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这次会议是在党的十利闭幕、我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的首个职业教育专题会议.会议主题是：深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实全国教育信息化工作电视会议部署,以信息化带动职业教育现代化,加快培养高素质技术技能人才,为全面建成小康社会提供有力支撑.会议任务是：总结近年来职业教育信息化建设取得的主要进展,研究部署加快职业教育信息化发展的政策措施.
今天上午,2012年全国职业院校信息化教学大赛落下帷幕.参赛教师的精彩表现,让我们领略了现代信息技术给传统教学带来的革命性变化.下午会议上,江苏、辽宁、湖南以及天津医学高等专科学校、华南师范大学网络学院的代表作了发言,教育部还介绍了教育信息化试点工作的情况.希望各地、各院校进一步加强交流,挖掘更多好经验.刚才,中国职业教育信息资源网正式开通,这是职业教育资源和管理的重要平台,要发挥好它的作用.职业教育信息化工作得到各方面的大力支持.工业与信息化部、教育部、体卫艺司、教育部职教中心所、国家开放大学、电化教育馆、教育部信息中心、高等教育出版社,以及部分行业、企业和社会团体的有关负责同志专程来参加会议.在此,我对大家长期关心和支持职业教育信息化工作表示衷心的感谢.下面,我就加快推进职业教育信息化建设工作,讲两点意见.
一、近年来职业教育信息化建设取得明显进展
近年来,特别是教育规划纲要发布实施以来,国家把职业教育信息化作为职业教育改革创新和教育信息化工作的重要内容,大力推动职业教育信息化加快发展,取得了明显成效.主要体现在五个方面：
(一)推进职业教育信息化的战略部署基本形成.
2009年,教育部在沈阳召开全国中等职业教育教学资源信息化建设现场会,部署职业教育信息化建设工作,并决定从2010年开始每年举办全国职业院校教学信息化大赛,以提升职业教育信息化水平和教师信息化能力.三年来,职业教育信息化建设进入了整体规划、统筹推进、快速发展的新阶段,在基础设施建设、教学资源开发、教师素质提升、教学模式创新等方面取得重要进展,虚拟仿真实训软件等先进数字化资源得到推广应用,教师运用现代信息技术开展教学的能力显著提升,为当前落实国家推进教育信息化建设的各项战略部署奠定了坚实基础.教育规划纲要颁布实施和全国教育信息化工作电视会议召开后,教育部进一步加强对职业教育信息化建设工作的部署和推进.一是印发《中等职业教育改革创新行动计划（2010－2012年）》,实施职业教育信息化能力提升计划,制定了三年任务目标和行动方案.二是印发《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》,明确了“十二五”时期任务目标和政策措施.三是建立了大赛引领信息化发展制度,定期举办全国职业院校技能大赛和信息化教学大赛,带动职业院校加强信息技术应用.四是启动了教育信息化试点工作,确定了首批179所职业院校试点单位.各地也加强了对职业教育信息化建设的规划.辽宁、上海出台了推进职业教育信息化建设的专门文件,湖南、江苏、宁波等省市把职业教育信息化纳入了本地区教育信息化发展规划.
(二)信息化建设管理规范和技术标准不断健全.
教育部会同有关部门融合职业教育建设标准和信息技术行业标准,积极开发信息化管理规范和技术标准.一是开发信息化课程标准.印发了《中等职业学校计算机应用基础教学大纲（试行）》,指导相关课程和教材建设.二是开发数字化资源建设标准.委托中国职业技术教育学会编制了《职业教育数字化资源建设技术规范》,规范数字化资源开发.三是开发实训基地设备配置标准.印发了《中等职业学校计算机应用与软件技术专业实训基地设备基本配置推荐标准》,指导实训基地科学配置设备.四是开发管理信息标准.发布了“中等职业学校管理信息标准”,作为七个教育信息化行业标准之一.
(三)数字化教学资源开发和应用取得重要进展.
