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【摘 要】随着我国经济的不断发展,计量认证成为了检测机构工作的保证,只有取得计量认证合格证书,才能开展检测工作.对于汽车检测站更是如此,本文结合笔者计量认证工作实践经验,就汽车检测站如何进行计量认证工作谈谈自己的几点经验与体会,通过计量认证对汽车检测站的各方面建设也是一个有力的促进.
【关 键 词】汽车检测机构；计量认证；管理体系；质量监督；评审；考核
1.前言
近年来,国民经济得到了不断发展,各级领导都十分重视技术监督工作,尤其对各级质量检验机构,更是把做好技术监督工作,提高计量检测水平放在首位.中华人民共和国《计量法》第二十二条规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格”,即所谓产品质量检验机构的计量认证.只有其计量合格方能取得为社会提供公正数据的合法地位,其提供的数据才有法律效力.
2.汽车检测机构计量认证工作探讨
2.1咨询
进行计量认证时,应聘请相关经验丰富的专家进行咨询,尤其是对第一次进行计量认证的汽车检测站,专家能帮助汽车检测站建立完善的管理体系.许多汽车检测站在计量认证时进行了咨询,但效果不理想,走了弯路,甚至有的重新进行咨询,延误了时间,所以专家对计量认证的熟悉程度非常重要.
2.2法人资格
汽车检测站应当依法设立,具有法人资格,并承担相应的法律责任.法人资格必须是独立企业法人、事业法人的授权单位或社会团体,企业法人授权的二级单位是不符合的,许多汽车检测站是企业法人的下属单位,在进行计量认证时受阻,无法通过计量认证.
2.3管理体系
根据《实验室资质认定评审准则》的要求,结合汽车检测站性质及检测项目的实际情况,建立完善的管理体系.个别汽车检测站照搬其他单位的管理体系,生搬硬套,没有真正的消化和理解,许多要素和条款与自己的实际检验业务明显不符,漏洞百出,从而导致管理体系无法运行或根本就没有运行,《准则》中的个别条款不适用时,就不要涉及.
2.4组织机构及人员
汽车检测站内部组织机构应健全,人员配置要考虑知识结构,人员分工要明确并赋予相应职责,所有人员要有授权,岗位设置要合理,持证上岗,技术核心人员（技术负责人、质量负责人和授权签字人）要有汽车相关专业大专以上学历或中级以上工程技术职称,有3年以上的汽车检验工作经历.目前,有相当一部分技术负责人资质或工作经历不能满足相应条件.要有满足检验内容要求的一定数量的专业技术检验员,并经过行业主管部门考核合格,检验员数量在安全性能检测站不少于12人,在综合性能检测站还要多一些.汽车检测站经培训取得内审员资格的内审员人数不得少于2人,经过省级以上技术监督部门的培训,并取得合格证书.汽车检测站要建立完整的人员档案,档案材料要统一,保存有序、完整.
2.5仪器设备
首先要购置经国家有关部门型式认定合法有效的仪器设备,仪器设备应有清晰的产品铭牌、计量器具生产许可证（如有）等标志.设备供应服务商（设备检定单位、设备及标准物质生产销售单位等）的资质材料,要搜集齐全,合法有效,要评价其资质是否符合要求.仪器设备的测量范围与精度应满足执行标准的要求,主要检测设备要有通讯接口和二次仪表,以保证能够进行联网和数据比对.在使用过程中的各种仪器设备在出现故障后,必须及时修复,并重新检定,使之满足测量要求,对于损坏后不能修复的或计量性能不能满足要求的设备要报废更新.
仪器设备必须有明显统一格式的标志,也就是通常所说的“三色”标志,每台设备的标识要唯一,如果状态发生变化,标志也应及时变化.
检测设备应进行周期计量检定（量值溯源）,计量检定的检定证书应齐全,且在有效期内,在使用过程中要定期进行期间核查.不能溯源到国家计量基准的检测设备应提供结果相关性满意的证据,未经检定或检定不合格的检测设备是不允许使用的.
2.6记录
在检测工作中,与质量有关的所有工作要有记录,按管理体系中规定的记录内容进行记录.这是管理体系真正运行的重要体现,当发现记录与实际情况不符时,要修改相应的管理体系文件内容（换页即可）.汽车检测站要制定完善的计划（设备的购置、维护、核查、检定,人员的培训,内审,管理评审和质量控制活动等）,每项计划要严格实施,并且要有相关人员的签字.
