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基金项目：辽宁省社科联2013年度辽宁经济社会发展立项课题研究成果,立项课编号：20131s1ktzijyx-32
摘 要：现代各行业的用人企业需要理论和实践技能结合、具有技术创新能力和发展能力的应用型人才,各行业均有自己的职业资格标准和证明条件,能增强就业竞争力、利于培养长期职业发展能力.开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,也是我国人力资源开发的一项战略措施.
关 键 词：职业资格证书技能人才就业竞争力职业发展能力
一、职业资格证书的诠解
1.职业资格证书制度.国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度.它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予职业资格证书.由统一印制,按规定办理和核发.
国家职业资格证书表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能.它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证,是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据,是国家证书制度的一个组成部分.是职业标准在社会劳动者身上的体现和定位.
2.职业资格证书等级划分.国家职业资格证书分为五个等级,即初级、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）.例如：会计师职业按照国家职业标准依次划分为会计从业资格证、会计员、初级会计师、中级会计师、高级会计师.这些等级依照人的学历、是否毕业、毕业时间、参加工作年限、资格资历等,按先后顺序才能取得,即先获得等级低的,依次再升高.
职业资格证书几乎遍及全国所有行业,如电力、燃气、水利、计算机服务和软件业、教育、卫生、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、制造业、建筑业、文化、等各行业.涉及会计师、经济师、人力资源管理师、市场营销师、心理咨询师、营销师、物流师、电子商务师、项目管理师、企业信息管理师等近千余个职业技能资格证书.
二、职业资格证书对提高人才职业竞争力的直接作用
1.提高就业能力.职业资格证书强调专业化、职业化,取得较难,要通过国家专门权力机构组织的考核和验明,考核内容专业性强、革新性、标准化程度高.若想获取证书,必经一段时间的刻苦努力、专心研究,这是一个学习的动态过程,学习者通过学习,掌握和积累了较丰富和专业化知识,这无疑对刚毕业的学生是入门砖,对工作多年的劳动者添砖加瓦,增加和提高就业能力.已经成为能否突破就业瓶颈、成功就业、发展就业能力的关键.
2.发挥就业通行证的积极作用.职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求.是劳动者要从事某一职业应掌握的学识、技术和能力的标准.社会技能专业化人才,积极发挥职业责任和管理责任,社会通用性强.职业资格证书在就业市场中,越来越发挥入门砖、通行证,发挥“评价人才职业能力”的积极作用,成为完善人才提高素质、双向选择、实现就业和再就业机制的重要手段.布局比较集中且就业任务重的大中城市的企业,对人才持有的职业资格证书等级的标准和认可度比较高.
3.发挥职业资格证书和大学书的“双重宝剑”作用.企业的用人观念随着社会的发展不断变化.在选择用人时,不仅参考学历高低的同时,应聘者的实际经验、操作技能、职业适应和创新能力也是极为重要的参考标准.同时拥有大学高等教育学历和职业资格证的人,易获青睐.我国部分大学和高等职业院校已经推行或将要实行“双证”教育制度.使毕业生既可以取得高等教育学历证书,又可获得国家专职权力机构认可的职业资格证书,包括从业资格证、初中高级职称证书等,大大增强他们的就业竞争力.这二证象“双重宝剑”,已日趋成为学生提高就业机会,增强就业竞争力的最重要的砝码.劳动保障部门要继续做好人才的培训、就业服务,利用好劳动保障部门的资源,为人才优质高效的服务提供保证.
三、职业资格证书对提高人才职业竞争力的间接作用
1.培养职业认同感.职业资格证书的取得有一定标准,特别是一些专业性强的行业证书,例如：会计师资格证、建筑师资格证、评估师资格证等,绝非轻而易举,要通过刻苦努力,才会有收获.多一本证书就会多一份职业竞争力.通过职业资格证书考试的应试者,表明该人才已掌握从事某一职业所必备的理论学识和专业技能,不仅利于寻找适合的工作岗位、加强就业竞争,还增加对职业的情感、成就感、认同感.强化“干一行,爱一行”的心理作用.
2.成为“企业选人,人选企业”的双重体系保垒.对企业而言,职业证书资格是政府认定的考核鉴定证明,是对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,为企业正确选择、了解和评价人才,从而选择最适合自己需求的劳动者,提供科学参考.对于人才来说,通过证书,学习到专业知识,同时证明自己职业技能和工作能力,为选择理想的企业平台提供条件.这样双方来讲,满足企业用人、人尽其才的社会人才资源合理配置.
时代的发展,要求劳动者和职业人要同时具备理论和实践技能,社会、企业、院校、培训机构甚至人才自身都重视职业技能的发展,完善职业资格证书的管理制度,这对促进劳动力充分就业、降低高职院校学生的就业难度、实现人才资源合理配置、用人市场的建设都具有重要意义.
作者简介：邹丽,沈阳工学院,副教授、高级会计师,研究方向：财务会计、财务管理等