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任职教育院校主要承担岗位任职培训任务,此阶段的培训重点不是发展学员的认知能力,而是培养学员的实践能力及其相应的创新精神和职业态度.此类培训以“岗位关键任职能力”培养为核心,属于军事职业教育的范畴.军事职业教育的培训模式与当今世界上先进的职业培训模式——“能力本职职业教育与培训”（也称CBE模式）在本质上一致,案例教学是“能力本位职业教育与培训”模式中的一种重要教学方法,同样也应成为军事职业教育的重要教学方法.
一、系统研究,区分案例教学与例证教学、例子教学的不同点
案例教学最早起源于1910年哈佛大学的医学院和法学院,当时把病人的诊断过程和对案件的审理判决过程进行如实记录整理,称作“病例”、“判例”,教师用“病例”、“判例”进行讲课,学生根据“病例”、“判例”展开讨论；1918年企业管理类课程案例教学在哈佛大学工商学院首次尝试；1920年哈佛大学用洛克菲勒财团资助的资金进行新的教学方法试验,主要进行案例的调研、编写和试用教学,于是案例教学逐步发展成为一门新兴的教学科学,广泛使用与教学实践中；第二次世界大战以后,美军院校广泛运用案例教学与军官职业教育,并以此为突破口成功重建了军事职业教育体系.从此,案例教学享誉军队管理（指挥）类课程的教学.我国地方高校管理类课程近年来也普遍实施案例教学.
案例,就是一个关于实际管理情况的真实描述.军队基层领导类案例,我们认为就是基层训练工作、管理工作、政治工作等情况的真实描述,它一般要涉及到一个决策问题.通常是从一个有关决策人（排长、连长或指导员等）的视角来写,同时允许学员想象性的站在排长、连长、指导员等问题解决者的位置来做决策或解决问题.
案例教学是在教员的指导下,通过学员对案例的思考、分析、研究与争辩,对案例中教员设计的问题作出判断和决策,从而提高学员分析问题、解决问题能力的一种教学方法.案例教学需要以系统的理论学习为前提,以保证学员对问题的分析从科学的角度入手,并运用相关的理论和经验拟定解决问题的方案.案例教学与我们平常所说的例子教学、例证教学有着根本的不同.例子教学、例证教学是说明或证明理论的正确性,消化理论是目的,例子或例证是说明或帮助理解的手段；案例教学则是在必要的理论提示的基础上,把形成实际领导能力作为目的,理论在这里只是一种重要的分析工具和手段.在组织实施案例教学中,学员不仅可以向教员学,想案例中的当事人学,也可以向学员学,甚至教员也可以从学员中学到东西.案例编写的质量、学员的基本素质和对案例的熟悉程度、学员的参与度与教员的作用一起构成了教学质量的要素,而再也不是单向地向学员“传道、授业、解惑”.
二、把握内涵,明确案例教学在素质教育中的重要作用
案例教学是对传统“灌输式”、“注入式”教学方法的创新和突破,其教学精髓为“从现实经验培育独立思维”,它把指挥员在教育训练、现实管理和工作生活中遇到的真实问题带进课堂,在不离开教室的情况下,提供大量的经验知识,大大扩展学员的视野,弥补了课堂讲授的不足,能极大地激发学员学习的主观能动性,有效提高学员的指挥管理素质和才能.
一是案例教学能有力地促进学员实践能力的生成.知识向能力、素质的转化,必须在一定的实践环境下才可实现.案例教学最大限度地创设了这样一种管理情景,案例将连队搬入课堂,让学员自己通过对案例的阅读与分析,以及群体的讨论,进入到特定的连队管理情境和管理过程,建立真实的管理感受和寻求解决问题的方案.在知识、能力、素质因果链上,案例教学促进学员实现知识向能力的内化,可以使学员的实际能力包括综合运用所学理论解决问题的能力、处理人际关系的能力、沟通说服的能力和系统分析能力等得到明显提高.
二是案例教学能有力地促进学员个性的发展.素质教育和创新教育倡导个性解放,强调培养具有个性特征的创新思维品质.案例教学可以极大地激发学员的思维,拓展思维空间,促进个性发展.通过对案例的阅读、分析、比较、争辩,可以培养学员为今后对人和行为迅速地作出判断提供思考基础,破除学员对现实中“惟一正确”答案的迷信和企求（多样化的解决方案）；还可以告诉学员不同的人对相同的事情有不同的理解,使学员养成讨论的习惯,相互启发和拓宽思路,养成以实践的方式思考的习惯,考虑诸如资源、时机、期限、上级的态度、相关人员的士气等问题,避免解决问题时犯理想主义错误.
三是案例教学能有力地促进课程教学模式的改革.学历教育模式下分队战术、基层管理、基层政工等课程的教学,比较注重程序化和学科体系的完整性,忽视对实际指挥、管理能力的培养,由教员编写想定、确定思路,学员被动接受,整门课程学下来,学员只掌握了作战指挥和基层管理的一般程序,对课程深层的规律性、本质性的东西探究甚少,作战指挥和开展实际工作的能力偏弱,更难企及有战法、管法上的创新.其教学模式以系统的理论讲授为主,辅以大量的课后作业,考试则以知识的掌握程度为主,忽视知识的运用,严重束缚了学员综合能力和素质的发展.实施案例教学,从根本上改变了这种应试教学模式,通过建立起“寻找分析路径——思考解决问题的关键要点——自学基本理论并辅以必要的理论提示——阅读分析案例——系统课堂讨论（或写出分析报告）“的基本模式,可挖掘出学员的学习潜能,调动学员学习的积极性,增强学习效果,提高学习质量.
三、把握特点,搞好案例教学的总体设计
任职教育院校组织开展案例教学,必须对案例教学的本质内涵、地位作用、基本特点、
实施方法等进行系统研究,确立新的教学指导原则.教学指导原则应包括：学员“岗位关键任职能力”的形成；以实践能力为中心,以知识运用为重点；以案例分析、研究为核心；发挥教员在教学中的引导、组织作用；营造学员专心研讨、自主学习氛围等.在统一思想、提高认识基础上,还必须注意高起点做好教学准备工作,按照理论先导、搜集编写教学案例、培养案例教学教员等步骤有计划展开,并把研究与展开教学实验统一起来.
我们结合学员的教育性质由学历教育为主向认知教育为主的转变,把案例教学放到形成学员新的办学特点中进行整体考虑,系统筹划.先后组织系统学习案例教学的有关理论知识；借鉴美军军事职业教育计划与案例教学模式；展开比较系统和较高层次的理论研讨；组织教员旁听地方高校的案例教学课.通过一系列活动,使全院人员尤其是专业教员切实从思想观念上统一了对实施案例教学重大意义的认识,掌握了案例教学的基础理论和组织实施方法.在此基础上,我们派出教员到基层部队进行专题调研,搜集鲜活的案例素材,按照案例的一般格式和要求编写案例,组织培训教员,高起点进行案例库建设.同时,我们在士官队首先选取了3个教学班进行《军队基层管理》课程教学试点,及时总结教学经验,而后逐步扩展到其他教学班.