法律法规,完善会计从业人员素质道德建设,在保障财会人员综合素质的同时,充分发挥社会公众以及媒体的监督作用,从各方面确保会计监督有效性、完整性.

四、结束语

会计监督在当前经济生活中具有重要意义,对维护市场经济以及会计秩序具有重要作用;因此,在实际工作中,必须根据财政问题,保障会计监督职能以及社会职能,在不断完善自身实力的同时,提高社会主义经济服务力度.

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