2.7质量监督
质量负责人和质量监督员对本站的工作质量要进行实时监督,检查所有计划是否按期执行,工作中影响质量的因素是否得到了控制,如果在监督中发现了问题要填写质量监督记录并及时上报,并指导相关人员进行纠正,按照程序文件要求规范操作,保证管理体系的有效性.在管理体系运行过程中要按照预定计划与已经通过计量认证的汽车检测站进行人员、设备的比对,比对结果不满意的要分析原因,采取纠正措施,直至满意为止.
2.8内部审核
内部审核（简称内审）的目的是确定或评价管理体系的符合性、有效性和适应性,是汽车检测站内部为确保管理体系文件的有效性并且正确实施而采取的一种自我约束、自我诊断和自我完善的方法.内审是由质量负责人组织,内审员实施的工作.质量负责人制定审核计划,编制核查表,策划内审程序；内审员现场审核,跟踪验证纠偏措施.在人力资源允许的情况下,非内审员不能参加内审活动,内审员不能审核自己部门的工作,应审核其他部门的工作.内审员在现场审核中发现不符合项,不论其重要与否,都必须要受审部门负责人确认事实并签字,并分析不符合项产生的原因,提出纠正措施.内审员应对纠正措施的实施情况进行跟踪,检查纠正结果,对纠正措施的有效性进行客观评价并提供证据证明,如果纠正措施未能达到预期目的,则应要求受审方再次分析原因,重新采取其他纠正措施,并于实施后再次验证其结果,内审结束后根据所有的材料编制《内审报告》,完成内审工作.
2.9管理评审
管理评审是由汽车检测站负责人（最高管理者）组织实施,对管理体系的整体有效性及适用性进行的评价活动,它是汽车检测站发现管理体系存在问题并借机改进的主要依据,一般采取召开评审会议的方式进行.管理评审时应当考虑的因素有：管理体系文件的适应性,管理和监督人员的报告,内、外部评审的评审要有结论结果,纠正措施和预防措施,改进的建议,质量控制活动,资源及人员培训情况等.管理评审要有结论,对于发现的不符合项要有纠正措施,管理体系文件需要修改的要进行换页修改.管理评审结束后要根据所有的管理评审计划、实施过程、会议记录、报告等材料编制《管理评审报告》.
《内审报告》和《管理评审报告》是管理体系有效运行的重要体现,是现场评审时必查的内容.
2.10操作考核
硬件组评审专家通过进行人员比对试验、仪器比对试验和见证试验等方式考核人员的操作能力及环境、设备的保证能力,汽车检测站是否使用合适的检测方法和程序来进行所有的检测.检测操作人员必须按操作规范进行操作,如实填写原始数据,使用法定计量单位,机动车检测结果要严格按国家、行业标准进行判断,检测能力典型检测报告及检测能力验证报告,应符合计量认证的要求.
2.11人员考核
软件组评审专家通过现场提问、座谈会和授权签字人考核等方式对人员素质进行考核.现场提问是评价汽车检测站工作人员是否经过相应的教育、培训,是否具有相应经验和技能而进行资格确认的一种形式,操作人员要熟悉操作要领,随时准备回答专家的提问.座谈会由评审组长住持,通过座谈会考核汽车检测站技术人员和管理人员的基础知识,了解检验员对管理体系文件的理解,澄清现场观察中的一些问题和交流思想.授权签字人的考核由评审组长住持,对每个人授权人进行逐一考核,并记录考核中提出的问题,以及被考核人的回答情况.技术核心人员是被考核的重点对象,要求有计量认证和质量管理知识,汽车检测知识和丰富的工作经验,熟悉检测标准.现场评审前应进行充分准备,汽车检测站可由技术负责人或质量负责人预先对操作考核进行演练,对人员进行模拟考核.
3.结束语
综上所述,计量认证是一项涉及面广,工作量大,严肃、认真的工作,不能搞形式主义.同时,它对于检测机构是极其重要的,计量认证不仅是质检机构工作的“金字招牌”,而且认证的过程还能使检测机构在管理和技术上更上一个台阶,促进检测机构检测水平和服务质量的提高.