教育部通过多种方式建设了一批优质数字化资源,并推动资源共建共享.一是组织开发数字化教学资源.2009年以来,教育部组织开发和评选的160种中职国家规划新教材、233种改革创新示范教材,均同步开发了多媒体光盘和网上学习平台.2010年以来,开展高职28个专业的课程开发与教学资源建设,已建和在建课程344门.二是广泛征集各地优秀课件.面向全国征集评选优秀多媒体教学课件,依托新华网开通全国中等职业教育数字化学习资源平台,19类专业1825个优秀课件实现网上共享.三是积极引入国际优质资源.2009年以来,教育部与欧特克公司开展合作,向1400多所职业院校赠送了正版软件.四是建立共建共享机制.启动了国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划,共建共享专业精品课程等86个数字资源开发项目成果.各地数字化资源建设也取得丰富成果.湖南建成职业教育师生个人网络学习空间50多万个,发布教学视频78万个、文章1269万篇.辽宁在30余个主体专业领域初步建成了基础性资源库、引导性资源库和数字化仿真实训基地,覆盖全省85％以上职业院校和85％以上在校生.江苏开发了10个技能大赛项目的综合实训课程辅助教学资源.福建中职信息化教学共享资源库收录了2000多个多媒体课件和视频.北京网上职业教育课程达到3600多门.广东建设了290个专业的数字化资源库.
(四)信息化资源平台和管理平台建设扎实推进.
全国已形成教育部网站职成教栏目、中国职业教育与成人教育网等国家级网站和20多个省级网站互为补充的职业教育骨干网络,建成了一批资源平台和管理平台.一是建立项目管理信息系统.依托中国职业教育信息资源网、中国高职高专教育网,建立了国家中职示范校、高职示范（骨干）校项目管理信息系统,实现了项目实施的网上管理.二是建立学生管理信息系统.2007年,建立了中等职业学校学生信息管理系统,形成了覆盖全国的学生学籍和资助信息在线填报、审核、统计、查询、维护和管理机制.三是建立技能大赛管理信息系统.开通了全国职业院校技能大赛网上报名系统和网络直播平台,提高了大赛管理水平,促进了比赛现场和外界观众的实时对接.（五）信息化人才培养和专家队伍建设不断加强.
目前,全国职业院校信息技术相关专业在校生超过500万人,学生规模在各类专业中位居前列,信息化人才培养能力大幅提升.信息化专家队伍不断壮大.一是成立了职业教育信息化建设专业机构.2011年,中国职业技术教育学会设立了信息化工作委员会,汇聚各方面力量推进职业教育信息化建设.二是形成了职业教育信息化专家库.配合国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划的实施,组建共建共享联盟,吸引了2400余名专业人员参加项目研发工作.三是建立了教师信息化水平提升引导机制.通过举办全国职业院校信息化教学大赛,引导教师提升信息化教学水平.四是广泛开展教师信息化能力培训.约3万名教师参加了相关专业的国家级、省级培训和专项培训,造就了一批信息化教学骨干.
信息化建设有效推动了职业教育育人理念、培养模式、教学内容和方式方法创新,成为职业教育创新发展、科学发展的有力助推器.与此同时,我们也要认识到,职业教育信息化建设的基础还比较薄弱,发展水平还不高,存在一些亟待解决的问题.一是认识不到位.不少教育行政部门和学校领导存在“重建设轻应用”、“重硬件轻资源”的倾向.二是发展不平衡.区域之间、城乡之间、学校之间存在差距,农村职业学校的信息化基础薄弱,农村教师信息技术应用水平有待提高.三是优质资源不充足.与课程教学融合配套的优质实用教学资源不足,原创性、创新性资源较少,虚拟仿真实训教学资源还有待深度开发.四是机制建设不先进.有些地方对信息化建设缺乏统筹,信息孤岛、重复建设现象比较普遍,系统间互联互通性较差,资源开放性、共享性不强,信息安全存在隐患.这些问题反映了职业教育信息化建设的制度政策和体制机制还不完善,需要深入研究、抓紧解决.
二、努力推动职业教育信息化建设实现新突破
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一,其普遍应用深刻地改变着人们的生活、学习和工作方式,有力地推动着国际政治经济军事格局的深层变革.信息化能力已经成为衡量国家综合实力的重要标志和新形势下赢得国际竞争的战略支撑.近年来,各国纷纷制定了信息化发展规划,我国也将信息化上升为国家战略.党的十八大报告明确提出了“信息化水平大幅提升”的目标要求,强调要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合,促进“四化”同步发展.加快推进教育信息化,以教育信息化带动教育现代化,是国家信息化建设的重要组成部分,是实现国家发展战略目标的强大动力和重要保障,事关全局,要求迫切,必须抓好.
