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（王军）缺少整体规划、忽视应用推广、不注意调动业务人员的积极性这是目前人事管理信息化建设中比较常见的问题,这些问题的存在制约了人事管理信息化的进一步发展.
当前,各级政府人事部门信息化建设正如火如荼地进行,这些部门建立的各种信息系统业对业务工作给予了有力的支撑,但在实际工作中还存在着不足和不容忽视的误区,阻碍了信息化建设的进一步发展.
误区一: 事不关己.
信息化建设是信息部门的事情,同业务部门没有什么关系,这是人事干部特别是基层人事干部一个较为普遍的思想.显然,这是一种错误的认识.信息化建设是一个系统工程,决非是几个技术人员就能搞好的工作,它涉及到人事部门的各项业务工作,必须要人人参与,业务部门除了用好,还要介入技术部门主导的规划和建设工作.
误区二: 忽视管理.
如果自己开发的或外购的软件实际使用效果不好、信息系统建设受挫或失败,分析原因时常会归结为技术手段不先进,这实际上是重技术、轻管理的思想在作怪.“三分技术、七分管理”形象地说明了信息化建设不单是一个技术问题,决定成败的主要因素是管理.新项目、新系统的上马会对现有的管理模式带来变革,没有足够思想准备和强有力的领导,没有深入理解和掌握信息化建设的意义和内涵是不可能搞好这项工作的.
误区三: 轻视软件.
很多人把信息化建设简单看成买服务器、买打印机、买交换机等,编制采购计划时连操作系统都没有考虑,更谈不上办公软件和业务软件,数十万元的网络和计算机设备容易通过审批,而采购几万元的软件却不易通过,这些都源于对信息化建设片面的、肤浅的认识.硬件平台只是一个载体,软件不像硬件看得见、摸得着,但它也是一种高技术、高智能的产品,它才是推动工作现代化、智能化的关键因素.
误区四: 不重视应用.
把信息系统建设当作目的,忽视了应用,更是一种错误的认识.信息化建设的需求来自于业务,是为了更高效、便捷地处理业务,衡量一个信息系统建设成败主要也要看实际运行效果.而有的单位办公自动化系统建好后很少有人使用,有的数据库建成后,仅停留查询人员信息上,而且都是两三年前的信息,这些都是由于建设没有源自需求,同业务脱节,为了建设而建设,缺少应用所导致的.
误区五: 各自为政,缺少规划.
业务部门提出信息系统建设需求后,有人购买商业软件,有人组织开发,但很少有人去研究规划,从而很容易导致重复采集数据、数据共享难、重复建设等问题,信息化建设不但没有减少工作量,反而增了工作量.
在如今这个新的时代,信息化已成为提高生产力、推动社会经济发展、增强综合国力的锐利武器.对各级人事部门而言,其服务对象涉及机关、企事业单位各类人员,对象广,工作量大,同时,社会对人事编制部门的工作方式、服务水平也提出了更高的要求,单靠传统的手段显然难以适应新形势、新要求,借助最新的信息技术,通过信息化建设提供优质服务既是社会的要求,也是发展的需要.为了做好这项工作,这里提出几条建议:
1. 领导重视,全员参与.信息化建设涉及到资金、人员、管理等诸多因素,强有力的领导是抓好工作的关键.主要领导同志要对信息化建设的进度、存在的问题多了解,在办公自动化、管理系统的推广应用中率先垂范.干部、职工也要充分认识到只有通过信息化,才能提高工作效率,才能更好适应社会发展需要.为社会提供现代化的人事服务,不但要会操作信息系统,还要会思考怎样把业务工作实现信息化,为技术部门提供全面、准确的业务需求,共同推动信息化建设的深入开展.
2. 科学规划,统一标准.规划要科学,从基础工作做起,分步实施,重点突出,有预见性和阶段性.同时,还要统一标准,这是信息共享、上通下达的基础,也是确保系统内外互联互通的关键.编制规划、制定标准既涉及到业务知识,还涉及到专业的信息技术知识,可以邀请专业的咨询机构参与,确保质量优、水平高、规划远.
3 . 建立综合性基础平台.先建立人事机构综合性办公基础平台,再按照各项业务工作,建立专业子系统、综合查询系统、决策分析系统.基础平台和专业子系统的建设既能有力支撑业务工作,还能相互约束,同时,规范了内外数据接口,各级领导可快速地查阅到准确的各类人事编制综合信息.
4. 以需求为导向,以应用促建设,扎实推进.信息化建设的规律是用得越多,越受欢迎,越能吸引更多的关注,信息系统对工作的支撑作用明显.信息化建设不是目的,信息化是为工作提供更加有效的手段,使其更加高效、优质,要严格按照软件工程的方法建设信息系统,坚持以需求为导向,以应用促建设,逐步推进.
5. 开展全员培训.人才缺乏是信息化建设的瓶颈之一,要吸引有知识、有能力的信息技术专业技术人才参与人事信息化建设.结合业务工作、机关办公等有针对性地制定切实可行的培养计划,广泛开展现代信息技术教育培训.（作者单位: 四川省广元市人事局）