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2008年,一场声势浩大的金融危机席卷全球,世界各国均不同程度地受到危机的影响,随着国际金融危机由虚拟经济向实体经济扩展,危机也正从经济层面蔓延至社会领域.目前,金融危机的效应正在我国逐步释放,给我国带来的危害和影响是多方面的,其中对本就很严峻的高校毕业生就业形势产生了极大的影响.因此,科学分析在金融危机下高校毕业生就业难问题的原因,及时采取针对性措施解决这一难题,对于我们贯彻落实科学发展观,促进社会稳定有着十分重大的意义.
一、金融危机影响下的我国高校毕业生就业现状
我国高校毕业生“就业难”一直是近几年整个社会关注的焦点和热点.今年,这一问题显得尤为突出.来自国家人力资源和社会保障部的数据显示,2007年高校毕业生总数达495万,2008年高校毕业生总数达559万.2009年全国高校毕业生规模预计将达到610万.2007年和2008年毕业的大学生中,仍分别有100万人和150万人尚未找到工作.去年,一场突如其来的国际金融危机席卷全球,大量企业纷纷减员增效,原定用工计划不断缩水,新增就业岗位明显减少,部分企业甚至放弃了每年例行的人才招聘计划.因此,深入分析金融危机对高校毕业生就业带来的影响,对于目前我们正确认识和科学解决高校毕业生就业难问题尤为重要.
从宏观来看,金融危机加剧了我国总量就业矛盾,间接加剧了高校毕业生就业困难.近年来,在每年大量新增劳动力、失业群体再就业以及大量农村富余劳动力向城镇转移的背景下,宏观就业供求矛盾日渐突出.经济增长作为创造就业岗位的关键所在,为了有效促进就业,国家实施了积极的就业政策.强调实现经济发展与扩大就业良性互动,但现实情况并不理想.
从微观来看,金融危机导致企业纷纷减岗增效,直接导致了高校毕业生就业困难.企业作为劳动力市场上的微观主体,其劳动力需求状况直接影响着高校毕业生就业状况.当前,金融危机已影响到实体经济.许多企业的经营不同程度地受到影响,在这种情况下,企业必将减少对员工的需求,减招或不招高校毕业生,这对原本较为困难的高校毕业生就业形势更是雪上加霜.
二、金融危机背景下高校毕业生就业难的原因
1,产业结构失衡.当前,我国制造业、加工业飞速发展,但知识密集型产业仍处于低迷状态：反映在劳动力需求上,则表现为“白领”型岗位需求不大,“蓝领”型岗位需求旺盛,甚至出现农民工比大学生更加吃香的就业“怪圈”.目前岗位需求主要在第二产业,特别是加工制造业的中高级技术工人严重短缺.第三产业,如法律、金融保险、会计、广告传媒、管理、营销等是高校毕业生就业的主要领域,但由于我国城市化水平低、第三产业发展严重滞后,难以吸纳大量的高校毕业生.
2,专业与社会脱节.近几年的统计信息显示,高职生就业率已开始超过本科生.特别是汽车、电子、计算机、维修等技术含量比较高的一线技术岗位,高职生经过短时间的适应就可以上手.高职生技术能力要比本科生动手实践能力强,这与一些高校课程的设置有关.一些高校开展的课程理论性过强,过于深奥,而实际操作性、可行性却很低,这与当前市场对技术人才的需求完全脱节.
3,就业观念落后.虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立起来,高校毕业生就业制度改革已进行了十多年,高等教育大众化的时代已经到来,但冠于大学生头上的“精英”及“天之骄子”的光环尚未褪去,毕业后就业时,仍有相当一部分学生的就业期望值过高,非大、中城市不留,非事业单位、国有企业不进.这种“精英心态”,已经明显不适应大众化时代的就业观,其结果.则直接导致“无业可就”和“有业不就”的局面并存,使就业结构性矛盾突出.随着整个国家和社会的发展.我国的高等教育,从精英化向大众化的转换已成既定事实.大学生转变择业观,不仅是社会的呼唤,也是我国长期发展的必然要求.
