河南金融产业坛综述

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摘 要 ：为做大做强河南金融产业,提升产业整体贡献率,促进河南经济增长,由河南省金融学会、河南省人民政府金融联络办公室、中国人民银行郑州中心支行联合举办的“河南金融产业发展论坛”于2007年12月18日在郑州召开.河南省人民政府金融联络办公室、河南省金融学会、中国人民银行郑州中心支行领导出席并作了主旨演讲,河南保监局、河南证监局、国家开发银行河南省分行、交通银行郑州分行等单位领导分别作了嘉宾演讲.河南省各家金融机构及各市金融学会100多名代表及河南几家主流媒体记者参加了论坛,与会代表围绕如何推动河南金融产业发展发表了各自观点.

关 键 词 ：金融产业发展；金融生态环境；金融体系；金融机构

文章编号：1003－4625(2008)02－0104－03　中图分类号：F830.2　文献标识码：A

为做大做强河南金融产业,提升产业整体贡献率,促进河南经济增长,由河南省金融学会、河南省人民政府金融联络办公室、中国人民银行郑州中心支行联合举办的“河南金融产业发展论坛”于2007年12月18日在郑州召开.河南省人民政府金融联络办公室主任耿启明出席论坛并致辞,河南省金融学会会长、中国人民银行郑州中心支行行长计承江出席并作了主旨演讲,河南省金融学会副会长、河南保监局副局长卢振峰,河南省金融学会副会长、河南证监局副局长崔钊,河南省金融学会副会长、国家开发银行河南省分行行长刘勇,河南省金融学会常务理事、交通银行郑州分行行长梁玉珍,河南省金融学会常务理事、广东发展银行郑州分行行长李兴智,河南省金融学会常务事理、招商银行郑州分行行长潘新民,河南省金融学会副会长、河南财经学院副院长李鸿昌,河南省金融学会常务事理、河南省社科院副院长赵保佑,河南省金融学会常务理事、河南省委政研室副主任王永苏分别作了嘉宾演讲.省各家金融机构及各市金融学会100多名代表及河南几家主流媒体记者参加了论坛,会议由省金融学会副会长杜迎伟主持.

河南省人民政府金融联络办主任耿启明在致辞中强调,2007年省政府出台了多项措施优化我省的金融生态环境,如省政府下发了《郑州区域性金融中心建设规划纲要》和《关于吸引金融机构进驻我省的意见》等文件,筹建“中原发展银行”的工作也正在进行之中,对做好金融工作作出了具体的部署.要通过不断发展创新为金融产业注入新的活力,我们必须着力发挥金融的核心作用,促进河南省经济增长方式的转变,实现又好又快发展.他希望金融界的专家、学者、精英们在论坛上发表真知灼见,为进一步做好金融工作、做大做强全省金融产业当好参谋.

河南省金融学会会长计承江认为,省委、省政府从河南省金融业改革发展的新形势出发,提出了做大做强金融业的要求,这从指导思想、机制建设上给我们金融部门提出了崭新课题.目前,河南省已形成了银行、证券、保险、期货信托各业并举,调控、监督和经营各类机构并存的金融体系,截至2007年11月末,全省各项存、贷款余额、保险业保费收入均居全国第8位,同时还涌现出一大批金融管理人才,在全国银行业形成了独特的“郑州现象”,多层次资本市场体系初具规模.但不容忽视的是,河南金融业增加值占生产总值的比重却由2000年的2.82％,下降到2006年的1.6％,金融产业的增加值占第三产业增加值的比重一直徘徊在5％左右,低于全国水平.

计承江强调,应突出重点,努力推动河南省金融业更好更快发展.一是推动新金融组织的建立,早日组建地方性金融机构,对现有金融机构的发展和对国内、国外金融机构的引进等方式来壮大金融产业.时机成熟时,可考虑依托现有商业银行组建总部设在河南的全国股份制商业银行.二是拓宽企业直接融资渠道,引导企业以产业为依托,以资本为纽带,通过兼并、重组、参股、控股或引进战略投资者,完善公司治理结构；拓宽思路支持一批成长性强、符合产业政策的企业积极利用债券、信托、产业基金等方式进行融资.三是加快金融业创新发展,鼓励商业银行加快开发适销对路的新产品,开拓个人信贷服务新领域,提供特色化、差别化、多样化服务,强化和提高网络金融运行安全性能,提高金融服务质量与效益.四是加大金融生态环境建设力度,作为“突破口”来抓,探索建立以政府为主导,人民银行牵头,部门、企业和个人参与的征信体系和完善的信用担保体系.