刘延东国务委员在全国教育信息化工作电视会议上强调,要“坚持育人为本”,“着重推进信息技术与教育教学的全面深度融合”,“为实现教育现代化、建设学习型社会和人力资源强国提供坚实支撑”.这指明了今后十年教育信息化建设的理念、思路和目标：核心理念是“育人为本”,遵循学生特点和育人规律,科学规划信息化的设施建设、内容建设和运行方式,服务人的全面发展；推进思路是“应用驱动”,推进信息技术与教育教学的全面深度融合；发展目标是“三个服务”,为实现教育现代化、建设学习型社会和人力资源强国服务.刘延东国务委员指出,“十二五”期间教育信息化要以建设好“三通两平台”为抓手,推动“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”,建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,并特别强调要做到“三个率先”：教师率先使用、职业教育率先部署、发达地区率先示范.
落实决策部署,按照《教育信息化十年发展规划（2011－2020年）》《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》要求,加快推进职业教育信息化建设要坚持育人为本、应用驱动、统筹兼顾、率先部署的原则,推动“三通两平台”建设,推进现代信息技术与职业教育教学深度融合,带动职业教育现代化水平和服务能力的整体提升.重点要做好八方面工作：
准确把握职业教育信息化建设的导向.刘延东国务委员强调,推进教育信息化要坚持育人为本的核心理念,坚持雪中送炭的政策重点,坚持硬件软件两手抓的工作格局,坚持应用驱动的推进思路.这四个“坚持”,以科学发展观为指导,明确了信息化建设的发展导向.我们要立足于这四个“坚持”,科学谋划职业教育信息化建设工作.要进一步树立以信息化推动职业教育科学发展的理念,把广泛应用现代信息技术作为变革职业教育观念和教学方式方法的重要突破口,加强顶层设计,做好部署实施,使现代信息技术深度融入教学和管理的核心业务,发挥出实际效用.要进一步突出工作重点、协调推进,重点解决常规教学手段、技术、设施设备难以实现的实习实训问题,重点满足需求紧迫、覆盖面较大的模拟仿真实训资源开发,重点抓好支柱产业和重点专业的信息化建设,重点加强农村和边远地区、薄弱学校的信息化基础.要进一步完善布局、创新机制,在进行总体布局部署基础上,体现区域差异和阶段性特征,有区别、分步骤推进实施,避免一刀切,避免搞形象工程.在加大政府投入的同时,积极探索“政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用”的模式,充分发挥市场配置资源的优势.
大幅提高职业教育信息化建设基础能力.
要把提高基础能力作为职业教育信息化建设的迫切任务.一是完善中国职业教育信息资源网等教育资源和教育管理公共服务平台,建立教育行政部门、职业院校、行业企业和科研机构相互协作的网络化职业教育服务体系.国家职业教育改革试验区和有条件的地区,要建立人才预测、就业预警和人才培养管理等公共信息服务平台.二是推动职业院校以标准化校园网建设为基础,通过多种方式接入互联网,到2015年全国基本实现校校拥有网络教学和学习环境.三是提高职业院校数字校园建设水平,建设宽带、泛在、安全的网络基础设施,普及师生个人学习终端,推广应用多媒体教室、数字化实验室、远程协作教室等信息化环境.四是健全职业教育信息化标准,制订职业教育数字校园建设标准、数字化课件资源开发标准、教师教育技术能力标准等.需要指出的是,要把信息化建设与职业教育基础能力建设等重大工程和改革项目统筹规划、配套实施,而不是另起炉灶、孤立进行.（三）大力推进优质数字化资源开发和共享.
要把推进资源开
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发和共享作为职业教育信息化建设的关键环节.一是推进国家示范性职业学校数字资源共建共享计划的实施、管理和验收,形成一批具有推广价值的成果.进一步扩展共建共享项目,完善国家职业教育数字化信息资源库.二是重点开发一批数字化优质资源.包括网络课程、虚拟仿真实训平台、工作过程模拟软件、通用主题素材库、名师名课音像以及专业群落网站等.三是建立健全职业教育资源认证体系,根据教育信息化资源建设标准,面向行业、企业、学校和研究机构广泛征集、评选和推广优质职业教育数字化资源.四是支持建设一批国家职业教育数字化资源开发基地和国家示范性职业能力培养虚拟仿真实训中心.在资源开发过程中,要探索“竞争提供、政府准入、自主选择”机制,形成企业、学校、社会组织优势互补格局.努力创新技术技能人才培养模式.要把创新人才培养模式作为职业教育信息化建设的重要目标.一是以信息技术改造传统教学,积极推进信息技术进校园、进课堂、进教材,促进信息技术与教育过程、内容、方法和质量评价的深度融合,提高实习实训、项目教学、案例分析、职业竞赛和技能鉴定的信息化水平,创新仿真实训资源应用模式.二是加强计算机应用基础等公共必修课教学,积极开设相关选修课,多渠道提高各专业学生的通用信息技术职业能力、数字化学习能力和综合信息素养.三是推动师生建立个人网络学习空间,力争用5年左右时间使所有教师和学生都拥有实名的网络学习空间.四是充分发挥信息技术在传承创新民族文化中的重要作用,使传统工艺得到高效率、快节奏的传播、传承和创新.
