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摘 要："开发和实施学术标准"作为一个开创性的文件,它关注了5个重要问题.首先,它通过列举成功的例子和失败的例子去解释核心观点,去定义和概述了一个成功学术标准体系的重要内容.其次,它为其他四个重要领域提供了分析、讨论和建议：基于标准的统一考试；通过表现标准的学生学业成就分类；实施问责制度保证标准能够成为真实的课堂；以及将关于标准的信息与家长、教师、和当地学校官员的交流策略.
关 键 词 ：制定标准 学术标准 表现标准
近年来,各国在教育方面的改革都倾向于一个相同的方向,即基于标准的改革.那么,什么是标准,怎样的标准才是好标准,在教育中实施标准时要注意什么?1999年,美国太平洋研究院发表了一份报告,给出了清晰的答案.本文将此报告进行一个简介,以期让教育工作者或者标准制定者所有思考.
下面是一个开发和实施学术标准的’情况说明”总结,是立法和政策改革三部分系列政策中的第二部分.其他两个模板试图解决学校选择和特许学校的问题.这个系列建议了最好的实践和立法语言,而且突出了当政策偏离最佳时间时的问题领域.Zumi Lance是太平洋研究院学校改革中心的主任.
“开发和实施学术标准”是一个开创性的文件,它关注了与标准相关的5个中重要问题.首先,它通过列举成功的例子和失败的例子去解释核心观点,去定义和概述了一个成功学术标准体系的重要内容.其次,它为其他四个重要领域提供了分析、讨论和建议：基于标准的统一考试；通过表现标准的学生学业成就分类；实施问责制度保证标准能够成为真实的课堂；以及将关于标准的信息与家长、教师、和当地学校官员的交流策略.除非每一项内容都具备而且是高质量的,否则教育标准体系将无法提高学业成就.
学术内容标准制定除了学生在规定的学校生涯汇中必须掌握的重要科目知识和技能.在上个世纪90年代,对任何一个好的标准应该包含的内容形成了共识.根据许多专家的意见,一个好的学术内容标准,无论是哪个学科都应该是：
1.严格的；
2.可理解的；
3.可测量的；
4.具体的；
5.全面的；
6.学术的；
7.平衡的；
8.可控的；
9.累积的.
达到了这些要求的例子包括加利福利亚的（California ）的数学和阅读标准以及日本的数学标准.
制作内容标准只是综合体系中的一部分.没有一个评估工具,就没有办法知道课堂是否达到了这些标准.而且,如果评估工具没有准确评估知识内容,那么就不可能确定是否达到了标准.一个评估工具对学生知识技能的结果是报告给政府官员和公众的.在决定使用的评估工具类型时,政策制定者必须牢记这些问题,例如：
1.广度和深度；
2.得分所花的时间和成本；
3.概括的能力；
4.真实知识与更高的思维能力；
5.记忆力；
6.平等性
7.效度.
表现标准指明了在州测试总学生的学业成就水平（例如：“接触”“熟练”“基本达标”“低于基本要求”）以及在测试中的学业成就水平的临界分数.界限分数不能你人为固定得过低,例如以至于在“杰出”水平的学生分数高于实际的知识能力.在制定表现标准时,应当考虑下面的步骤：
1.设定表现标准的数量.
2.表现水平的名称.
3.提供每一个水平表现的质量和内容.
4.开发和控制测试项目.
5.决定界限分数.
6.提供学生作业的样本.
实施高奖励和问责制系统以便学校地区有激励机制去确保实际的课堂能够达到标准.这样的系统不是让更多的钱投入到表现不佳的学校地区.相反,没有达到标准的学校地区应该有目标的进行改革以期能够摆脱现状.因此,政策制定者考虑这些实施策略和责任侧率：
1.承包的外部公司的表现为教育提供服务；
2.教师绩效工资与学生的达到的测试标准相联系；
3.教师的挑选和续签要基于他们的表现；
4.在学生表现不达标的地区进行有针对性的学校选择师范项目；
5.通过增加内容领域要求去提高教师培训项目；
6.通过强调与标准平行的知识内容领域去提高在职教师的专业发展；
最后,必须制定与家长沟通的计划,这个计划要告知父母、教师、当地学校官员、媒体和公众有关标准、评估、表现标准和责任机制的具体内容和细节.