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[摘 要]进入后危机时代,机遇与挑战并存,特别是在当前屈家岭现代农业示范区正处于孵化期之时,交通运输部门更要以时不我待的政治责任感,咬定发展目标不放松,突出重点抓项目：脚踏实地抓落实,爬坡提速,弯道超越,以交通大发展助推屈家岭现代农业示范区建设,为屈家岭经济社会实现又好又快发展做出应有贡献.
[关 键 词]屈家岭；交通；建设
一、屈家岭交通发展现状及面临的问题
“十一五”以来,屈家岭交通运输部门克难奋进、开拓进取,完成交通运输建设投资6235万元,其中新建通村公路是“十五”期间投资的3倍,交通基础设施硬环境得以较大改善,境内交通网络初步形成.尽管“十一五”成绩可喜,仍与当前发展的愿望有较大差距.主要表现在：一是供给能力仍然不足.与先进地区相比,在网络密度、服务水平方面,存在相当大的差距,特别是武荆高速连接线离屈家岭仍有21公里之长,且大多在京山和太子山辖区内,严重影响屈家岭对外交通,制约屈家岭快速发展.二是结构优化矛盾突出.城乡区域发展不平衡,各种运输方式不协调,尚未形成高效、有序、系统的综合运输体系.三是交通安全形势依然严峻,运输安全保障能力有待加强.四是交通运输发展方式粗放、单一、分散,科技含量低,科技创新能力不强,集约化程度低.
二、以“十二五”规划为蓝图,加快加强交通基础设施建设
1.以项目建设为核心,进一步落实好“十二五”规划.在“十二五”规划中,我们将围绕转变屈家岭经济发展方式这个轴心,把交通运输工作做大做强,为又好又快建设屈家岭现代农业示范区服好务.屈家岭“十二五”交通运输投资额将达到9个亿,其中,公路建设项目主要有武荆高速屈家岭一级公路连接线投资2.2亿；省107公路屈家岭段复线二级公路建设投资0.75亿；县乡道改造160公里,投资额达到4个亿：通村公路及防汛防疫公路建设285公里,投资额达到1.05亿.站场建设有五三二级客运站建设项目,投资额达到0.15亿；新建屈家岭大型农产品食品物流园,投资额0.85亿元等.
2.加快运力调整,完善运输企业的市场准入、退出机制,做好车辆更新改造工作,引导车辆向清洁化、低耗能方向发展.一方面做好燃料消耗量达标车型车船参数及配置核查工作,建立并实施营运船舶燃料消耗量准入制度,对不符合燃料消耗量限值标准的车辆一律不予进入市场；另一方面做好技术落后、污染严重、效能低下的老旧车辆报废及更新改造工作,发展技术先进、经济安全、节能环保的运输装备,加大营运车辆结构调整力度,鼓励实现豪华大型旅游客车比例提高5个百分点、多轴大吨位车辆比例提高1个百分点,鼓励新能源、清洁、低碳的车辆进入运输市场,提升客运档次和行业竞争力,减少温室气体的排放.
3.积极推进物流发展.一是开展货运企业负责人物流知识培训班,提高企业对发展现代物流业的认识.二是建立完善货运行业信息管理平台,在全行业逐步推广使用《物流远程信息管理系统》,搭建行业管理部门与货运企业的交流平台,以信息化建设推动传统货运企业向现代物流企业转型.
4.提高安全监管能力、应急保障能力,营造平安、健康、和谐的交通运输发展环境.努力提高安全监管能力,继续强化“三关一监督”,注重客运站安全源头管理,加强长途客车中途休息、危险货物运输安全监管；加强驾驶员安全素质教育；加强农村公路质量检查、桥梁转项检查、工程检测机构管理、信用评价管理等工作,确保工程建设质量与安全.要提高应急保障能力,进一步完善应急管理机制,指导运输企业完善应急预案,开展应急演练,提高行业处置突发事件的能力,提高社会各方面参与交通运输应急救援的积极性,保安全、保疏运、保服务.
三、处理好三个关系,在提高交通运输发展质效上下功夫
1.正确处理好政府主导和群众主体的关系.群众是主体,主要体现在尊重农民群众意愿和动员社会资金和力量广泛参与上,政府主导和群众主体的作用相铺相成,缺一不可.目前国务院提出的“政府投入作为主导、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与”的农村公益性基础设施建设的理念已经深入民心,应该发动群众、组织群众、依靠群众、调动群众的积极性、创造性.
2.正确处理好尽力而为和量力而行的关系.尽力而为,就是尽量拓宽资金渠道,调动一切积极因素,全力推进新农村建设和城乡一体化建设.量力而行,就是从客观实际出发,正确处理好速度与质量、规模与效益的关系,根据屈家岭现代农业发展布局和要求,统筹兼顾,突出重点,全面推进.
3.正确处理好加快建设和建设“两型社会”的关系.加快发展不是盲目推进,要结合建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以质量和安全为核心,重视保护环境、节约土地资源,进一步完善“政府监督”为主,“群专结合”的质量监督体系,注重安全防护设施,以人为本.