河南证监局副局长卢振峰围绕保险业改革发展介绍了河南保险业业务发展状况,河南保险行业十六大以来,保持了年均38％的增速,连续六年位居中西部前列,成为全国最活跃的保险市场之一.为把郑州建成中部地区重要的保险中心,他表示：一要着力加快发展速度,抓大促小,加强对中小保险公司的扶持,实现行业均衡发展；挖掘潜力,积极推动团险业务、企业年金的发展,培育新的业务增长点；加强市场建设,在完善配套政策、营造发展环境上下工夫.二是着力提高发展质量,把竞争着力点放在提升服务、强化品牌上,走集约化发展道路；调整产业结构,提高行业内涵价值和盈利能力.三要着力实现重点突破,探索推动医疗责任保险,不断扩大责任保险的服务领域,引导有关公司尽快启动我省农业政策性保险业务,把政策转化为具体的发展成果.四要着力防范化解风险,督促指导各保险机构进一步加强信息化建设,提高保险公司信息化管理水平,增强对风险识别能力.

河南证监局副局长崔钊以“新兴加转轨的中国资本市场”为主题,指出,我国资本市场特点的定义性判断是“新兴加转轨”,市场的基础性制度尚不完善、市场的发展滞后于国民经济的发展,诚信文化发展迟缓,市场结构和投资结构品种单一.以国有股和国有法人股为主体应是我国资本市场在目前阶段所具有的一个最显著、最基本、也是对我国资本市场影响最大的一个特点,也是必须要改革掉的一个特点,资本市场上任何较大问题,包括较大违法违规问题的解决,若没有政府的支持而单靠监管部门的力量是难以解决的.

国家开发银行河南省分行行长刘勇针对发挥开发性金融作用,力促河南金融业做强做大.认为,一要通过技援贷款、发展顾问、财务顾问等方式积极参与河南省主体功能区规划的编制和在产业规划、城市规划、新农村规划、重大项目规划、市场建设规划等方面的合作,确定重点支持的领域；二要推动新农村建设,促进农业产业化；三要推动河南省城市基础设施建设,支援中原城市群发展；四要支持河南优势产业发展,通过产业投资基金、参股入股、软贷款、选择权贷款等多种形式,促进产业结构调整和优化升级；五要大力支持民生领域发展；六要加强与省内金融同业合作,采用银团贷款、联合贷款等方式,实现同业有序竞争,助推我省村镇银行的组建工作,为村镇银行提供资本注入、业务指导、人员培训等金融服务,促进新农村金融体系的完善.

交通银行郑州分行行长梁玉珍通过分析河南省并购活动特点来阐明并购业务在推动大型企业集团 的形成和产业整合中的重要作用,指出我省并购业务特点：1、政府在并购中的作用比较显著2、较多的外资企业和央企牵手了我省龙头企业3、并购活动中投资银行的参与程度较低4、并购支付方式较为简单.梁玉珍针对提升河南省并购质量、繁荣投行业提出建议：1、推进商业银行的综合经营,发挥其在并购业务中的优势.相对于券商而言,商业银行在并购业务中有着明显优势.2、积极推动产业投资基金的建立.政府在帮助投资银行建立产业投资基金时要做好以下工作：(1)完善资金退出渠道.产业投资基金投资于目标企业并经过一段运营后,一旦收益达到预期收益目标时,就应通过企业上啊、受资企业团购、对外股权转让等多种方式及时退出,收回投资及其收益.(2)拓展投资基金的来源渠道.(3)加强基金托管人的监督职能.3、进一步完善产权交易市场,推动企业并购.4、对现有的金融企业进行筛选和甄别,培养投行专业化旗舰企业,实现企业的专业化发展.