(五)着力提升职业教育管理信息化水平.
要把提升管理信息化水平作为职业教育信息化建设的重点领域.一是大力推动教育电子政务建设.要对政务信息化进行超前部署、创新应用.重点建设国家和省两级数据中心,重点建设覆盖实习实训、校企合作、工学结合、集团办学和学生资助等关键业务领域的管理信息系统.要在互联互通、统一标准、使用方便、运行维护、网络安全等方面实现科学化、精细化管理,提高系统使用效率.二是完善重大项目管理平台.“国家中等职业教育改革发展示范学校项目管理信息系统”是一个好的案例,其他重大项目要积极借鉴经验,建立完善项目管理平台,创新管理方式,确保项目工作高质高效运行.三是建立电子校务平台.实现学生、教师、经费、基建、装备等信息入库,加强教学质量监控,推动校务公开,优化学校服务与管理流程,提升学校管理效率与决策水平.
(六)全面加强信息化人才队伍建设.
要把人才建设放在突出位置,以高素质人才队伍支撑职业教育信息化高水平发展.一是实施全国职业学校信息技术职业能力提高计划.大规模开展培训,加快提高校长、教师和信息技术人员的信息技术应用能力.二是加强职业院校信息主管队伍建设.每所学校要重点培养一名主管数字校园建设的行政领导、一名正高级信息技术专业教师和一名校园网网络主管.三是健全信息化人才队伍持续发展的政策机制.完善教育信息化专业人员评聘办法和相关待遇政策.将教育技术能力纳入职业院校教师资格认证体系,引导教师学习、应用和创新教育信息技术.
(七)建设文明和谐的校园网络文化.
要充分利用现代信息技术,打造职业教育特色校园文化,推进信息化条件下的校园自然环境和人文环境建设,促进产业文化和优秀企业文化进校园.要优化校园网络环境,开发优质校园网络资源,为学生利用网络接受教育、收集信息、自主学习创设良好的条件.要加强对学校上网场所的管理,规范校园网络文化环境.要大力开展网络道德教育,增强学生对网络不良信息的抵抗能力.要注重对网络、手机等媒体应用的引导,最大限度地防止有害信息进入校园妨害学生身心健康.
（八）拓展信息化国际合作交流.
刘延东国务委员提出,要经过今后10年的努力,使我国教育信息化整体上接近国际先进水平.为此,要深入研究国际上特别是发达国家在教育信息化方面的先进理念、政策举措、项目建设和运行模式,积极借鉴吸收,提高推进职业教育信息化建设的能力和水平.要加强国际合作,学习引进国际优质数字化教育资源和先进技术,利用国际国内两种资源,提高教育信息化建设水平.要积极利用信息化手段开展人才培养、科学研究、社会服务等方面的国际合作,提高合作质量和成效.
以上八项重点工作要通过研制职业教育信息化建设推进计划进行系统的顶层设计.这次会议之后,教育部职成司要协同尽快提出职业教育信息化建设推进计划指导框架,力争在全国职业教育工作会议上印发执行.希望各省根据教育部《教育信息化十年发展规划（20１１－2020年）》和职业教育信息化建设推进计划指导框架,研究制订本省的职业教育信息化建设推进计划.这是一项非常重要的基础工作和落实全国教育信息化工作电视会议的重要举措.
党的十八大为我们描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图.在这一伟大进程中,职业教育任务艰巨、使命光荣.让我们紧密团结在以同志为总书记的党周围,进一步解放思想、深化改革、开拓进取、真抓实干,加快推进职业教育信息化建设,为推动职业教育科学发展、办好人民满意的教育做出新的贡献!