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摘 要 ：当前农村留守儿童教育存在的突出问题,成为和谐社会构建中一个“不和谐”的音符.解决农村留守儿童的教育问题,要从政府、学校、家庭、社会等层面进行分析并寻找对策,共同关注和切实解决农村留守儿童教育问题,更好地推动社会主义和谐社会的建构和发展.
关 键 词 ：留守儿童；留守儿童的教育；问题；对策
由于农村产业结构的调整,人口迁移流动日益频繁,农村出现大量的剩余劳动力进城务工,城乡二元结构体制又使得大多数农民工无力解决孩子进城读书的问题,只好将其留在农村,于是便产生了教育学领域的“留守儿童”.受农村整体经济、文化及教育发展相对滞后等因素的影响,留守儿童的教育问题愈发凸显,成为和谐社会构建中一个“不和谐”的音符.于是教育就面临一个新的问题——留守儿童教育.
解决好农村留守儿童教育问题,对加快社会主义新农村建设,促进农村社会、经济及教育等各项事业的健康、稳定发展,推动社会主义和谐社会的构建意义重大.
一、政策支持是前提
政府的责任主要是在政策层面上采取措施,确保教育的公平、和谐发展,这是政府的使命所在.具体来说,其一,政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施,尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费,从受教育机会上确保留守儿童都要有学上.其二,要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益,完善《未成年人保护法》,落实政府应担负的责任.其三,打破二元制的城乡户籍壁垒,建立适应社会和谐发展的新体制.我国要逐渐改变现有的户籍制度,保障劳动力的合理流动,应制定优惠政策,采取配套措施,鼓励引导有条件的农民工融入城市,帮助他们适应城市的生活环境,接受留守儿童在父母务工所在地入学.其四,加强农村寄宿制学校的建设,切实有效地对留守儿童进行教育和管理,为此,政府部门要加大对农村寄宿制学校的建设力度,不断完善基础设施,尽最大努力为留守儿童提供良好的成长环境.最后,从政府层面来说,要彻底解决留守儿童的问题,需要各个部门和各级政府的充分协作.横向上,各部门应协调一致以尽本部门应尽责任；纵向上,、省市和地方政府应协调政策和统整资源,有效解决农村的留守儿童问题,不能等问题非常严重时才采取补救性措施,而应提前做好解决留守儿童的教育问题.
二、学校教育是关键
学校要充分发挥教育的主渠道作用,关注留守儿童,积极构建育人平台.一要丰富和推进校园关爱活动.虽然留守儿童的教育问题是因社会和家庭而产生,但学校是教育的主阵地,在解决农村留守学生教育问题上有义不容辞的责任.在家长远离孩子时,学校更应该扮演孩子第二个“家”的角色,主动承担起更多的教育义务.二要完善和推广“代理家长制”.这是目前被证明了的在关爱和教育农村留守儿童对策和措施中最充满人性关怀、最因地制宜、最有效的方法之一,所以被认为是最值得推广的办法.学校要依据本地本校的实际,逐步推广并完善