广东发展银行郑州分行行长李兴智从宏观角度分析了今年以来的货币政策对经济的影响,认为日前宏观调控中,“组合拳”中的其他手段用得还不够,最直接、最有效的收缩银根办法用得较多,给银行带来难以承受的压力,也会给国家造成巨大损失.李兴智提出,治理经济过热,实施宏观调控应综合治理,把抑制各地的发展冲动和投资冲动作为治本措施进一步加强.河南经济要快速发展,要高质量发展需采取对策：首先要继续贯彻“有保有压”的方针,坚持把改善产业结构、加快技术创新和企业机制转换,在内涵发展、提高集约化程度上下工夫.其次改善投资环境,加大开放力度,努力吸引外资,并着力打造外向型经济和开放型河南.再次是大力发展地方性金融产业和河南资本市场.扩大企业直接融资能力,帮助更多的企业创造条件到境内外上市.组建中原发展银行,高起点组建,以省财政、省属大企业注资为主,吸引外资和民营资本为辅,组建一家干干净净的地方银行.最后,希望省政府考虑到宏观调控的因素在下达贷款指标时尽量符合各行实际,商业银行也会毫无保留地倾力加大信贷投放,多争取信贷规模.

招商银行郑州分行行长潘新民着重谈了如何在新形势下做好银行经营战略转型,更好支持河南经济发展.2007年河南经济稳定快速运行,呈现增速快、运行稳、质量好的格局.金融总体运行态势良好,盈利大幅增长,不良贷款增势减缓,储蓄存款受股市活跃影响增幅同比减少,个人消费贷款大幅增长.但与沿海发达省份相比,仍然存在着差距：一是河南省信贷规模、与占生产总值的比例均低于东部发达省份；二是银行不良贷款率偏高,在一定程度上影响了各家银行总行和其他投资主体对河南加大投资的信心；三是中小企业、民营企业获得贷款困难；四是资本市场不发达,股票等直接融资在河南投融资总量占比较低；五是金融知识的普及不够,创新金融服务工具运用不足,企业和居民的理财意识亟待提高.他认为,在我国大力发展直接融资,银行传统信贷规模逐渐受到控制,而“从紧”的货币政策也逼迫着企业到资本市场进行直接融资.银行应贯彻科学发展观,发挥传统间接融资功能的同时,大力进行经营战略转型,加快经营战略调整,提升服务层次；继续发挥间接融资功能,把握信贷投向；培育客户使用科技产品习惯,提高社会效率,节约银行成本,节约企业成本,延伸服务时空；加快业务创新,为企业直接融资创造条件.

河南财经学院副院长李鸿昌对河南省投资问题用辩证思维谈了自己的看法.2006年,河南固定资产投资5900.74亿元,比上年增长37％,全国增速为24％,从增速看,河南高于全国,似有增长过快之嫌.但从投资占GDP比重看,我省为47.4％,而全国为52.44％.而且,从“八五”到“十五”,河南这个比重一直低于不同.因此,河南从2004年开始的投资快速增长实际是对长期低于全国水平的一种补偿.如果说全国投资刚有过势苗头的话,那么,河南只能说还处于适度范围.从河南省的实际情况看,这些年投资增速很高,经济发展很快,环境污染也非常严重.他认为,环境污染严重这一结果不能武断的归因于投资增速过高、经济增长过快.应从以往的经济增长方式上找原因,并在寻找符合科学发展观的经济发展方式上找出路.

河南省社会科学院副院长赵保佑围绕河南农村金融组织创新谈了看法.认为,要引导城市金融进入农村市场,扩大农村金融服务的有效覆盖；引导民间资本进入农村金融,增加农村金融服务的有效供给；激活农村金融市场,提升农村金融服务水平.借鉴试点省份农村金融组织创新的经验,采取相应措施进行农村金融组织创新,创造性地开展试点工作,形成多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系.他提出,要以增加投入为切入点,积极探索农村金融组织创新的扶持机制；以村镇银行为突破口,积极探索新型农村金融机构的运营机制；以农业保险为重点,建立农村信贷的风险转移机制；以支付清算系统建设为依托,完善农村金融基础服务体系；以差别化监管为原则,制定合理的监管框架与机制.

河南省委政研室副主任王永苏强调,在保证金融安全的前提下积极发展民间金融,从长远和全局来看,民间金融的缺失会制约经济和金融的发展.所以,应认真总结经验,积极借鉴国内外的成功经验,深入研究加强监管的有效措施,争取尽快进行有关的试点,探索一条民间金融健康发展的路子.商业银行要积极支持工业化、城市化进程,积极支持工业向优势地区、优势城市的工业区集中,大力发展优势行业的产业集群,为农民向城市的持续稳定转移和农业的规模经营创造条件.

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