4,工作能力欠缺.客观地说,高校大规模“扩招”使大学生人数增加了,但“质”和“量”并不是成正比的.当教育成了消费,教育成了投资,教育成了产业,一切由经济利益起引导作用的时候,这必然伴随着入学门槛的降低、精英教育向全民教育的转变,也带来上大学的费用一路上扬,学生的精力不会再集中于学业上,会被打工挣钱、寻找工作所分散,老师也不必再认真授业解惑,热衷于教育“走穴”.教育水平因此而下降,学校品牌逐级递减.高等教育从精英向全民过渡的初衷是好的,可由于种种因素的影响,结果可能是培养出大批平庸的“人才”.这种情况下培养出来一部分毕业生专业面过窄,社会适应能力弱.
三、解决当前高校毕业生就业问题的对策措施
1,继续解放思想.就业,事关千家万户,事关经济社会发展全局,事关广大人民群众的根本利益,是民生之本、稳定之基.当前,就业难题,第一位的还是解放思想.高校毕业生应解放思想,转变就业观念,增强自立自强意识.正视现实,积极参与新形势下的多元化就业,如自主创业.刚出大学校门的毕业生知识结构新,有想法,有胆量,不妨到基层、到西部大展身手,从而找到适合自己的工作岗位,实现自我人生价值.同时高校毕业生的求职心态也要做好相应的调整,目前的就业形势,已经不能抱着“挑肥捡瘦”的想法,要多些务实,少些浮躁,合理调整就业期望值,结合自身特点,扬长避短,从而有的放矢地去寻找适合自己的就业单位.
2,转变经济发展方式.按照科学发展观的要求,转变发展方式,大力加强第三产业发展,这不仅可以大大增强经济发展对就业增长的带动能力,还可为高校毕业生开拓广阔的就业领域.要加快第三产业的发展,包括金融服务业、保险业、物流业、广告传媒、法律会计服务、咨询服务等.要促进制造业与第三产业的融合,即制造业向产业设计、品牌营销、销售网络建设、物流管理、售后服务等上下游延伸,使企业的价值链向高附加值的两端延伸.建议国家制定专门的第三产业发展规划,通过一系列配套政策支持第三产业的发展.同时,应采取一系列措施,大力支持中小企业的发展.
3,深化教育体制改革.当前高校毕业生就业难的问题,很大程度上也是我国高等教育不能适应市场经济发展要求的表现.因此,深化高等教育改革,增强高校对市场的适应能力,是解决毕业生就业问题的根本所在.教育体制改革应包括：高校学科和专业结构的调整、高校培养目标和模式的改革、高等教育布局的调整等方面.同时,应当积极探索建立高校毕业生的人才储备和培训制度.由于产业结构的调整,一些学科或专业的毕业生在现实社会上一时还不适应,但不能因此完全否定他们的价值和社会对他们的长远需求.解决这类问题的主要途径,就是建立合理的人才储备和培训制度.这个制度应当是我国今后人事和劳动制度改革的一项重要措施.目前,已有多所南京高校正积极推行这一措施.
4,多措并举.积极扶持.国家一直很重视高校毕业生就业问题.2009年1月7日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,部署做好高校毕业生就业工作.会议要求,要完善离校未就业毕业生见习制度,从2009年起,用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习.在高等职业院校实施书和职业资格证书“双证书”制度.与此同时,今年还将实施促进大学生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业的优惠政策,综合运用财税政策,支持中小企业和服务业吸纳就业,促进自主创业、自谋职业.要求,要在政府出台有效政策的基础上,充分发挥地方政府的主观能动性,地方政府有必要根据当地实际,出台一些符合当地实际、行之有效的措施,包括从户籍、档案、资金、提供实践机会等多方面来促进当地高校毕业生就业.现在社会基层对大学生的需求还是很急迫的,因而为缓解当前高校毕业生的就业压力,引导高校毕业生到基层,在公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域就业,是适应我国国情而采取的一项创新举措.
目前,金融危机还在蔓延,影响尚未见底,解决高校毕业生就业问题的仍然面对严峻挑战,高校毕业生就业形势仍不容乐观,但这并不意味着就没有工作机会.近期,国家出台了一些积极的相关政策来促进大学毕业生就业,这些政策的出台极大地提高了大学生自主创业的信心,也为这些莘莘学子提供了一个更为广阔的就业空间.