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本刊讯 2009年8月27日,中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲在中国经济社会论坛上,就“国际金融危机对中国经济的深层影响”专题做了主旨发言.
樊纲首先谈到对国际金融危机走势的看法,他认为,全世界正在经历一次比1929年更大的经济危机,由于各国政府采取了比较得当的应对政策,可以说已成功地避免了上世纪30年代大萧条的重现.国际金融危机的负面影响依然存在,一是西方国家失业率普遍继续上升,如美国的失业率已达到9.5％.上升幅度虽有所下降,但由于此次危机造成的大量高端失业,对消费需求的影响是巨大的.二是大量的金融问题需要逐步进行清理.美国一开始是从住房次贷问题爆发危机的,美国商业地产是否会成为次贷第二,有待观察,其发展走势将对明年产生巨大影响.三是大公司仍在倒闭.美、欧、日三大经济体明、后两年保持零增长率、负增长率和低增长率是基本态势.
樊纲指出,凯恩斯正是在1936年大萧条的腥风血雨中提出宏观经济学理论的,阐明在社会出现非理性危机时,政府应对市场进行密封调节.用公共政策对市场加以调整,并非假设政府比企业高明,此次危机证明,市场的确需要政府的-这一职能,政府在市场经济发展中的宏观调控功能是必须的,使市场经济发展更加平稳,更加理性.
其次,樊纲简要分析了国际金融危机对我国经济造成的影响.他说,我们之所以受损不大,复苏较早,首先是得益于我国政府一直重视采取宏观调控的措施,其次是得益于政策调整及时,动作快,有效地扩大内需,弥补外需的不足.我们应当全面分析此次国民经济下滑的原因,全球经济危机固然是一个因素,但中国经济经过持续多年的10％到14％增长率的过热增长,本身也需要进行调控.中国经济本来泡沫不大,所以在两个季度后就开始恢复,增长势头不错.
对目前中国宏观经济走势,樊纲持乐观态度.他相信复苏是可以持续的,政府今年的大投入会使今明两年的增长率保持在8％以上.他认为有四个增长点将对增长率做出贡献：一是房地产投资在2008年调整后,土地已在今年开盘,这会使明年房地产的销售上升,因而对GDP和投资增长作出较大贡献.二是今年对工业的投资量大,存货和过剩生产能力在经济复苏中可以得到消化.一些行业如机械、化工,有可能在明年恢复投资.这将对明年GDP做出较大贡献.三是外贸形势虽不乐观,但过去几个月的月环比都在改善,10月份有希望恢复正增长,明年净出口可能会提高,对GDP做出贡献.四是政府投资仍然需要保持一定力度.政府投入加上以上三点,明年8％的速度是有保证的.
樊纲认为,当前各国宽松的货币政策起了作用,国际上也在讨论如何对货币政策进一步调整.他的观点是：货币政策仍应保持宽松,要根据流动性的变化调整投放的力度,防止金融和财产泡沫的发生,更有利于健康成长.股市要调整,市场对信息有反应是正常的,股民有惊恐说明股市正在成熟.
最后,樊纲对“后危机时代”的发展趋势做出四点预测.第一点,全球储蓄与消费的结构正在调整.美国的储蓄比例正在上升.中国储蓄比例比西方高,但要看到过去是企业储蓄上涨,即企业未分配利润的储蓄上涨,这点要用财税政策加以调整.第二点,全世界回归实业,即制造业.西方过去片面强调金融服务业,实业实际更为重要.制造业,特别是低端制造业为解决就业有重要意义.第三点,绿色经济.低碳经济是全世界的经济增长点.价值观的改变,关心未来和后代,促进绿色市场的形成.美国和日本的政府正在把绿色经济当做新的增长点.第四点,新兴市场国家正在成为世界经济的更重要的成分.在此次危机前它们占40％,危机后将超过50％.中国企业在“走出去”的过程中,要注意新兴市场的开拓,处理好和新兴市场国家的经贸关系.