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【摘 要 】职业教育是国民教育的重要组成部分,是经济社会发展的重要基础.近年来,党、国务院高度重视和关心职业教育工作,出台了许多助学政策,各地政府以此为契机,积极贯彻落实,全国上下呈现出一片繁荣发展之貌.现以笔者工作所在地山西省吕梁市孝义教育局为例,谈谈对职业教育情况发展的认识.
【关 键 词 】职业教育 教育局 教育发展一、孝义市教育局职业教育发展情况
孝义市教育局本着"以就业为指导,以服务为宗旨"的指导思想,以兴建孝义市职业技术学院的大好形势为动力,以提高全市教育教学质量为工作重点,依据国、省、地、市有关职教工作的文件精神,全面贯彻市局工作计划,立职,不断加大工作力度.
(一)强化领导管理,为职业教育发展创设良好环境
加强领导.市局领导高度重视职业教育发展,定期召开职业教育专题会议,及时研究我市职业教育发展的方向和走势,及时协调我市职业教育与经济转型之间的内在联系,及时解决职业教育发展中的困难和问题.
强化宣传.大力宣传《中华人民共和国职业教育法》和《山西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》等关于职业教育改革与发展的方针政策.我局组织广大师生上街开展宣传活动,全方位、多角度宣传职业教育的发展成果,努力引导全社会树立正确的求学、择业和成才理念,在全局上下形成狠抓职业教育的共识.
加大投入.为了扩大办学规模,提升办学档次,2007年,投资两个亿开始筹建吕梁市职业技术学院,目前已基本竣工.职业技术学院的建成,将彻底改变我市职业教育发展现状,在我市职业教育发展史上具有里程碑式的意义.
(二)加大管理力度,不断提升职业学校办学水平
加强师资队伍建设.近年来,我局招聘优秀本科生、研究生,充实到职业学校教师队伍当中.同时,在学校加强对教师的内部调剂,遴选了一批基础好的文化课教师,通过培训充实到专业教师队伍中去,并积极开展教学研究改革,加大"走出去,请进来"培训力度,不断提高教师队伍素质,一支结构合理、业务过硬的"双师型"队伍已初步建立.
创新办学模式.我市职教中心坚持"扩大招生求生存,联合办学求实效,校企联合求改革,面向市场求发展"的基本思路,采取订单培养、长短班结合、校企结合、工学结合、联合办学、半工半读学习等办学模式,努力培养基础扎实、技能过硬、素质全面的技能型人才.与北京求实学校采取1+2的办学模式,举办文秘、航空服务班、计算机网络1+2班,进一步拓宽了办学空间,增强了办学活力,提高了办学效益.
优化专业设置.职教中心立足经济转型、产业调整和市场需求,不断调整优化专业设置,使专业设置更趋合理,专业特色更加突出.与我市俊安公司、隆华陶铸公司等企业定向培养,先后开设煤矿机电、航空服务、机电一体化、国际自动化办公等十几个专业,与部分乡镇联合开设农村经济管理专业.
狠抓过程管理.我局坚持抽调骨干,开展每年一度的基层学校工作大调研,注重对职业教育的督促检查和评估考核,进一步落实了职业学校的过程管理,促进了职业学校规范有序发展.
经过近几年的不懈努力,我市职业教育发展取得了一定的成绩,主要标志有三方面：一是生源爆满.二是就业率高.三是市职教中心先后被评为"山西省重点职业学校"、"山西省德育示范校"、"山西省计算机示范专业"、"吕梁名校",并分别被省、市、局授予"职业教育先进集体".
二、目前职业教育发展存在的问题
虽然职业教育工作在各地都取得了一些成绩,但总体还不能满足目前经济产业结构调整步伐及劳动力市场的需求,仍然存在一些不容忽视,更不容回避的困难和问题,主要表现在三个方面：
（1）认识上的偏差仍制约着职业教育的发展.受传统观念影响,社会上重普高,轻职高；重学历,轻技能的现象仍较为普遍.读普高,考名校仍是许多家长和学生的执着追求,而念职高,学技术则成了"行为习惯差、文化基础差、家庭条件差"的"三差"学生的无奈选择.
（2）体制上的缺陷导致缺乏统筹管理.职业教育涉及多个部门,存在条块分割、职能交叉、分散管理等问题.教育部门发学历证书,劳动部门发职业资格证书或技术等级证书,不同行业又有各自的职业资格证书,造成学生重复多头考试.同时,人才培养与就业分离,突出表现为"你办你的学,我招我的工",教育、劳动、人事、用人单位之间缺乏有效的沟通.
（3）师资力量的薄弱是制约职业教育发展的瓶颈.职业教育需要的是双师型教师队伍.但目前我市职业学校基础课教师数量偏多,专业课教师数量不足,"双师型"教师比例较低,专业骨干缺乏,部分教师运用现代教育技术的水平不高.尤其是民办职业学校教师都是临时聘任,师资素质难以保证,教师队伍极不稳定.
三、对未来职业教育的建议
（1）进一步提高思想认识.加强舆论引导,充分发挥新闻媒体作用,大力宣传党和国家关于职业教育改革与发展的方针政策,宣传技能型人才的就业优势,宣传职教毕业生就业有路、升学有望、致富有方、创业有为的典型事迹和先进个人.对社会、家长、学生进行正确的教育观、求学观、择业观和成才观的引导,扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念,形成"三百六十行,行行出状元"的职教氛围,使老百姓逐步认同职业教育.
（2）进一步统筹规划发展.在深入调查、科学论证的基础上,研究制定近期和远期的职业教育发展规划.坚持标准、质量、效益协调发展的原则,充分利用现有的资源和办学条件,注重内涵发展,加大培训力度,加大扶持力度,实施好技能型人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、再就业培训等工程,进一步促进职业教育为提高劳动者素质服务,为农村劳动力转移服务,为建设社会主义新农村服务,为我市经济发展服务.
（3）进一步完善投入机制.一是每年面向高校优秀毕业生招聘高素质的专业教师,加大师资培训力度.二是进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径,提供经费资助、实习场所、专业技术人员任教等.三是要充分发挥职业学校自身资源优势和技术优势,通过举办各种形式的培训,兴办特色鲜明的产业,逐步增强办学实力和造血功能,促进办学品位的整体提升.
职业教育发展道路任重而道远,教育工作者应在工作中及时发现问题,查找不足,进一步增强办好职业教育的决心和信心,为促进职业教育又好又快发展做出更大的努力.