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【摘 要 】工程施工项目所涉及的产业链深而广、内容多、周期长,对中国其他行业及至整个国民经济的发展具有很大的影响.而在工程项目质量方面,工程项目成本大小又是起主导作用的.故文章主要在对中国施工项目成本管理现状分析的基础上谈如何建立一个好的成本控制体系与成本控制理念,以最少成本创造出最大的价值,促进整个国民经济健康稳定快速发展.
【关 键 词 】工程 施工 成本管理
一、项目成本管理现状
随着我国市场经济体制的不断完善,以及对西方项目工程管理方面的借鉴学习,我国取得了很大进展.目前,建筑施工企业的项目成本管理包括成本预测、成本计划、成本核算、成本分析和成本考核.成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高效益具有重要的作用.同时成本预测也在为投标服务,通过成本预测,估计出企业在该项目中的成本进行投标.但现在各企业为竞标而打价格战的现象在中国是普遍存在的,各竞标企业为中标竞相压低投标价格.这一方面大大影响了各投标企业的现实利益,另一方面由于低于正常价格的中标价也为工程质量埋下了隐患.
二、成本控制具体操作
(一)投标阶段
投标阶段由于投标方与招标方目标的不同,其实质上是两方通过对各自利益的权衡尽力使自己利益最大化的一个博弈过程.而且当前我国建筑工程市场存在着严重的结构性供求关系失衡的情况,在可预计的将来也将呈卖方市场.作为施工方,如何在这种严峻的形势中求得长久的生存,笔者认为一方面应当加强项目前期预算管理,保证质量的前提下压缩成本,并尝试新工艺新技术,不为中标而过低报价.另一方面,稳步调整企业战略,适应微利保本的行业环境,在此期间把握机遇努力打造自己的品牌.
(二)施工阶段
施工阶段是整个工程成本控制最核心的阶段.对于施工阶段的管理应当从影响工程项目质量的五大因素（施工有关人员因素；材料因素、机械设备因素、施工方法因素和环境因素）进行全面管理.施工人员方面,管理人员应当具备良好的职业素养及必要的管理技能,从技术上深入管理工程成本,并能够处理工程复杂的人际关系以保证各部工作顺利进行.材料方面应当做好内控制度,尽量做到材料的价格、用量的标准化,防止采购、施工、管理人员贪污、浪费、管理不善对企业造成的损失.机械设备主要应当做好永久性设备及施工设备的租赁或者购买安排的采购、维修保养等工作.施工方法方面主要包括施工方案、方法及工艺,对传统工艺做到精益求精、力求具体、精细、周全,在保证正常工程进度上能考虑到各种突发情况的处理等,同时,应当稳步、适当引入新工艺新技术,以提高工程效率降低成本.环境方面,为应对国际金融危机,有效拉动国内需求,国务院以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》,节能环境产业成为了当前的发展方向,建筑工程应当将更多的环境因素考虑进来.
(三)结算阶段
最后的结算阶段是否有正确完整的工程结算对工程项目经济效益影响很大.故在此阶段应当做到仔细检查各种资料是否完整,对存在问题的单据进行详细记录.一般情况下,中标价经各种变更及其它费用的调整形成最终结算额.故在向业主提出最终结算额前,项目部应组织相关人员进行一次成本分析,对结算中发现的如材料价格、数量、采购价等如存在的重大的问题要仔细查明原因.
三、主要存在问题及建议
(一)成本分析不够
就国内企业整体情况来看,建筑施工企业大多没有对成本认真进行分析研究.基于此,我们应当从以下两个方面着手解决.第一,成本追踪.成本追踪是对项目发生的成本能够追根溯源,查清发生成本的原因,以判断其成本发生的合理性,防止被列入项目成本预算的成本费用被无效率使用或浪费.第二,成本诊断.成本诊断指对成本发生与预算不一致情况进行详细分析研究.
(二)成本管理认识上存在误区
现在在施工企业普遍存在着一些对成本管理认识上的一些误区,成本管理是企业各个部门应当协同完成的任务,并不只是财务部门的责任.技术人员负责的技术和工程质量,工程组织人员负责的施工生产和工程进度,材料管理人员负责的材料采购和点验、发放工作都与工程成本有莫大的关系,在企业,任何行为的发生都意味着成本的发生,企业追求的是在保证工程质量的前提下,达到最大利润最大化.这就需要工程项目分工协作.基于此,我们当从以下三个方面着手：第一,宣传成本管理思想,使中层管理者及员工了解成本控制计划.第二,进行成本监督.企业各项费用支出是否真正发挥了效力需要通过监督进行保证.第三,建立完善的管理机制和制约机制.
(三)成本控制不成体系
当前大多工程项目是由项目经理负责制,而有的项目经理是不重视成本管理的,企业在施工前只是由项目小组汇报工程实施情况,没有明确的权利责任关系.如何科学合理地设立成本控制体系对于项目工程管理在有效激励方面有重要的意义.基于此,我们当从以下两个方面着手：第一,选择合适的管理理念和管理方法.目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题,管理理论和管理方法也在不断发生变化,因此,选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的.第二,理解和整合全过程施工项目管理业务链.对于一个施工项目,管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始,这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果,同时此项工作又产生哪些结果,产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件.项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展.