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摘 要 ：随着我国综合国力的不断发展,高等教育也获得了前所未有的发展速度,要想提升高等教育的整体质量,必须要做好高教的管理工作.高教管理的主要目的就是通过运用财力、时间、物力、信息和智力等各种资源为科学研究和人才培养工作提供好的条件,从而实现高等教育的最终意指.高教管理作为一种智能系统主要对高等教育活动进行决策、组织、计划和控制等工作.目前我国的高教管理工作面临许多的问题,已经不能适应发展的新形势,因此如今的管理体制必须要进行改革,从而建立起与我国发展相适应的高教管理体制,从而促进高教的管理工作顺利发展进行.
关 键 词 ：高教管理；管理体制；科学发展观；体制改革；管理效益；
高等教育可以为社会培养出专门的高级人才,因为其具有的特殊功能,因此也是一个复杂的社会系统,高教管理则是人们的活动过程,在这个过程中人们充分发挥主观能动性,进行有预期目的的活动.高教管理体制是做好高教管理工作的重要保证,为了适应时展的需要,管理体制必须要进行改革.作为一项复杂而又牵涉面广的系统工程,高教管理体制的改革必须要解决改革中的各种问题,运用一些创新的方法来使改革顺利的完成.
一、高教管理的原则和要求
(一)遵循教育规律
高教管理主要是为提高高等教育的效率而服务的,教学水平、育人水平和科研水平是教育系统功能性强弱的重要体现.高等教育最主要的目标就是培养高素质的人才和高质量的成果,遵循教育规律是对高教管理的内在必然要求.要坚持理论联系实际,不断进行科学分析、推进体制机制的不断创新.
(二)坚持以人为本
科学发展观的核心就是以人为本,在高教管理中也必须要坚持以人为本的原则.坚持以人为本要树立全面的素质观,摒弃单一型的知识型教育.全面素质观注重人才培养的目标和规格,这也是目前教育思想的核心,要求老师们在教育教学中要提高学生的专业素质、思想品德素质、文化素质、和心理健康素质等.坚持以人为本还要树立全面的发展观,这就要求管理者们要建立良好的策略充分挖掘学生的潜力,高效要保证提供充足的物质条件,提高设备供应能力.
(三)坚持统筹兼顾
要想提高管理工作的效率就要做到坚持统筹兼顾,及时调整发展的策略.
首先要遏制学术的不正之风,摒弃急功近利、盲目短浅的思想；其次要积极应对全球经济危机的不良影响,努力扩大就业渠道,大力发展现代服务业和新型的工业,为大学生就业创造良好的条件,高校还要采取合理有效的手段,解决大学毕业生的就业问题.
(四)以提高办学质量为宗旨
要想提高教学质量,高教机构必须要提高管理的水平,实现高教管理的科学发展.办学质量作为评价高校的重要指标,必须要引起足够重视,管理工作必须做到以提高办学质量为宗旨.要提高管理的效率,可以设定好工作的指标、计划和质量标准等,还可以制定强有力的保障措施,从而最终实现良好的管理效果.
二、高教管理体制的改革
(一)改革的必要性
我国的高教体制改革已经有了十几年的发展历程,目前正进入新的探索阶段,加大改革的力度、加快改革的步伐和全面推进改革是新阶段的主要特点.高教管理体制的改革,不仅有利于管理体制自身的发展和完善,更能为高教的管理工作提供良好的制度保证,促进其顺利的开展进行.近年来高教管理体制已经探索出了自己的改革发展道路,正在寻找改革的有效途径和机制.
(二)改革中存在的问题
高教管理体制改革的主要目的,就是促使高等教育逐步适应市场经济发展的要求,不断优化各种教育资源,从而提高办学的效益和质量.改革的目的是很明确的,然而在现实改革中还存在着诸多的问题：
1.观念转变不及时
现行的管理体制已经运行了很多年,人们形成了很多根深蒂固的观念,利益格局也基本形成,要想立即改变原有的观念是根本行不通的.人们的工作模式和思维模式已经固定于计划经济时代下的自成体系、条块分割和封闭发展的模式中,要想立即改变这种情况,人们是很难适应的.然而随着管理体制改革的不断发展和深入,人们必须要改变传统僵硬的思维模式,必须要转变观念.
随着管理体制改革的不断深入,各种配套改革措施的出台,对于高等教育观、人
2.改革的认识不足
人们对高校管理体制的改革认识不足,导致了存在很多的曲解.一些人认为改革就是学校的合并,并对改革加以指责；有些人认为改革就是注重规模效益,学校规模越大越好；还有的人认为改革是单纯的晋升机遇,改革可以使学校升格.这些错误的观点,归根结底就是人们对改革的认识不足,没有真正了解改革的内涵.
3.心理承受能力差
近年来,对高教的管理逐渐转为地方管理为主,这一改革造成学校在思想和心理上准备不足,加之自身承受能力不强,学校存在着各种顾虑和担心.心理承受能力差,使学校来不及应对各种改革中的问题,不仅不利于自身的管理正常进行,也不利于学校的长远发展.
(三)改革的新方法
上面所说的这些问题,给高教的管理工作带来了巨大的挑战,要想落实好高教管理工作,完善管理体制的改革发展,必须要对改革提出一些创新的思维和方法,从而保证改革能够顺利进行.
1.要遵循事物发展的客观规律,合并学校都会经历磨台阶段、过渡性阶段和实质上合并的阶段,每个阶段会有不同的特征,要根据每个阶段的不同情况制定不同的方针政策,减少磨合期的时间,从而更加稳妥顺利的实现实质性的合并.
2.要做好对干部队伍的建设工作,注重对青年干部的提高和培养,还要妥善安排退休的老干部,把干部政策切实落实好.
3.要加强科研队伍和师资力量的建设,坚持以科研、教学为核心,不断维护良好的教学秩序,从而提高办学质量和水平.
4.在体制改革重要充分发挥基层党组织的力量作用,充分发挥党员的先锋模范作用.
5.通过多种形式加强思想政治工作的开展,提高各部门对改革的认识和理解,提高他们的心理承受力.
6.要坚持的原则治理学校,尊重人才、尊重知识,坚持决策和科学管理的要求.
7.要保证各级各部门之间的团结与合作,正确处理发展、改革和稳定的关系,对不和谐问题要及时有效的解决.
结语：
总之,高教管理作为高等教育的重要环节,必须受到各方的足够重视,必须在遵守一定规律的前提下不断加强自身管理工作的改进.高教管理体制的改革不仅是提高管理效率和质量的重要保证,更是为适应社会发展需要,培养符合现代化建设所需要的高水平人才的重要保障.因此,在实际生活中一定要做好管理体制的改革工作,克服改革中的各种困难问题,不断创新思维和方法,从而促使改革顺利的进行.